【正文】 人最后批準(zhǔn)則為有效文件。 為什么要委托方確認(rèn)？質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包含的基本內(nèi)容（ 1）項(xiàng)目概況（ 2）監(jiān)理服務(wù)范圍（ 3）監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容（ 4）監(jiān)理服務(wù)依據(jù)（ 5）監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)（ 6）監(jiān)理項(xiàng)目組織（結(jié)構(gòu)形式、崗位和職能分工）（ 7）資源管理 ① 確定監(jiān)理人員及配置計(jì)劃、分工和能力和培訓(xùn)要求； ② 確定必要的監(jiān)理服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和工作環(huán)境要求； ③ 確定技術(shù)支持等其他資源要求；（ 8）管理職責(zé)： ① 各崗位職責(zé)，包括總監(jiān)、總監(jiān)代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工 程師及其助理等。 ② 相互配合的職責(zé)，包括與監(jiān)理單位、委托方、被監(jiān)理方和其他相關(guān)方等。 ③ 監(jiān)理資料（文件、記錄表式的采用）管理職責(zé)。測(cè)量（ 9）監(jiān)理服務(wù)提供的過(guò)程、程序與方法 ① 監(jiān)理服務(wù)提供的主要過(guò)程與方法 (包括合同管理的七個(gè)子過(guò)程和檢查工程 (Works)的質(zhì)量 /進(jìn)度 /費(fèi)用 /安全等 一個(gè)或幾個(gè)合同約束條件是否受控 ) ② 監(jiān)理服務(wù)提供的支持過(guò)程與方法 （注：可引用公司質(zhì)量體系文件）（ 10）監(jiān)理服務(wù)制度 （注：特別是與委托方和被監(jiān)理方配合的制度）（ 11）監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （注：本單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）（ 12）監(jiān)理服務(wù)成果及交付注 以上 12項(xiàng)內(nèi)容覆蓋了 《 設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范 》 中策劃輸出內(nèi)容的要求。注 有些內(nèi)容可引用本單位質(zhì)量體系文件，如文件、記錄控制，崗位職責(zé)， 監(jiān)理服務(wù)制度，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)視和測(cè)量等。質(zhì)量計(jì)劃編制中的常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項(xiàng) 問(wèn)題一、項(xiàng)目概況中沒(méi)有明確必要信息 項(xiàng)目概況為制定質(zhì)量計(jì)劃提供必要的信息，主要包括 （ 1）項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)； （ 2）項(xiàng)目組成：涉及到哪些委托監(jiān)理的合同及其主要設(shè)備或系統(tǒng)； （ 3）規(guī)模：一般可用設(shè)備投資額 /規(guī)格型號(hào)表述； （ 4）合同關(guān)系：被監(jiān)理方及與監(jiān)理有關(guān)的合同及涉及到的合同關(guān)系； （ 5）設(shè)備合同要點(diǎn)：一般包括合同工期、造價(jià)、質(zhì)量要求等； （ 6）本項(xiàng)目的特點(diǎn)的理解，監(jiān)理重點(diǎn)和難點(diǎn)的識(shí)別 。 為監(jiān)理計(jì)劃的編制作必要的鋪墊！ 參考案例 11問(wèn)題二、監(jiān)理服務(wù)范圍不明確。（ 1）監(jiān)理對(duì)象不明確。 對(duì)誰(shuí)實(shí)施監(jiān)理沒(méi)有說(shuō)明或說(shuō)明不全 哪個(gè) /哪些制造廠及其分包單位 /承包商及其分包單位明確了嗎？有沒(méi)有與被監(jiān)理方有關(guān)的相關(guān)方？你識(shí)別清楚了嗎？ （ 2）任務(wù)范圍不明確。 監(jiān)理的合同范圍僅是制造合同還包括不包括安裝 /調(diào)試或其他有關(guān)合同關(guān)系； （ 3）監(jiān)理要素不明確。 你監(jiān)理的是項(xiàng)目合同中約定的一個(gè)要素 （如質(zhì)量）還是二個(gè)以上要素（如質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等）。 —— 監(jiān)理要素即合同約束條件。 （ 4）范圍和內(nèi)容不分。 ▲范圍指工作界限 ,包括兩個(gè)方面 : 一是監(jiān)理對(duì)象 —— 指委托監(jiān)理的合同如制造合同 /安裝合同的承包人； 二是委托人需要監(jiān)理的合同條件，如質(zhì)量 /進(jìn)度 /費(fèi)用等要素。 ▲內(nèi)容指范圍內(nèi)部實(shí)質(zhì)工作。 —— 如對(duì)制造合同 /施工合同中約定的質(zhì)量 /進(jìn)度如何監(jiān)理的具體工作。 問(wèn)題三、監(jiān)理依據(jù)不全 —— 完整的依據(jù)應(yīng)包括哪些？ 1）委托監(jiān)理服務(wù)合同： 行使監(jiān)理職權(quán)的依據(jù)。 2）項(xiàng)目合同（包括組成合同的附件、協(xié)議等）： 監(jiān)理方管理合同行使監(jiān)理職權(quán)的范圍和內(nèi)容依據(jù)。 3）承包人文件： 包括設(shè)計(jì)文件、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、各類批準(zhǔn)的 計(jì)劃、方案等。 ▲ 這是承包人達(dá)到合同目標(biāo)的承諾， ▲是監(jiān)理方監(jiān)督檢查其行為和結(jié)果符合性的依據(jù)； 4）與項(xiàng)目監(jiān)理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)等。 這是合同外的但其效力高于合同的依據(jù)； 5）監(jiān)理單位的要求（質(zhì)量管理體系要求）： 這是滿足本單位要求的依據(jù)。問(wèn)題四、把監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)等同于委托人項(xiàng)目目標(biāo)和 承包人項(xiàng)目目標(biāo)，把監(jiān)理任務(wù)與目標(biāo)混淆。 例 12 ◎ 常見(jiàn)錯(cuò)誤： 1）將監(jiān)理的任務(wù)視為目標(biāo)； 2）將委托方對(duì)承包商的合同目標(biāo)視為監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)； 3）沒(méi)有確定滿足本單位要求的目標(biāo)； ◎ 正確的監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)表述應(yīng)為 —— 1） 監(jiān)督并促使 承包商的實(shí)際工作達(dá)到合同要求和目標(biāo)。 （滿足委托人要求的目標(biāo) —— 可能包括質(zhì)量 /工期 /造價(jià)等合同約束條件） 2）全面履行監(jiān)理合同的約定。 （滿足本單位要求的目標(biāo)如顧客滿意度達(dá)到滿意或很滿意，投訴率為零等） 問(wèn)題五、資源管理描述不齊全。 實(shí)現(xiàn)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)必須要有資源保證。 —— 需要哪些資源呢？ 監(jiān)理人員、設(shè)施、裝備、工作環(huán)境、技術(shù)支持（包括文件、資料、信息等） 目前的很多監(jiān)理計(jì)劃中大多只對(duì)人員配置、監(jiān)理設(shè)施作了描述是不夠的。 在質(zhì)量計(jì)劃中應(yīng)該對(duì)資源如何滿足監(jiān)理服務(wù)的需求作出規(guī)定。 （ 1）關(guān)于人員。 1）要明確人員配置和分工； 2）要明確人員的來(lái)源及資格和能力要求； 3）要確定新人員和團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)要求 （ 2）關(guān)于工作環(huán)境（包括基礎(chǔ)設(shè)施） 如工作場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備（工具）、信息和通訊手段、 監(jiān)理人員自身的安全保障及交通設(shè)備等 。 （ 3）技術(shù)支持 確定本單位給予監(jiān)理項(xiàng)目組管理和技術(shù)方面的支持， 有哪些？ 一般包括：質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、經(jīng)驗(yàn)資料、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專家組（如有） 問(wèn)題六、管理職責(zé)中缺相互配合和文件資料的控制要求。 為什么要確定與各有關(guān)方之間相互配合的要求 監(jiān)理服務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要委托方和被監(jiān)理方的密切配合！ （ 1）與委托方的配合，至少包括： 1） 應(yīng)明確一名有權(quán)作出決定的委托人代表，負(fù)責(zé)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào) 2） 應(yīng)明確支持監(jiān)理工作順利開(kāi)展的必要條件，如提供給監(jiān)理方的工作、生活的基礎(chǔ)設(shè)施 和工作環(huán)境，所必須的合同文件、設(shè)計(jì)文件和圖紙 /要求等資料； 3） 應(yīng)明確對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的報(bào)告、請(qǐng)示等事宜給予及時(shí)答復(fù)的要求； 4） 應(yīng)明確涉及讓步接收、支付合同款時(shí)的相互配合要求。（ 2）與被監(jiān)理單位的配合，至少應(yīng)包括： 1） 應(yīng)明確一名有權(quán)作出決定的項(xiàng)目經(jīng)理或代表負(fù)責(zé)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)； 2） 應(yīng)明確被監(jiān)理方如實(shí)報(bào)告合同履行情況（包括質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等），包括 與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的人員、裝備、材料、方法、環(huán)境、測(cè)量設(shè)備的正確信息以及證 實(shí)質(zhì)量、進(jìn)度、安全狀況的原始記錄、計(jì)劃等資料； 3） 應(yīng)明確執(zhí)行見(jiàn)證點(diǎn)的各項(xiàng)配合要求； 4） 應(yīng)明確監(jiān)理方提出的整改意見(jiàn)的處理回復(fù)要求。 （ 3）與監(jiān)理單位的配合職責(zé)： 按本單位的管理要求執(zhí)行。（ 4）監(jiān)理組成員的配合職責(zé)： 按總監(jiān)的要求執(zhí)行。 資料管理及控制職責(zé)： 按本單位的制度和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。問(wèn)題七、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)提供的過(guò)程識(shí)別不全。 設(shè)備監(jiān)理服務(wù)提供過(guò)程分為： 主要過(guò)程 （履行監(jiān)理合同任務(wù)職責(zé)的過(guò)程活動(dòng)）： 有哪些？ ——◆ “ 管理合同 ” 七個(gè)子過(guò)程： 合同分析、交底、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、變更、索賠、收尾?！?“ 檢查工程 ” 的一個(gè) /幾個(gè)要素： 與質(zhì)量 /進(jìn)度 /費(fèi)用 /安全環(huán)境等合同約束條件。 支持過(guò)程 （支持任務(wù)職責(zé)完成的資源和規(guī)范要求） ： 有哪些 ？ —— 資源管理（人員、設(shè)施設(shè)備、工作環(huán)境等）、文件控制、記錄控制、 顧客財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品防護(hù)、標(biāo)識(shí)和可追溯性等規(guī)范要求。 按本單位的管理要求執(zhí)行 常見(jiàn)問(wèn)題 —— 只對(duì)被監(jiān)理單位的合同履行行為和結(jié)果如何進(jìn)監(jiān)督檢查作了規(guī)定 [如質(zhì)量 /進(jìn)度 /費(fèi)用 /安全等合同約束條件 ]。 而對(duì)其他主要過(guò)程沒(méi)有描述或描述不全。 [如 合同分析、交底、協(xié)調(diào)、變更、索賠、收尾和 支持過(guò)程 ] 問(wèn)題八、未明確涉及到與相互配合有關(guān)的制度 設(shè)備監(jiān)理服務(wù) 如果離開(kāi)了委托方、被監(jiān)理方的配合無(wú)法實(shí)現(xiàn)！ —— 如何配合呢？應(yīng)有相關(guān)的制度保證 （ 1）本單位規(guī)定的與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)有關(guān)的多項(xiàng)制度。 [不必一一列出 /只列出主要的制度（如資料管理、報(bào)告和總結(jié)制度等） ] （ 2）涉及到需要委托方、被監(jiān)理方配合的有關(guān)制度。 [應(yīng)明確接口關(guān)系和接口管理程序和要求 ]。如： 1）監(jiān)理工作會(huì)議制度：如三方參加的監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等； 2）監(jiān)理交底制度； 3）被監(jiān)理方報(bào)審 /驗(yàn)制度； 4）變更管理制度； 5）索賠管理制度； 6）監(jiān)理報(bào)告制度：包括向委托方報(bào)告和被監(jiān)理方向監(jiān)理方的報(bào)告； 7）來(lái)往文件、資料管理制度； 8）有關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 以上這些制度規(guī)定可以單獨(dú)成文，也是質(zhì)量計(jì)劃的組成部分。 委托方、被監(jiān)理方都應(yīng)知道并遵守！問(wèn)題九、在質(zhì)量計(jì)劃中沒(méi)有明確設(shè)備監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)備監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是什么？ —— 指服務(wù)過(guò)程和結(jié)果滿足要求（合同、規(guī)范）的具體要求 。 ☆ 是監(jiān)理服務(wù)監(jiān)視和測(cè)量包括監(jiān)理組織、顧客評(píng)價(jià)的依據(jù)。 ☆ 是評(píng)價(jià) 監(jiān)理服務(wù)成果符合性的衡量尺度。 注： 《 設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范 》 規(guī)定： 應(yīng)制定本單位的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。 在制定質(zhì)量計(jì)劃時(shí)應(yīng)引用該標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)實(shí)中很多單位沒(méi)有制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)補(bǔ)上。 （見(jiàn)模塊三 案例 121） 問(wèn)題十、缺少監(jiān)理服務(wù)成果的形式和交付的規(guī)定 設(shè)備監(jiān)理服務(wù)是產(chǎn)品 —— 監(jiān)理服務(wù)成果。 是什么？ 一般應(yīng)包括： 1）向委托方提交的階段報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告等。 2） “ XX項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理服務(wù)總結(jié)報(bào)告 ” （一般指監(jiān)理合同履行結(jié)果） [需要時(shí)附上設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 ] 3）監(jiān)理資料 —— 按約定 /規(guī)范要求 4）最好附上委托方和 /或相關(guān)方的評(píng)價(jià)意見(jiàn) 。 案例研究：（見(jiàn)附錄一） 案例 11： A鋼廠熔融氣化爐爐殼制造監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃 案例 12： XXX火力發(fā)電廠 600MW機(jī)組 2023t/h 亞臨界壓力控制循環(huán)鍋爐設(shè)備制造監(jiān)理計(jì)劃。 互動(dòng)練習(xí)題 你是如何理解設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量計(jì)劃的？ 要使設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量計(jì)劃成為有效文件應(yīng)經(jīng)過(guò)哪些程序？ 如果由你參加編制設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量計(jì)劃 ,在內(nèi)容的各個(gè)方面 還有什么不清楚之處 ? 技能之二 設(shè)備監(jiān)理細(xì)則編制●什么是監(jiān)理細(xì)則 ●設(shè)備監(jiān)理細(xì)則要解決的問(wèn)題●監(jiān)理細(xì)則編制程序 ●監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括的內(nèi)容●監(jiān)理細(xì)則編制中的常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項(xiàng) ●案例研究什么是監(jiān)理細(xì)則 規(guī)定某項(xiàng)具體監(jiān)理活動(dòng)詳細(xì)作業(yè)內(nèi)容和方法等的指導(dǎo)文件。 （ 有時(shí)也可稱為作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，是針對(duì)過(guò)程的質(zhì)量計(jì)劃） 注 1： 監(jiān)理細(xì)則是策劃的輸出文件之 一。 構(gòu)成監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的一部分 注 2： 監(jiān)理細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)監(jiān)理工作開(kāi)始前編制完成。 可在執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改或補(bǔ)充。 注 3： 監(jiān)理細(xì)則主要針對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的過(guò)程監(jiān)督檢查活動(dòng)的計(jì)劃。 一個(gè)項(xiàng)目往往不只一份。 注 4： 重復(fù)性較強(qiáng)的專業(yè)監(jiān)理細(xì)則可以標(biāo)準(zhǔn)化。 注 5： 某些小型項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃和細(xì)則可合并成一個(gè)文件。設(shè)備監(jiān)理細(xì)則要解決的問(wèn)題 編制監(jiān)理細(xì)則是 要進(jìn)一步解決監(jiān)督檢查的操作性。 至少應(yīng)確定如下內(nèi)容： 1 為什么（ why）： 確定檢查點(diǎn)的設(shè)置； 2 做什么（ what）： 確定每個(gè)檢查點(diǎn)的內(nèi)容； 3 誰(shuí)做（ who）： 確定實(shí)施檢查的責(zé)任人； 4 何時(shí)做（ when）： 確定檢查的時(shí)機(jī)； 5 何地做（ where）： 確定檢查的地點(diǎn)、位置； 6 怎么做（ how）： 確定每個(gè)檢查點(diǎn)檢查程序和 方法及其依據(jù)。 其作用與監(jiān)理計(jì)劃的作用基本相同。監(jiān)理細(xì)則編制程序（ 1）識(shí)別并明確監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)（輸入）。