【正文】 中小企業(yè)的標準方面并不完全一致。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、國家財政部、國家統(tǒng)計局共同研究制訂的 2003年《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》規(guī)定，工業(yè)領域內中小型企業(yè)標準為：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元人民幣以下，或資產(chǎn)總額4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上，其余為小型企業(yè)。建筑業(yè)中小型企業(yè)須符合標準為:職工人數(shù)3000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以下。零售業(yè)中小型企業(yè)須符合職工人數(shù)500人以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額3000萬元及以上。其余為小型企業(yè)。此外，交通運輸、郵政、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)在新標準中也有相應規(guī)定。對什么是民營企業(yè)，怎樣界定民營企業(yè)，目前理論界也存在著不同的看法和爭議。目前對民營企業(yè)概念的界定比較流行且具有代表性的觀點主要有以下三種：（1）以“國有國營”作為界定標準。認為“在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟是指除了國有國營以外的所有的所有制形式和經(jīng)營方式的總稱。”簡單地說，就是認為民營經(jīng)濟就是非國有國營經(jīng)濟，民營企業(yè)就是非國有國營企業(yè)。（2）以“經(jīng)營”的歸屬作為界定標準。認為“民營經(jīng)濟就是由民間人士、民間機構、民間力量經(jīng)營的經(jīng)濟，是一種與國營經(jīng)濟相對應的概念，是一種非國營非國有經(jīng)濟的經(jīng)營方式和組織形式?！泵駹I企業(yè)就是指由民間人士、民間機構、民間力量經(jīng)營的企業(yè)，它包括“個體私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)、新老集體企業(yè)、合作制或股份合作制企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、國有民營企業(yè)?！保?）以“所有制”作為界定標準。認為“所謂的民營經(jīng)濟，實質上就是指非國有經(jīng)濟，而民營企業(yè)就是指非國有企業(yè)，它主要包括新型的集體企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商和港澳臺僑胞投資的企業(yè)等?！币陨系膶γ駹I經(jīng)濟和民營企業(yè)的具有代表性的三種界定觀點，都有一定的道理，都從不同的角度來揭示了民營企業(yè)的“民營”這個特征。本文將以民營企業(yè)中的私營企業(yè)作為研究對象。綜上所述，本文中的中小民營企業(yè)主要指的是規(guī)模比較小，在市場經(jīng)濟中不起主導作用的，而且絕大多數(shù)是家族式的企業(yè)。 與大型企業(yè)相比，我國中小民營企業(yè)具有以下的一些特點：（1）投資少，見效快中小民營企業(yè)投資規(guī)模小，能夠迅速投產(chǎn)進入生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，并能根據(jù)市場變化迅速做出反應，投資少、見效快；但同時也存在著資本規(guī)模小，技術構成低，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力弱，企業(yè)壽命短的問題。（2）組織架構簡單，機制靈活高效中小民營企業(yè)的管理層次少，一般為三到四層。企業(yè)的管理者一般都是企業(yè)的創(chuàng)立者之一，他們是企業(yè)組織結構的最上層，中層管理人員一般都是企業(yè)管理者的親信或是家庭成員，底層就是工作人員。其管理機構簡單，機制靈活，創(chuàng)新性強，成長迅速和決策快捷。（3）專業(yè)化分工協(xié)作不發(fā)達中小民營企業(yè)的所有者往往同時就是經(jīng)營者，使得所有者能直接對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行控制。這使企業(yè)的管理缺乏明確的分工，缺乏標準化、規(guī)范化的管理制度。（4）員工的流動率高、滿意度低中小民營企業(yè)人才存量少，規(guī)模小，對員工可發(fā)展的潛力不是很大，員工的流動率很高，人力資源管理水平明顯落后，很多企業(yè)的員工滿意度低。內部關系表現(xiàn)出不應有的復雜，組織的整體效能明顯較差。（5）個體對企業(yè)的貢獻度大，影響也大在中小民營企業(yè)中，也有許多有才能的人，但是這種人不會很多。所以一旦出現(xiàn)這種人以后，他就會對企業(yè)有很大的貢獻，由于這種貢獻使企業(yè)本身對他有了一種依賴，使他對企業(yè)的影響也就加大了。（6）企業(yè)內部管理人員職責模糊在中小民營企業(yè)中，各部門之間在職責上沒有清晰的界線。即某一個部門的管理人員同時也直接負責另外一個部門的管理工作；企業(yè)中的一些關鍵性部門的經(jīng)理能對另外一個并非他們直接負責的部門的運作和決策制定施加顯著的影響。同時企業(yè)管理人員職責的模糊性還表現(xiàn)在企業(yè)最高管理者工作角色的多樣性。中小民營企業(yè)中的最高管理者主要進行本企業(yè)戰(zhàn)略的制定，但他同時也是高水平的生產(chǎn)線經(jīng)理。我國中小民營企業(yè)主要存在和發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè)中，中小民營企業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。我國中小民營企業(yè)的社會經(jīng)濟功能對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家具有以下重要意義： 第一，中小民營企業(yè)作為吸納社會就業(yè)的主力軍，不僅直接影響我國勞動力資源的社會配置，而且關系我國經(jīng)濟與社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。眾所周知，就業(yè)問題現(xiàn)在是將來也會是困擾我國現(xiàn)代化進程的嚴重問題。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中，我們面臨多重就業(yè)壓力，必須同時處理城鄉(xiāng)新增勞動力就業(yè)、現(xiàn)存失業(yè)和企業(yè)下崗人員再就業(yè)、各類企業(yè)冗員和農(nóng)村剩余勞動力轉移等一系列復雜問題。對于正處在經(jīng)濟轉軌與社會轉型特殊階段的社會經(jīng)濟發(fā)展來說，解決社會就業(yè)問題，不僅有利于社會經(jīng)濟的持續(xù)增長，而且更有利于保持社會的穩(wěn)定。因此，加快我國中小民營企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中小民營企業(yè)解決社會就業(yè)問題的作用，應該成為我國的長期國策。第二，中小民營企業(yè)集群發(fā)展對于促進產(chǎn)業(yè)化分工和協(xié)作的形成，構建合理的產(chǎn)業(yè)組織結構，增強產(chǎn)業(yè)的國際競爭力起著基礎性作用。近年來，浙江、廣東地區(qū)中小民營企業(yè)集群發(fā)展的實踐，探索出了一條我國中小民營企業(yè)現(xiàn)代化、國際化的新型路徑，也形成了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內在機制,營造了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。第三，中小民營企業(yè)的改革和發(fā)展是我國經(jīng)濟體制改革和企業(yè)制度創(chuàng)新的先導。改革開放以來，我國企業(yè)改革和體制創(chuàng)新的成功經(jīng)驗基本都來自中小民營企業(yè)。還應該看到的是，我國中小民營企業(yè)一開始就是在市場競爭中發(fā)展起來的，以競爭為基礎的市場經(jīng)濟機制在這部分企業(yè)身上有相對比較充分的體現(xiàn)，它們?yōu)閺V大國有大、中型企業(yè)的改革和發(fā)展提供了一定的示范作用，同時，也對這些企業(yè)形成了一定的競爭壓力，促使國有大、中型企業(yè)加快改革和提高管理水平。第四，中小民營企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化將極大改善全社會市場經(jīng)濟秩序和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。目前我國中小民營企業(yè)仍然普遍存在經(jīng)營管理不規(guī)范、企業(yè)素質差等問題，嚴重制約了企業(yè)的成長，也不利于全社會市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，努力提高中小民營企業(yè)經(jīng)營管理水平，不僅能加快中小民營企業(yè)發(fā)展，而且能規(guī)范和凈化全社會企業(yè)的市場競爭環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二、中小民營企業(yè)績效管理現(xiàn)狀調查及分析（一） 中小民營企業(yè)績效管理現(xiàn)狀調查為了了解中小民營企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀，選擇了25家中小型民營企業(yè)，并參照績效管理調查的相關內容，設計了調查問卷，就中小民營企業(yè)績效管理現(xiàn)狀進行了調查研究。此次調查共發(fā)放問卷200份，回收問卷157份，其中有效問卷148份。調查對象主要集中在零售業(yè)與制造業(yè)，共 19家，約占總數(shù)的76%。本人另選取有代表性的五家企業(yè)進行深度訪談調查，調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下。（1）調查對象的員工總數(shù)：調查對象主要針對中小民營企業(yè)，其員工總數(shù)詳細分布如下表：員工人數(shù)企業(yè)數(shù)百分比少于100人8家32%100500人13家52%5001500人4家16%（2）調查對象人力資源部門的特征：是否設有專門部門負責人力資源管理工作企業(yè)數(shù)百分比有1664%無936%被調查企業(yè)64%設立了專門的部門負責人力資源管理工作，但在實際中還發(fā)現(xiàn)很多的企業(yè)都是由辦公室等行政部門來負責人事工作。對人力資源管理的認識明顯不足。（3）企業(yè)領導者學歷狀況分布：調查結果顯示，大多中小民營企業(yè)的領導者的學歷不高，大專及以下