【正文】 院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的通知》，明確規(guī)定了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)可以開展技物結(jié)合、技術(shù)承包等有償服務(wù)。 1993年頒布的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十六條中明確指出：“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以開展技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，可使農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)走上法制化軌道。 在這一階段，推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體不斷壯大。同時(shí)，這一階段又是基層推廣組織弱化公益性推廣服務(wù)的階段。伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大和利益的驅(qū)使，使基層推廣組織陷入了政府減少事業(yè)撥款和獎(jiǎng)金甚至斷奶，推廣組織拼命經(jīng)營(yíng)賺錢，進(jìn)入弱化公益性推廣事業(yè)的惡性循環(huán)中。 改革發(fā)展階段 為了解決發(fā)展階段的問(wèn)題，中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于做好 2023年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》 (中發(fā) [2023]2號(hào) )中提出，“繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革，逐步建立起分別承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，一般性技術(shù)推廣工作，要依托現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣機(jī)構(gòu)，在國(guó)家扶持下逐步改制為技術(shù)推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的實(shí)體”。 2023年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》的第十三條指出，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系要“大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。積極穩(wěn)妥地將農(nóng)資供應(yīng)、動(dòng)物疾病診療、農(nóng)產(chǎn)品加工及營(yíng)銷等服務(wù)，從基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中分離出來(lái)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。凡核心技術(shù)不易流失、利潤(rùn)高、市場(chǎng)需求量大的技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)主要由農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織去推廣普及。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，參與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)實(shí)體的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)”。 由此，農(nóng)業(yè)部提出了基層農(nóng)技體系改革要“穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營(yíng)性”的原則。從此，農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)走上了正常發(fā)展的軌道。 2．基本經(jīng)驗(yàn) 一是經(jīng)營(yíng)服務(wù)必須堅(jiān)持先試驗(yàn)、示范再推廣推銷的科學(xué)程序，將經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)； 二是重視技術(shù)創(chuàng)新，提高科技含量； 三是實(shí)行用戶第一的靈活經(jīng)營(yíng)方式，堅(jiān)持保本微利，讓利于基層； 四是堅(jiān)持立足行業(yè)優(yōu)勢(shì)興辦實(shí)體； 五是積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展系列化服務(wù)； 六是實(shí)行多層次合作。 (二 )發(fā)展趨勢(shì) ①推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系將進(jìn)一步深化改革?！凹哟蠊嫘裕呕罱?jīng)營(yíng)性”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)與公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立設(shè)置。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的“連鎖經(jīng)營(yíng)”力度和規(guī)模將進(jìn)一步加大，實(shí)行推廣服務(wù)與經(jīng)營(yíng)、辦實(shí)體相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、銷售一條龍服務(wù)。 ②逐步完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的科學(xué)推廣經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。逐步建立、完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)行股份合作制、中外合資、拍賣轉(zhuǎn)制等措施，并進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。 ③推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的政策法規(guī)保障機(jī)制將進(jìn)一步完善。 ④推廣經(jīng)營(yíng)將會(huì)伴隨著 現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理論 的發(fā)展而發(fā)展。 ⑤注重“質(zhì)量、服務(wù)、平價(jià)、情感和關(guān)系”的營(yíng)銷意識(shí)將會(huì)在推廣經(jīng)營(yíng)中得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 章目錄 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的程序與技巧 一、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)思想及原則 二、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的基本程序 三、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的技巧 一、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)思想及原則 (一 )指導(dǎo)思想 1．以服務(wù)為宗旨：以為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)服務(wù)為己任，處處為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供方便。 2．以技術(shù)為核心：開展技術(shù)服務(wù)是農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)開展科技經(jīng)營(yíng)服務(wù)的最大優(yōu)勢(shì)所在。 3．以經(jīng)營(yíng)求活力 4．以管理求實(shí)效 (二 )原則 1．贏利性原則 2．技物結(jié)合原則 3．農(nóng)民自愿原則 4．符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策原則 5．適應(yīng)農(nóng)民需求層次原則 節(jié)目錄 二、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的基本程序 (一 )熟悉農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策 (二 )研究和分析市場(chǎng)環(huán)境 (三 )分析擬推廣地區(qū)用戶的興趣和需要 (四 )在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上 確定目標(biāo)市場(chǎng) (五 )實(shí)施 營(yíng)銷組合策略 (六 )依據(jù)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)程序，實(shí)施決策方案 確定目標(biāo)市場(chǎng)： 通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，把適合自己的細(xì)分市場(chǎng)篩選出來(lái)，確定為自己的營(yíng)銷目標(biāo)。 確定目標(biāo)市場(chǎng)可分為 3個(gè)步驟。 第一步，選擇理想目標(biāo)市場(chǎng)，確定策略目標(biāo)。 第二步，確定目標(biāo)市場(chǎng)的容量。 第三步，定位競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，制定攻守方略。 營(yíng)銷組合的 4Ps圖 營(yíng)銷組合 目標(biāo)市場(chǎng) 質(zhì)量 性能 選擇權(quán) 外觀 品牌 包裝 尺碼或型號(hào) 服務(wù) 保存 退貨 產(chǎn)品 價(jià)格 目錄價(jià)格 折扣 付款期限 賒銷付款條件 廣告 人員促銷 銷售促進(jìn) 公共關(guān)系 促銷 渠道 所包括區(qū)域 場(chǎng)所 倉(cāng)儲(chǔ) 運(yùn)輸 地點(diǎn) 科學(xué)的決策程序 ? (1)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是針對(duì)所需要解決的具體問(wèn)題進(jìn)行，因此要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把需要解決的問(wèn)題和問(wèn)題的原因分析清楚，只有這樣才能做到?jīng)Q策的有的放矢和及時(shí)準(zhǔn)確。 ? (2)確定決策所期望達(dá)到的目標(biāo) 在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，以此確定經(jīng)營(yíng)決策的目標(biāo)。目標(biāo)必須具有明確性、層次性和可行性。明確性是指既要對(duì)目標(biāo)有定量定性的描述，同時(shí)還要考慮目標(biāo)的約束條件，如涉及到的資源、人、財(cái)、物及國(guó)家法規(guī)制度等方面的限制規(guī)定均要描述清楚。層次性是指出現(xiàn)同一經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng)的多個(gè)目標(biāo)時(shí)，必須分清主次。可行性是指實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必需的可能提供的物質(zhì)條件、信息條件和組織條件，經(jīng)營(yíng)決策目標(biāo)必須是現(xiàn)實(shí)的、可行的、有效的。 ? (3)擬訂方案 在確定目標(biāo)之后，要充分運(yùn)用收集掌握的信息，集思廣益，科學(xué)論證，擬定可供決策者選用的各種決策方案。 ? (4)分析評(píng)價(jià) 在對(duì)備選方案進(jìn)行選擇之前，應(yīng)對(duì)其所涉及的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等方面的條件、因素、潛在問(wèn)題進(jìn)行分析，并與所確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相比較，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 ? (5)選擇方案 對(duì)所有備選方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)之后，應(yīng)根據(jù)