【正文】 力巨大。目前，北京、天津、上海、廣州等大城市各大賓館飯店和普通市民對有機牛肉的需求旺盛，巴林草原牛肉在上述地區(qū)倍受歡迎。歐洲瘋牛病頻繁發(fā)生，口蹄疫的蔓延，為中國有機牛肉進入歐洲市場創(chuàng)造了千載難逢的機遇。巴林草原優(yōu)質(zhì)牛肉頗受阿拉伯國家歡迎，且需求量大。我國加入WTO后，一些國土面積較小而牛肉消費量較大的國家和地區(qū)將從我國進口大量的有機牛肉。目前的生產(chǎn)實際情況是巴林右旗乃至內(nèi)蒙古地區(qū)仍屬于傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展階段，正適合建立有機牛肉生產(chǎn)、加工、市場推廣體系，生產(chǎn)有機牛肉，創(chuàng)福澤有機品牌，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，符合人們追求有機食品的時尚和發(fā)展趨勢，市場前景十分廣闊。四、有機肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地能使項目區(qū)農(nóng)牧民變劣勢為優(yōu)勢， 有利于實現(xiàn)建設(shè)小康社會戰(zhàn)略項目實施后，需要向半徑500km范圍內(nèi)推廣有機肉牛養(yǎng)殖技術(shù)，可使項目區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)牧民變劣勢為優(yōu)勢，這種投資少見效快，又切實可行的項目有力地帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)有機肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時可以帶動有機養(yǎng)殖業(yè)、有機飼料加工業(yè)、有機肉食品加工業(yè)、運輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、金融、服務(wù)業(yè)等許多行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，大大增加項目區(qū)的就業(yè)機會。所以，有機肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)是當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村農(nóng)民變劣勢為優(yōu)勢的示范工程，也是當(dāng)?shù)卣鋵嶞h中央提出的全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略的必然選擇。這個項目落實后，農(nóng)牧民將視天然草原為綠色銀行，客觀上保護了草原生態(tài)環(huán)境，形成良性的循環(huán)經(jīng)濟。第二章 項目建設(shè)的條件第一節(jié) 項目區(qū)自然與社會經(jīng)濟條件一、地理位置項目區(qū)位于內(nèi)蒙古巴赤峰市北部巴林右旗大板鎮(zhèn)和白音他拉蘇木交界處，地處西拉沐淪河北岸，大興安嶺南段山地，東經(jīng)118176。15′120176。05′,北緯43176。12′44176。27′。是科爾沁草原的組成部分，全旗土地面積10256平方公里，旗境東西長154公里，南北寬139公里。旗所在地大板鎮(zhèn)是赤峰市北部中心城鎮(zhèn)。地處東經(jīng)118176。35180。北緯43176。32180。大板鎮(zhèn)是303國道和205省道的交匯處，巴林右旗境內(nèi)還有305國道通過。旗北界與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗接壤，南以西拉沐淪河為界與翁牛特旗相望，東與巴林左旗、阿魯科爾沁旗毗鄰，西與林西縣相連。巴林右旗雖地處內(nèi)陸，但位于東北經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的中介區(qū)，距北京、天津、沈陽、長春、秦皇島、錦州等城市只有幾百公里，最遠不超過1000公里，地理位置十分優(yōu)越。二、自然氣候條件　巴林右旗地處中緯度地帶，屬寒溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，冬季漫長寒冷，夏季短促而雨量集中，春秋兩季氣溫變化較大，光照充足，積溫有效性高。176。C，無霜期125天，降雨量350mm左右，主要集中在7～8月份。年日照3000～3200小時，屬干旱半干旱地區(qū)。這種氣候使巴林右旗擁有廣闊的天然草場與優(yōu)質(zhì)牧草。同時，雨熱同期，無霜期較長，適于種植飼料作物和優(yōu)良牧草的栽培生產(chǎn)。項目區(qū)地形平坦、開闊，耕地集中連片，適宜大面積機械化作業(yè)和水利灌溉，建設(shè)規(guī)模高產(chǎn)飼草料種植基地自然條件非常優(yōu)越。項目區(qū)位于翁根山北側(cè)，地形雨使該地區(qū)降水比其它地區(qū)多。三、水利灌溉條件巴林右旗有大小河流26條，其中較大三條河流古日古勒臺河、敖日蓋河、巴彥塔拉河貫穿全境，“三山三水三條川”構(gòu)成了總體地貌特征。，水庫6座，水面42處， 萬畝，其中草原水庫水面5700畝。項目區(qū)地下水資源豐富，水位淺，具備了飼草料基地和改良草地灌溉條件。四、社會經(jīng)濟概況多年來，巴林右旗堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，與時俱進，開拓進取，扎實工作，全旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展勢頭。2003年。財政收入完成5598萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4669元，農(nóng)牧民人均純收入1940元。巴林右旗包括10個蘇木、2個鄉(xiāng)、4個鎮(zhèn)，161個嘎查村，有充足的勞動力。巴林右旗土地資源豐富，人均土地面積達100畝。有天然草場1200多萬畝，耕地150多萬畝，其中水澆地25 萬畝?！? 巴林右旗地理位置優(yōu)越，大板鎮(zhèn)是赤峰市北部交通、通訊、電力樞紐，2400MW大板火力發(fā)電廠正在籌建中，100MW的翁根山風(fēng)力發(fā)電廠正在建設(shè)中。項目區(qū)是集通鐵路、赤大白鐵路和省際大通道、省道205線、國道303線、赤大高速公路（兩條鐵路四條公路）的交匯處。交通條件十分便利。巴林右旗電信業(yè)務(wù)已加入全國程控網(wǎng)絡(luò)，移動通訊設(shè)施齊全，郵電、通信暢通。第二節(jié) 項目實施單位基本情況項目實施單位內(nèi)蒙古福澤農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司成立于2005年，主要進行有機飼草培育、對天然草的有機轉(zhuǎn)化、肉牛種畜培育、“福澤”有機牛肉終端連鎖銷售，打造 “福澤”有機肉牛品牌。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)3600多萬元，注冊資金3000萬元。，并已形成規(guī)范性的林網(wǎng)格局，現(xiàn)有楊樹林網(wǎng)30公里，灌木帶25公里，與公路隔離的防護林帶已全部建成，有機紫花苜蓿3000多畝與基地相連，基本具備有機肉牛飼草基地建設(shè)條件。該企業(yè)集有機肉牛生產(chǎn)、加工、銷售為一體，采用“公司+基地十農(nóng)戶+科技”的經(jīng)營模式。公司立足有機肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地，按有機肉牛飼養(yǎng)要求，向半徑500公里以內(nèi)的農(nóng)牧民推廣有機肉牛飼養(yǎng)模式，讓周邊農(nóng)牧民深深知道現(xiàn)有劣勢正是發(fā)展有機肉牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，真正使農(nóng)牧民變優(yōu)為喜，使天然草原、天然養(yǎng)殖、具有天然養(yǎng)殖習(xí)慣的農(nóng)牧民都納入到良性的有機循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中。公司重視人才和科技投入，以中國農(nóng)科院為技術(shù)依托單位，已聘請多名內(nèi)蒙農(nóng)業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古農(nóng)牧科學(xué)院相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知名專家教授常年為公司技術(shù)指導(dǎo)，從中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)及相關(guān)院校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀專業(yè)人才到公司任職。公司運用有機農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式，遵循循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)律，逐步構(gòu)建有機肉牛生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。公司組織結(jié)構(gòu)圖如下：董事長總經(jīng)理人事部企化部質(zhì)檢部財務(wù)部有機飼草事業(yè)部有機肉牛事業(yè)部市場部 有機種牛銷售 有機肉?；厥崭捎袡C牛肉大酒店（連鎖）有機牛肉專賣店有機牛肉超市專柜 信息雙向交流第三章 市場分析第一節(jié) 國際市場分析肉類是重要的民生食品，在全球食品界具有舉足輕重的地位。在肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，來自草原的動物蛋白生產(chǎn)則以其自然、安全、生態(tài)、綠色的諸多特性，逐漸脫穎而出，成為人們生活消費的時尚潮流。從全球范圍看，我國是世界上肉類生產(chǎn)大國之一，肉類總產(chǎn)量占世界第一位。近年來國際市場上牛羊肉產(chǎn)品貿(mào)易量不斷增長，專家預(yù)測，世界牛羊肉產(chǎn)量仍將繼續(xù)保持上升勢頭。我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進口國和地區(qū)。隨著我國牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家及地區(qū)的出口潛力巨大。由于地理優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，我國的牛羊肉產(chǎn)品在國際肉產(chǎn)品市場上具有潛在出口比較優(yōu)勢，許多牛羊肉進口國已看好中國的牛羊肉產(chǎn)品，特別是中東阿拉伯國家逐年增加從中國進口牛羊肉產(chǎn)品的數(shù)量。目前我國牛肉產(chǎn)量居世界第三位。%提高到2001年的9%，具有很強的生產(chǎn)成本及價格優(yōu)勢。我國牛羊肉的生產(chǎn)成本一般只有世界平均水平的50%左右。牛羊肉出口價格僅相當(dāng)于世界平均水平的60%左右。有機牛肉的出口，無論從檔次、從價格、從水平上都會使產(chǎn)品附加值的大幅度提高，市場競爭力增強。目前我們的牛羊肉產(chǎn)業(yè)在世界上的競爭對手主要是澳大利亞、新西蘭。自20世紀(jì)80年代以來，我國牛羊肉生產(chǎn)中心逐步由傳統(tǒng)牧區(qū)轉(zhuǎn)向廣大半農(nóng)半牧區(qū)。因此，隨著國際市場對牛羊肉的需求的進一步擴大，在我國發(fā)展有機牛羊肉產(chǎn)業(yè)潛力巨大。第二節(jié) 國內(nèi)市場分析隨著社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡，人民生活水平的提高，我國的肉食領(lǐng)域也在不斷發(fā)生變化，人們?nèi)粘Ｉ钚枨笠渤霈F(xiàn)了新的消費趨勢。表現(xiàn)為我國居民對牛等反芻動物的肉類消費量呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，市場的這一消費趨勢，帶動了國內(nèi)牛肉產(chǎn)量的持續(xù)發(fā)展。而且，我國人均肉食品占有率呈上升趨勢，特別是低脂肪、高營養(yǎng)的牛肉產(chǎn)品上升趨勢尤其顯著。據(jù)有關(guān)資料表明，我國肉牛的存欄量、牛肉產(chǎn)量和人均占有量都在迅速增長。2001年全國牛肉產(chǎn)量549萬噸。與此同時，牛肉在肉類中的比重不斷提高。%%。其次，目前我國人均牛羊肉消費量僅有6kg左右，為世界平均水平的一半。據(jù)新華社消息：我國牛肉人均占有量低，優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)量少。今后很長一段時期，我國畜牧業(yè)將加快發(fā)展肉牛生產(chǎn)。中國擁有世界上最大的牛肉消費群體，消費市場空間巨大。加之項目區(qū)地域廣闊，有農(nóng)區(qū)有牧區(qū)，有水澆地有山坡地，有林地和草地，所以飼草料資源豐富。養(yǎng)殖有機肉牛所需成本低、效益高，產(chǎn)品極具競爭力。第三節(jié) 區(qū)內(nèi)市場分析內(nèi)蒙古擁有得天獨厚的畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，肉類產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。截至2005年6月末，使內(nèi)蒙古牲畜存欄首次跨上1 億頭只臺階，標(biāo)志內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展到新的階段。其中大家畜存欄881 萬頭，%；，同比增長25%，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。分析內(nèi)蒙古當(dāng)前肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，主要有以下特點：（1）市場拉動，農(nóng)牧民養(yǎng)殖積極性高。近年來，受國內(nèi)飲食習(xí)慣的變化和國內(nèi)、國際牛肉市場價格上升的影響，內(nèi)蒙古的肉類價格不斷上升，形成了產(chǎn)不足需的局面，2005年前5 ，%，維持了比較高的增幅。平均價格均高于2004年同期，上漲幅度在11% 以上。受比較效益驅(qū)動，養(yǎng)殖肉牛效益高，農(nóng)牧民養(yǎng)殖的積極性高。據(jù)分析農(nóng)牧民養(yǎng)殖一頭肉牛純收入為300400 元。　?。?）政策推動，肉產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新的突破口。各地黨委、政府進一步加大對肉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作力度，把該項工作作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)牧民收入的重要工作來抓。不斷出臺優(yōu)惠扶持政策和強有力的措施，推進動物安全和良繁體系建設(shè)，加快肉牛生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)，推廣科學(xué)先進的飼養(yǎng)技術(shù)。（3）投入驅(qū)動，加工企業(yè)逐步做大做強。，重點支持肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動了金融、企業(yè)、個人等社會資金投入肉類產(chǎn)業(yè)中。肉類企業(yè)的加工設(shè)計能力、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)能力大幅度提高。（4）各環(huán)節(jié)聯(lián)動，促進肉類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高。隨著市場經(jīng)營水平的提高，為了能有效解決分散養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的產(chǎn)銷銜接，肉類產(chǎn)業(yè)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍不斷發(fā)展壯大，通過建立協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會等中介組織，使企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制更加緊密，生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化，農(nóng)牧民的組織化程度逐步提高。為了得到更多的、穩(wěn)定的牛源，肉類加工企業(yè)更加重視產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)。使肉類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、市場和服務(wù)等每一個環(huán)節(jié)達到利益的一體化，企業(yè)增效農(nóng)牧民增收，農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展。本項目依托赤峰市肉牛資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和市場優(yōu)勢進行建設(shè)。據(jù)2004年6月末統(tǒng)計，；牛存欄量實現(xiàn)了歷史性突破，首次突破百萬頭，，；肉牛良改率達到 %，%；；，受胎率90%以上，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)改良犢牛75萬頭；培訓(xùn)牛冷配技術(shù)員6879人次，現(xiàn)上崗從事肉牛改良冷配的技術(shù)員1441人；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛人工授精站1225處；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)142處；發(fā)展育肥肉牛養(yǎng)殖大戶8808戶；牛冷配區(qū)域蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)達232個，無種公牛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)達228個。在資金投入上，，用于肉牛育肥、。有利地促進了全市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地提高了赤峰市肉牛的整體改良水平，壯大了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟，提高了農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入，擴大了肉牛的外貿(mào)出口量，使全市肉牛業(yè)的發(fā)展取得了戰(zhàn)略性突破。肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使肉牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)條件得到進一步改善。，購置飼草料加工機械6759余臺套，肉牛舍飼育肥進展迅速，全市已建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)105處，育肥肉牛養(yǎng)殖大戶已發(fā)展到12000戶，全市年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)育肥牛規(guī)模已達20萬頭以上。肉牛加工企業(yè)、肉牛營銷市場和肉牛經(jīng)濟人隊伍得到了進一步發(fā)展壯大。全市肉牛屠宰加工企業(yè)年屠宰加工能力已達10萬頭以上，建成以營銷肉牛為主的活畜交易市場4處，活牛市場年交易達8萬頭以上；在肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村及養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展肉牛協(xié)會等經(jīng)濟合作組織30多個，從事肉牛交易經(jīng)濟人隊伍已達8000多人。肉牛產(chǎn)業(yè)從良種繁育、飼草料生產(chǎn)加工和市場營銷等環(huán)節(jié)都得到了發(fā)展和壯大。目前內(nèi)蒙古自治區(qū)和赤峰市肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好，但也有一些亟待解決的問題：肉類產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，有機牛肉產(chǎn)品少；基地的原料供應(yīng)不足，難以形成四季出欄的態(tài)勢，不能滿足加工企業(yè)發(fā)展的需要；種源匱乏，肉牛改良程度低，個體生產(chǎn)性能差；市場與中介組織不完善，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)連接不夠緊密，利益分配不均。特別是在肉牛主產(chǎn)區(qū)赤峰市缺乏可以整合全市肉牛養(yǎng)殖、加工資源優(yōu)勢，開辟良好銷售渠道，提升肉牛產(chǎn)業(yè)整體競爭力和效益的大型龍頭企業(yè)。內(nèi)蒙古福澤農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司順應(yīng)赤峰市乃至全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的迫切需求，提出建設(shè)有機肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地項目，以整合全市肉牛養(yǎng)殖加工的優(yōu)勢，加大有機肉牛銷售渠道資金投入，創(chuàng)建福澤有機肉牛品牌，提高有機肉牛產(chǎn)業(yè)的競爭力，故此建設(shè)本項目是十分必要的。第四章 項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模第一節(jié) 建設(shè)項目功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)一、項目功能定位項目建設(shè)單位——內(nèi)蒙古福澤農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司依托內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模發(fā)展的勢態(tài)和在國際、國內(nèi)市場的知名度，以巴林右旗農(nóng)牧業(yè)為平臺，在整合巴林右旗、赤峰市以及內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)有的肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，揚長避短，建設(shè)優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈，整體提升肉牛產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益。本項目通過建設(shè)適合有機肉牛養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)基地及有機肉牛養(yǎng)殖基地，以有機牛肉市場開發(fā)為核心，實施內(nèi)蒙古福澤有機肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地項目。與國家專項扶持政策對接，與國際國內(nèi)市場對接，帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康，加速推進內(nèi)蒙古有機農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。項目建設(shè)單位采用國際有機肉牛認證體系，不斷地向市場提供優(yōu)質(zhì)有機牛肉系列產(chǎn)品；避開國內(nèi)現(xiàn)有肉牛產(chǎn)業(yè)的弱點，資金重點放在市場開發(fā)、廣告宣傳、市場維護、市場推廣上，建設(shè)穩(wěn)固的終端連鎖市場。，在赤峰戶外宣傳“福澤”品牌，通過“福澤”品牌戰(zhàn)略和終端連鎖經(jīng)營戰(zhàn)略，利用信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的手段及資本運營形式，吸收國際國內(nèi)先進技術(shù)、人才、資金，完成現(xiàn)階段農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)化、示范、推廣的使命，逐步使企業(yè)發(fā)展成為大型有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團。二、項目發(fā)展戰(zhàn)略品牌戰(zhàn)略企業(yè)要發(fā)展，必須將品牌戰(zhàn)