【正文】 企業(yè)基礎(chǔ)和文化氛圍的不同，中國(guó)企業(yè)必須探索出適應(yīng)中國(guó)企業(yè)實(shí)際的簡(jiǎn)單實(shí)用的 “ 中國(guó)式 ” 績(jī)效管理。 3．企業(yè)員工績(jī)效管理相關(guān)的理論基礎(chǔ) 我們遵循現(xiàn)代管理學(xué)有關(guān)理論，更要注重 現(xiàn)代績(jī)效管理相關(guān) 基本原理，本文主要以 “PDCA” 的方法 來(lái)論述如何 構(gòu)建中小 民營(yíng) 企業(yè)績(jī)效管理的過(guò)程體系 ?，F(xiàn)代管理學(xué)提出，所謂管理就是“管事理人”，重在理人，理人的同時(shí)更要注重以人為本，績(jī)效制度也要體現(xiàn)科學(xué)、合理，實(shí)施“由上至下，由下至上”的循環(huán)管理，注重人 分享中人網(wǎng)共建中人網(wǎng) 4 文關(guān)懷，增加員工的歸屬感和主人翁意識(shí)。在實(shí)行績(jī)效管理前更要遵循企業(yè)本身的實(shí)際情況，內(nèi)外部環(huán)境相結(jié)合，實(shí)行“參與式”管理。這樣，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，員工的共同參與下，績(jī)效管理才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。就如“ PDCA”管理方法中提到的 一樣，要來(lái)一個(gè)循環(huán)。 PDCA 循環(huán)作為全面質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方法，其實(shí)施需要搜集大量數(shù)據(jù)資料，并綜合運(yùn)用各種管理技術(shù)和方法。 PDCA 是英語(yǔ)單詞Plan(計(jì)劃 )、 Do(執(zhí)行 )、 Check(檢查 )和 Act(糾正 )的第一個(gè)字母， PDCA 循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。 績(jī)效管理出成效，也同樣就體現(xiàn)了質(zhì)量管理。 4． 本文的研究問(wèn)題和主要內(nèi)容 對(duì)于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)到底要不要實(shí)施績(jī)效管理體系、如何擺脫歷史原因?qū)χ行∶駹I(yíng)企業(yè)管理的影響、如何實(shí)施績(jī)效管理、如何解決在實(shí)施績(jī)效管理時(shí)的 種種問(wèn)題等都是擺在我們面前很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效管理也有其自身的特點(diǎn)，甚至在中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的不同階段績(jī)效管理也有不同的特點(diǎn)。所以如何在中小民營(yíng)企業(yè)中實(shí)施有效的績(jī)效管理，建立一套適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系，是國(guó)內(nèi)中小民營(yíng)企業(yè)目前急需解決的問(wèn)題，也是值得人力資源管理研究人員努力的一個(gè)課題。 我們希望通過(guò)本文使中小民營(yíng)企業(yè)明白實(shí)施績(jī)效管理的必要性和重要作用，并針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀對(duì)中小企業(yè)實(shí)施有效的績(jī)效管理系統(tǒng)的對(duì)策與應(yīng)該注意的問(wèn)題做一個(gè)有益的探討。 二、 中小 民營(yíng) 企業(yè)員工績(jī)效管理現(xiàn) 狀調(diào)查與分析 1． 對(duì)中小 民營(yíng) 企業(yè)人力資源管理績(jī)效管理狀況的調(diào)查 情況 （ 1）廣州服裝業(yè)中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理調(diào)查情況：以廣州服裝業(yè)為例，通過(guò)近期的走訪調(diào)查和查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，要在這樣的傳統(tǒng)行業(yè)中實(shí)施績(jī)效管理是要花一番功夫的。根據(jù)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)等有機(jī)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，績(jī)效管理的情況不容樂(lè)觀。一來(lái)，這行業(yè)中的員工素質(zhì)普遍不高；二來(lái)員工缺乏這種意識(shí)，一時(shí)間要改變也比較困難。但也有一部分發(fā)展比較好的服裝企業(yè)正嘗試著實(shí)施績(jī)效管理，但其收效甚微。有的是執(zhí)行到中途又進(jìn)行不下去了，有的就時(shí)間長(zhǎng)一些。但最終還是以失敗告終 。 （ 2）廣州民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效管理調(diào)查情況：通過(guò)近期對(duì)廣州各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含高職高專）的調(diào)查訪問(wèn)，加上有關(guān)教育部門(mén)的官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，沒(méi)有一所民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施了真正的績(jī)效管理，有的只是占了邊，有相關(guān)的人事管理制度，但都是以罰為主，激勵(lì)的比較少甚至沒(méi)有。有的就有一套 分享中人網(wǎng)共建中人網(wǎng) 5 完善的績(jī)效制度，但是這制度都是以少部分領(lǐng)導(dǎo)的意志為指導(dǎo)方向，沒(méi)有全面征求意見(jiàn)，表面上看起來(lái)是已經(jīng)在執(zhí)行了，但實(shí)際上是“上有政策，下有對(duì)策”，到最終達(dá)不到預(yù)期的目的，或流于形式，不了了之。 （ 3）其他行業(yè)實(shí)施績(jī)效管理調(diào)查情況： 其他行業(yè)的情況更是不片混亂，有的有實(shí)施，有的沒(méi)實(shí)施。已實(shí)施了的就偏離了方向，績(jī)效管理的實(shí)質(zhì)沒(méi)搞清楚。最后搞得員工不歡而散，企業(yè)也得不償失。沒(méi)有實(shí)施的也在準(zhǔn)備中，但幾乎沒(méi)有什么企業(yè)能通過(guò)正規(guī)途徑去培訓(xùn)學(xué)習(xí)績(jī)效管理的內(nèi)涵，為實(shí)施績(jī)效管理作一些準(zhǔn)備。大部分都是偏著自己幾十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)判斷，制定標(biāo)準(zhǔn)。至于員工意見(jiàn)，更是不理不管，這樣實(shí)施起來(lái)的績(jī)效管理如何會(huì)有效果？ 2． 中小 民營(yíng) 企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀分析 無(wú)論是服裝業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)還是其他行業(yè)為何一直都很難真正實(shí)施績(jī)效管理呢？究其原因，我覺(jué)得原因有三：一是對(duì)績(jī)效管理的理解 不到位，實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵把握不準(zhǔn)確；二是企業(yè)員工的素質(zhì)達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，員工不理解不支持；三是制定績(jī)效管理制度的人員的管理觀念存在一定的問(wèn)題，管人不能“以人為本”，沒(méi)有人性化管理，更不能體現(xiàn)公平合理。 3． 中小 民營(yíng) 企業(yè)績(jī)效管理特點(diǎn)分析 根據(jù)中小民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn)，分析績(jī)效管理應(yīng)該遵循哪些特性來(lái)進(jìn)行，才會(huì)符合企業(yè)實(shí)際，收效才更好。 （ 1） 中小民營(yíng)企業(yè)的界定 ：至于什么中小民營(yíng)企業(yè)，中小企業(yè)有些什么特點(diǎn)，至今學(xué)術(shù)界沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格統(tǒng)一的說(shuō)法，而只是個(gè)相對(duì)概念。 通常，中小企業(yè)按照以下三種標(biāo)準(zhǔn)劃分：企業(yè)雇用人數(shù)；產(chǎn)值或銷(xiāo)售 額；固定資產(chǎn)價(jià)值。根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同研究制訂的 2020 年《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》規(guī)定，工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為 :職工人數(shù) 2020 人以下，或銷(xiāo)售額 3 億元人民幣以下，或資產(chǎn)總額 4 億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù) 300人及以上，銷(xiāo)售額 3000 萬(wàn)元及以上，資產(chǎn)總額 4000 萬(wàn)元及以上，其余為小型企業(yè)。建筑業(yè)中小型企業(yè)須符合標(biāo)準(zhǔn)為 :職工人數(shù) 3000 人以下，或銷(xiāo)售額 3 億元以下，或資產(chǎn)總額 4 億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù) 600 人及以上，銷(xiāo)售額3000 萬(wàn)元及以上，資 產(chǎn)總額 4000 萬(wàn)元及以下。零售業(yè)中小型企業(yè)須符合職工人數(shù)500 人以下，或銷(xiāo)售額 億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù) 100 人及以上，銷(xiāo)售額 3000 萬(wàn)元及以上。其余為小型企業(yè)。此外，交通運(yùn)輸、郵政、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)在新標(biāo)準(zhǔn)中也有相應(yīng)規(guī)定。 對(duì)什么是民營(yíng)企業(yè)，怎樣界定民營(yíng)企業(yè)，目前理論界也存在著不同的看法和爭(zhēng)議。目前對(duì)民營(yíng)企業(yè)概念的界定比較流行且具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下三種： 分享中人網(wǎng)共建中人網(wǎng) 6 ①以“國(guó)有國(guó)營(yíng)”作為界定標(biāo)準(zhǔn)。 認(rèn)為“在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有國(guó)營(yíng)以外的所有的所有制形式和經(jīng)營(yíng)方 式的總稱?！焙?jiǎn)單地說(shuō)，就是認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是非國(guó)有國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)就是非國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè)。 ②以“經(jīng)營(yíng)”的歸屬作為界定標(biāo)準(zhǔn)。 認(rèn)為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是由民間人士、民間機(jī)構(gòu)、民間力量經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)，是一種與國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的概念，是一種非國(guó)營(yíng)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式?！泵駹I(yíng)企業(yè)就是指由民間人士、民間機(jī)構(gòu)、民間力量經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，它包括“個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、新老集體企業(yè)、合作制或股份合作制企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、國(guó)有民營(yíng)企業(yè)?！? ③以“所有制”作為界定標(biāo)準(zhǔn)。 認(rèn)為“所謂的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是指非國(guó)有經(jīng)濟(jì) ，而民營(yíng)企業(yè)就是指非國(guó)有企業(yè)，它主要包括新型的集體企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企