海事行政處罰及案卷制作解析-文庫吧
2025-07-31 23:09 本頁面
【正文】 為受過海事行政處罰 脅迫、威脅他人實施海事行政違法行為 偽造、隱匿、銷毀海事行政違法行為證據 拒絕接受或者阻擾海事管理機構實施監(jiān)督管理 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當從重以海事行政處罰的其他情形 違法事實認定不清楚 違法事實認定要清楚， 處罰所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章也要準確。 以船舶進出內河港口，未報告進出港計劃來說，是沒有報抵港計劃還是沒有報離港計劃。具體什么時候抵港或者離港的，本航次航程多久，是單個航次沒報告還是多個航次沒報告 以配員不齊為例，是航行中配員不齊？還是停泊中值班船員不齊？船上是缺水手、高級船員還是缺船長？本航次從什么時候開始缺船員，缺船員的狀態(tài)航行了多久？停泊中是駕駛部缺人還是輪機部缺人 部分法律適用錯誤或不夠準確 要引用法律、法規(guī)全稱、注明具體條、款、項、目 。行政處罰告知書與決定書引用法律條文一致， 規(guī)范性文件不能作為行政處罰依據。 行政處罰主體不當 如船舶發(fā)生水上交通安全事故，未按照規(guī)定立即報告事故。處罰對象是誰？ 《內河交通安全管理條例》第 50條、 84條、 77條 《長沙市地方海事局海事行政處罰裁量權基準》第 19條 第 50條：船舶、浮動設施遇險后，其所有人或者經營人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機構報告，并做好現(xiàn)場保護工作。 船員在船工作期間，應當遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶 船舶應當按照國家有關規(guī)定配置相應的防污染設備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書 ? 《中華人民共和國船員條例》第二十條第（三）項、 第五十七條第（二）項、《長沙市地方海事局海事行政處罰裁量權基準》第 82條 ? 《中華人民共和國水污染防治法》第五十三條第一款、第七十九條第一款、 《長沙市地方海事局海事行政處罰裁量權基準》第 93條 擅自不執(zhí)行并處條款 有的案件在適用“罰”、“沒”、“并處”等類似條款時只“罰”不“沒”，只“罰”不“并處” ，只實施“并處罰款”，不吊銷相關證照，沒有說明相關理由，也沒有提供相關證據 。 79條：違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，由海事管理機構沒收有關的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得 2倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得丌足 2萬元的，處 1萬元以上 5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任 。 以偽造船員適任證書這一案，內河交通安全管理條例第79條中規(guī)定： 。 行政處罰程序簡易程序 ：對自然人處以警告或者罰款 50元以下罰款，對法人或者其他組織處以警告或者 1000元以下的海事行政處罰的，可 以當場做出海事行政處罰決定。 一般程序 ： 除依法可以當場做出的海事行政處罰外，海事管理機構發(fā)現(xiàn)自然人、法人或者其他組織有依法應當處以海事行政處罰的海事違法行為，應當自發(fā)現(xiàn)之日起 7日內填寫海事行政處罰立案審批表，報本海事機構負責人批準 海事行政處罰案件應當自立案之日起 2個月內辦理完畢 因特殊需要，經海事管理機構負責人批準，可以延長辦案期間，但最長不得延長至 3個月。 如 3個月內仍不能辦結，經上一級海事管理機構批準可再延長辦案期間，但最長不得延長至 6個月 ?符合聽證條件的，同時告知聽證權利。 在作出較大數額罰款（對自然人處以1萬元以上罰款，對法人或者其他組織處以 10萬元以上罰款）、吊銷證書的海事行政處罰決定之前，海事管理機構應
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