【正文】 的銷售等方面難以滿足農(nóng)民的需要。 民間組織加農(nóng)戶應(yīng)具備的條件 ? 組建這種民間組織 ， 應(yīng)以具有專業(yè)知識的能人為核心 ， 從而提高研究會的科學(xué)理論水平和技術(shù)水平 。 ? 這種民間組織應(yīng)得到政府的支持 ， 以克服其科技信息傳遞 、 綜合性服務(wù) 、 產(chǎn)品銷售與加工等方面的不足 。 ? 這種民間組織應(yīng)盡量同當(dāng)?shù)氐耐茝V部門保持密切的聯(lián)系與合作 ， 使技術(shù)推廣部門成為農(nóng)民技術(shù)研究會等組織的科技后盾 。 四．青年自愿者服務(wù)的推廣方式 ? 在西方發(fā)達(dá)國家 ， 自愿者從事農(nóng)業(yè)推廣比較常見 ， 主要是一些具有為農(nóng)業(yè)獻(xiàn)身精神 ， 以幫助落后地區(qū)消除貧困而組織的自愿服務(wù)人員 ， 他們以自己掌握的技術(shù)特長 ， 自愿幫助農(nóng)民掌握某種先進(jìn)技術(shù) 。 ? 從國內(nèi)外一些慈善組織募集一定的資金 ， 購買某些推廣技術(shù)產(chǎn)品分發(fā)農(nóng)民 ， 并指導(dǎo)農(nóng)民從事某項(xiàng)技術(shù) 。 五 公益性大眾媒體的推廣方式 ? 大眾媒體作為一種信息的傳播工具，具有傳播速度快、覆蓋面廣、成本低、效益高等突出特點(diǎn)。 ? 它既是農(nóng)業(yè)推廣中信息擴(kuò)散的有效方法，也是農(nóng)業(yè)推廣的有效方式之一。 ? 近幾年來，采用公益性媒體進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣越來越被人們所重視。 公益性媒體推廣的特點(diǎn) ? 傳播速度快、覆蓋面廣、成本低、效益高 ? 形象逼真，技術(shù)原理及操作要點(diǎn)解說詳盡，像音配合等良好宣傳效果，易學(xué)習(xí)，好掌握 六 農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)型推廣方式 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)是以技術(shù)為依托，以市場為導(dǎo)向，以開發(fā)利用自然資源或科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨的活動(dòng)。技術(shù)開發(fā)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效方式之一，但這種方式的推廣必須與組裝研究和試驗(yàn)示范結(jié)合進(jìn)行。 1．農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域性綜合開發(fā) ? 是以系統(tǒng)論和生態(tài)學(xué)、生物學(xué)知識為指導(dǎo)，對尚未開發(fā)利用或者純自然型利用的資源進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)。 ? 綜合性農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的目的不同 ， 決定了開發(fā)的技術(shù)內(nèi)容不同： ? 例如黃河三角洲農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)開發(fā) ， 以開發(fā)利用未被利用的鹽堿澇洼地為目的 。 主要以棗基漁塘建造及耐鹽堿的苜蓿等牧草和耐鹽植物為開發(fā)內(nèi)容 。 ? 而國家黃淮海農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) ， 則是以全面提高已開發(fā)利用土地的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展為主要目的 。 以溝 、 路 、 井 、 渠 ， 橋 、 涵 、 閘的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等節(jié)水型可持續(xù)發(fā)展 ,方田內(nèi)的土壤改良 、 種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置為主要內(nèi)容 。 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)往往包含多個(gè)單項(xiàng)技術(shù)的開發(fā) ， 如庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā) ， 蓄水 、 貯水技術(shù)開發(fā)等 。 ? 農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)開發(fā) ， 雖然是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效方式 ， 但不能由農(nóng)業(yè)推廣部門獨(dú)立完成 ， 而必須由高等院校及科研院所和地方政府 、 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)單位多個(gè)部門之間的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員相結(jié)合進(jìn)行 。 才能實(shí)現(xiàn)對某些先進(jìn)技術(shù) 、 先進(jìn)產(chǎn)品或工藝的引進(jìn)及應(yīng)用性的改進(jìn)組裝 。 ? 農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)開發(fā)一般與國家的開發(fā)或推廣項(xiàng)目結(jié)合進(jìn)行 ， 以政府的財(cái)政資助為保障 。 2．單項(xiàng)科技產(chǎn)品開發(fā) ? 是指在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣過程中，對一些生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、工藝嚴(yán)格，但技術(shù)易于控制的物化型科技產(chǎn)品的開發(fā)。 ? 這些產(chǎn)品具有較高的科技含量，設(shè)計(jì)合理，通常已具有少量的實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品，并通過了技術(shù)鑒定。但要大批量推廣應(yīng)用，需要相當(dāng)?shù)馁Y金、廠房和設(shè)備。 ? 通常采用科研單位與生產(chǎn)企業(yè)或應(yīng)用單位在平等協(xié)商、自愿互利的原則基礎(chǔ)上，進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。 ? 這種聯(lián)合體是一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織，根據(jù)其組織形式和法律地位，又可分為緊密型、半緊密型和松散型。 ? 這種方式既可以充分發(fā)揮科研與推廣部門的技術(shù)先導(dǎo)和推廣優(yōu)勢，又可以充分利用生產(chǎn)單位的設(shè)備、場地、勞力、資金、原材料等方面的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，使雙方互惠互利、取長補(bǔ)短。 ? 由于它可使一項(xiàng)科技成果直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因而縮短了推廣路徑 。 3．傳統(tǒng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā) ? 這種科技開發(fā)一般是以某項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營為基點(diǎn)，然后充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，使產(chǎn)業(yè)鏈條向兩端延伸、拓展，逐步形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列整體效益。 ? 如發(fā)展山楂生產(chǎn)，從育種到栽培，乃至飲料、蜜餞、果酒加工技術(shù)，實(shí)行配套開發(fā)，圍繞基地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系列生產(chǎn)經(jīng)營體系，即用系列化的技術(shù)促進(jìn)系列生產(chǎn)業(yè)群體的發(fā)展。 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式存在的問題 1．適宜推廣的實(shí)用技術(shù)成果供給不足 1．適宜推廣的實(shí)用技術(shù)成果供給不足 ? 長期以來，人們習(xí)慣于從成果的數(shù)量較多和平均推廣率不高兩個(gè)方面的現(xiàn)象分析，認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)科技成果供給充足，并把推廣率不高的主要原因歸結(jié)于推廣機(jī)制不健全。 ? 應(yīng)該說這種思維不僅誤導(dǎo)了科研系統(tǒng)對研究方向的定位、鑒定評審系統(tǒng)對科技成果的界定方法。也障礙了我國科技成果商品化的進(jìn)程。 與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)成果界定辦法 ? 論證立項(xiàng) → 研究與應(yīng)用活動(dòng) → 驗(yàn)收鑒定 → 自下而上層層報(bào)獎(jiǎng)。 三個(gè)弊端 農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究不能以市場為導(dǎo)向 ， 研制 生 產(chǎn)易于直接應(yīng)用于生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù) 。 自下而上層層報(bào)獎(jiǎng)的制度 ， 無形中增加 了成果的數(shù)量 ， 造成成果數(shù)量較多的假象 。 現(xiàn)有成果易于再推廣轉(zhuǎn)化的空間小 。 2．創(chuàng)新用戶宏觀需求欲望高、有效需求低 ? 宏觀意義上的需求欲望僅是潛在的 ， 而真正具有采納應(yīng)用科技創(chuàng)新能力的 “ 有效需求 ” 并不高 。具體 體現(xiàn)在以下三個(gè)方面 ： （ 1） 多數(shù)農(nóng)民尚不具備應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技 術(shù)的能力 ， （ 2） 小規(guī)模經(jīng)營阻礙著新技術(shù)的采用 。 （ 3） 農(nóng)民的急功近利和風(fēng)險(xiǎn)回避意識阻礙著 對創(chuàng)新技術(shù)的采納 。 3．政府所屬推廣機(jī)構(gòu)工作效率不高 ? 目前我國各類推廣機(jī)構(gòu)近 30萬個(gè) ， 推廣及推廣管理人員達(dá) 237萬多人 ， 網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各地 ， 人員遍及農(nóng)村各個(gè)角落 ， 他們是我國農(nóng)業(yè)推廣的主要承擔(dān)者和實(shí)踐者 。 ? 從實(shí)際情況來看 ， 推廣效率并不理想 ，主要由以下三個(gè)原因所致： 推廣經(jīng)費(fèi)不足 ? 盡管各級政府財(cái)政每年撥付給推廣機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)費(fèi) （ 主要用于發(fā)工資 ） 總額不算太少 ， 但除去工資及日常性運(yùn)轉(zhuǎn)之外 ， 真正可用到推廣事業(yè)的費(fèi)用卻少之又少 ， 形成了 “ 有錢養(yǎng)兵 、 無錢打仗 ” 的局面 。 推廣人員投入到推廣工作的精力不夠 ? 這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級十分突出。 ? 客觀上：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣人員隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，沒有獨(dú)立開展推廣工作的自主權(quán)。 ? 主觀上：大部分推廣人員也樂于放棄專業(yè)而從政，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)級專業(yè)人員的職務(wù)晉升比職稱晉升更為快捷。 推廣人員的整體素質(zhì)不高 ? 推廣人員的整體業(yè)務(wù)水平不高，缺乏整體性、開拓性、創(chuàng)造性開展工作的自覺意識。 ? 體現(xiàn)在以下四個(gè)方面 首先 是絕大數(shù)推廣人員 （ 特別是縣鄉(xiāng)級 ）沒有接受過系統(tǒng)的推廣知識培訓(xùn) ， 對推廣學(xué)科的性質(zhì) 、 任務(wù) 、 內(nèi)容及方式方法 ，不夠明確 。 其次 是參加在職培訓(xùn)的機(jī)會少 ， 知識老化現(xiàn)象嚴(yán)重 ， 缺乏新的專業(yè)技術(shù) 。 再次 是信息不靈 ， 一般性的技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益往往被連續(xù)走低的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格所掩避 ，農(nóng)民采納熱情不高 。 ? 最后 是推廣機(jī)構(gòu)從業(yè)者的總體學(xué)歷水平并不高 ，從山東省農(nóng)業(yè)廳所屬種植業(yè)專業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看 ， ? 碩士以上占 % 、 本科占 % 、 ?？普? 、 中專占 %、 高中以下占 %； ? 而且高學(xué)歷者大多分布在地市級農(nóng)科所和職業(yè)教育部門 ， 在推廣系統(tǒng)人員的學(xué)歷更低 。 ? 從全國來看基本是這種狀況 。 在上述四種情況的綜合作用下 ， 決定了推廣工作效率不高 。 4．與中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的推廣方式尚未建立 ? 農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和我國現(xiàn)階段的國情決定了農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)以政府推廣機(jī)構(gòu)為主 ， 其它方式為輔 ， 多種方式相互補(bǔ)充 、 相互促進(jìn)的多元化發(fā)展格局 。 ? 應(yīng)該說通過近幾年的改革 ， 多元化已略具雛形 ， 但急亟待完善 。 第一 、 高等院校和農(nóng)業(yè)研究院所不僅承擔(dān)著基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的重任 ， 而且是應(yīng)用技術(shù)成果的產(chǎn)地 ， 目前處在無序狀態(tài) ， 無機(jī)構(gòu) ， 無崗位 ，體制不規(guī)范 。 第二 、 企業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和推廣方式亟待完善 ， 目前不以服務(wù)為宗旨 ， 而以企業(yè)利益為目標(biāo) 。 第三 、 民間組織推廣缺乏活力 ， 無資金 ， 無信息 。 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的基本途徑 1 深化體制改革 ， 逐步完善多元化的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制 （ 1） 界定不同類型地區(qū)的主要推廣方式 （ 2） 界定不同類型成果的推廣方式 。 （ 3） 建立和完善農(nóng)業(yè)高等農(nóng)業(yè)院校的 推廣機(jī)構(gòu) 。 （ 4） 建立并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場 2 培植積極的用戶系統(tǒng) 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)有效需求不足，解決途徑有二條