公共管理在旅游中的應(yīng)用-文庫吧
2024-12-21 22:50 本頁面
【正文】 政治設(shè)計和政治利益博弈。 旅游的產(chǎn)業(yè)政策： 按照產(chǎn)業(yè)政策適用范圍，可以分為國家政策和地方政策 國家旅游產(chǎn)業(yè)政策 （ Tourism Industry Policy）的制定常常包括以下問題： ?將旅游產(chǎn)業(yè)實踐中一些行之有效的做法加以歸納和提煉，成為國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針、原則和理論。 ?籌劃一定時期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局、發(fā)展導(dǎo)向，明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則和方向 ?明確國家支持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的思路和政策 ?制定與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的相關(guān)保障政策和措施 地方旅游產(chǎn)業(yè)政策 的內(nèi)容一般包括： ?確立地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo) ?確定地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和重點 ?確定支持和促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策 ?制定組織保障的具體措施 三、旅游法規(guī)旅游法規(guī) 旅游立法 （ tourism legislation）是國家和地方政府對旅游活動進行公共管理的重要手段。 1980 年代初期“旅游法”開始制定 1982 年成立了 《 中華人民共和國旅游法 》 起草領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組 1985 年年底提交了第一稿，此后進行了 10 多次的修改 1991 年完成 《 中華人民共和國旅游法 》 及 《 中華人民共和國旅游法實施細則 》 送審稿，上報國務(wù)院等有關(guān)部門審議 2023年《中華人民共和國旅游法》 生效 截止 2023年 3月，全國大陸地區(qū) 31個省、直轄市、自治區(qū)中，除天津市仍為市政府制訂公布的 《 天津市旅游業(yè)管理辦法 》 ，其余 30個區(qū)域都已由省級人民代表大會通過 《 旅游管理條例 》 或 《 旅游條例 》 ，我國地方綜合性旅游法規(guī)體系的構(gòu)建已初步完成。 地方綜合性旅游法規(guī)的出臺起到重要的法律保障作用 確立旅游業(yè)在地方經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)地位 規(guī)范旅游市場秩序 提高旅游服務(wù)質(zhì)量 維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益 四、政府旅游管理 政府旅游管理是將旅游立法和公共政策予以有效實施的重要的主體橋梁。 ?從中央到地方各級政府的旅游職能管理機構(gòu)，依據(jù)國家的有關(guān)法律、方針、政策，遵循旅游發(fā)展規(guī)律和特點，對國家或地區(qū)的旅游行業(yè)進行宏觀的、間接的、總體的 管理、控制、協(xié)調(diào)和服務(wù) 的一系列活動過程 。 旅游行政管理 ? 旅游行政管理組織是隨著一個國家和地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的需要從公共行政組織中派生出來的 交叉型的專業(yè)行政組織。 ? 三種旅游行政管理組織模式：規(guī)制型、情感型和后規(guī)制型 旅游行政管理組
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