中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險可持續(xù)性評估與政策建議-文庫吧
2025-01-15 15:14 本頁面
【正文】 率 近似為 （ 1+GDP的增長率） /（ 1+城鎮(zhèn)從業(yè)人員增長率） ； ? 利用 19782023年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，結(jié)果如下： 1 1 2__t t tir w age ir lp inf lat ion?? ???變量 系數(shù) *** （ ） ** （ ） 常數(shù)項(xiàng) 0 _ tir lp tinflation2R18 2. 工資增長率 ? 先預(yù)測未來城鎮(zhèn)勞動生產(chǎn)率的增長。 – 假設(shè)在中方案下，實(shí)際 GDP的增長率假設(shè)如下；利用中成本方案下對于人口的預(yù)測，可以得到城鎮(zhèn)勞動生產(chǎn)率增長率的假設(shè)： – 低成本方案和高成本方案分別相對中成本方案上下浮動 。 年份 實(shí)際 GDP增長率 城鎮(zhèn)勞動生產(chǎn)率增長率 20232023 % % 20232030 % % 20312050 % % 20512100 % % 19 2. 工資增長率 年份 低成本 中成本 高成本 2023 % % % 20232023 % % % 20232030 % % % 20312050 % % % 20512100 % % % 名義工資增長率假設(shè)（ 20232100） ? 利用回歸結(jié)果，結(jié)合對未來城鎮(zhèn)勞動生產(chǎn)率的增長率及通脹率的假設(shè)，可以得到對于名義工資增長率的假設(shè)。 20 2. 工資增長率 年份 低成本 中成本 高成本 2023年 % % % 20232023 % % % 20232030 % % % 20312050 % % % 20512100 % % % 實(shí)際工資增長率假設(shè)（ 20232100） ? 將名義工資增長率減去對應(yīng)方案的通脹率假設(shè)得到實(shí)際工資增長率的假設(shè)。 21 3. 利率 低成本（ %） 中成本（ %） 高成本（ %） 名義利率 2% % 5% 實(shí)際利率 % % % 名義利率與實(shí)際利率假設(shè)（ 20232100） ? 根據(jù)近 20年的歷史數(shù)據(jù)， 可以看出中國的一年期存款基準(zhǔn)利率水平基本都在 2%5%之間變動 ； ? 假設(shè)名義利率波動的上限為 5%，下限為 2%， 中成本為 %， 參照前面對通貨膨脹率的假設(shè)， 得到 對 20232100年名義利率和實(shí)際利率的高成本、中成本和低成本假設(shè) 。 22 （三）制度參數(shù) 1. 城鎮(zhèn)就業(yè)參與率 2. 城鎮(zhèn) 職工 基本養(yǎng)老保險覆蓋率 3. 退休年齡 4. 計(jì)發(fā)月數(shù) 5. 繳費(fèi)基數(shù)占社平工資比例 6. 遵繳率 7. 實(shí)際繳費(fèi)比例 8. 養(yǎng)老金待遇調(diào)整比例 9. 過渡性養(yǎng)老金 23 1. 城鎮(zhèn)就業(yè)參與率 男性 女性 年齡 城鎮(zhèn)人口 就業(yè)人口 就業(yè)參與率 年齡 城鎮(zhèn)人口 就業(yè)人口 就業(yè)參與率 16 462396 41171 16 430398 33811 17 520495 88085 17 495369 78233 18 518204 142481 18 493062 130565 19 531355 194820 19 516375 180084 20 697337 303797 20 691264 281970 21 669823 341304 21 664842 316196 22 615346 383520 22 609853 350438 23 631295 473386 23 635456 421724 24 557241 459398 24 571426 404966 25 493030 427760 25 503715 366857 ………… 60 298802 108059 60 301963 57138 總計(jì) 26322988 18402539 總計(jì) 26285231 13783079 城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù) 及就業(yè)參與率 24 2. 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率 年份 低成本 中成本 高成本 2023 60% 60% 60% 2023 66% 64% 62% 2023 72% 68% 64% 2023 78% 72% 66% 2023 84% 76% 68% 2023 90% 80% 70% 2023 96% 84% 72% 2023 96% 88% 74% 2023 96% 92% 76% 2023 96% 96% 78% 2023 96% 96% 80% 2023 96% 96% 82% 2023 96% 96% 84% 2024 96% 96% 86% 2025 96% 96% 88% 2026 96% 96% 90% 2027 96% 96% 92% 2028 96% 96% 94% 20292100 96% 96% 96% 養(yǎng)老保險覆蓋率假設(shè) 25 3. 退休年齡 ? 我國男性人口的就業(yè)參與率從 50歲左右開始下降速度加?。慌匀丝诘木蜆I(yè)參與率也從 45歲開始呈較快的下降趨勢。 ? 這說明盡管中國規(guī)定了男性 60歲，女性 50或 55歲退休，但實(shí)際的平均退休時間要早于法定年齡。 ? 根據(jù)我們的估算，目前中國 男性 的 實(shí)際平均 退休年齡約為 56歲， 女性 的 實(shí)際平均 退休年齡約為 50歲。 26 4. 計(jì)發(fā)月數(shù) 退休年齡 計(jì)發(fā)月數(shù) 退休年齡 計(jì)發(fā)月數(shù) 41 230 56 164 42 226 57 158 43 223 58 152 44 220 59 145 45 216 60 139 46 212 61 132 47 208 62 125 48 204 63 117 49 199 64 109 50 195 65 101 51 190 66 93 52 185 67 84 53 180 68 75 54 175 69 65 55 170 70 56 個人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù) 27 5. 繳費(fèi)基數(shù)占社平工資比例 年份 低成本 中成本 高成本 20232100 90% 80% 70% 繳費(fèi)基數(shù)占社平工資比例假設(shè) 28 6. 遵繳率 年份 低成本 中成本 高成本 20232100 95% 85% 75% 遵繳率假設(shè) 29 7. 實(shí)際繳費(fèi)比例 年份 低成本 中成本 高成本 20232100 24% 22% 20% 實(shí)際繳費(fèi)比例假設(shè) 30 8. 養(yǎng)老金待遇調(diào)整比例 ? 養(yǎng)老金調(diào)整比例 =通貨膨脹率 + α * 實(shí)際工資增長率 年份 低成本 中成本 高成本 20232100 1/3 1/2 2/3 養(yǎng)老金待遇調(diào)整系數(shù)假設(shè) 31 9. 過渡性養(yǎng)老金 ? 關(guān)于過渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)方法，國家沒有給出統(tǒng)一的規(guī)定，各地的規(guī)定不盡相同。 ? 不少地方采用的過渡性養(yǎng)老金的計(jì)算方法為： – 繳費(fèi)期間個人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資 *視同繳費(fèi)年限 *計(jì)發(fā)系數(shù) *1%
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