【正文】 現(xiàn)有茶呆生產(chǎn)面積60000畝，產(chǎn)量1200多噸，宋河鎮(zhèn)是京山茶葉優(yōu)勢板塊之一。按照京山縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20062010年），茶葉基地的發(fā)展是京山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點，同時也是優(yōu)勢板塊基地的發(fā)展重點。通過龍頭企業(yè)的帶動，全縣茶葉面積已穩(wěn)定增長到10萬畝，年茶葉產(chǎn)量5000噸以上，年銷售收入15000萬元以上。茶葉是宋河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有茶葉種植面積6300畝，年產(chǎn)量200噸以上，是本鎮(zhèn)農(nóng)民致富奔小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年7月，注冊成立“湖北常家洞茶葉專業(yè)合作社”，已被湖北省確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，合作社成立后，通過引導(dǎo)農(nóng)民積極入社，開展產(chǎn)銷服務(wù)，強(qiáng)勢推進(jìn)品牌營銷戰(zhàn)略。合作社現(xiàn)已基本形成“合作社+加工企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的良好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。但目前高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)的相對滯后，從某種程度上已嚴(yán)重影響和制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為實現(xiàn)本地茶業(yè)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。據(jù)此，合作社從一開始就把建設(shè)高效有機(jī)茶園基地納入了重要議事日程，制定了詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，并已做了大量前期準(zhǔn)備工作，正待全面組織實施湖北常家洞茶葉專業(yè)合作社在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實，收集資料，對技術(shù)市場深入研究，結(jié)合我國和當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)要求、長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和國土規(guī)劃的要求及農(nóng)業(yè)、交通和市場等方面的發(fā)展情況并與專業(yè)可研設(shè)計單位進(jìn)行共同的研究討論，制訂本項目的可行性報告。 項目建設(shè)的必要性隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們膳食結(jié)構(gòu)的改善，對茶的要求越來越高，且無公害綠色食品成為消費的主流，目前各大中城市真空無菌包裝精制茶銷售旺盛，供不應(yīng)求，銷售價格看好。提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不僅滿足同類產(chǎn)品的市場需求，而且彌補了周邊同類產(chǎn)品的不足，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品市場占有額的增加，有利于提高市場競爭能力。同時有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，因此項目建設(shè)十分必要，且意義深遠(yuǎn)。茶葉是京山縣五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，同時也是宋河鎮(zhèn)一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托特殊的地形條件和氣候因素，因地制宜，通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)茶葉基地，對最大限度滿足國內(nèi)外市場需要，引導(dǎo)帶動農(nóng)民增收等，都具有十分重要的意義。 項目建設(shè)是農(nóng)民收入持續(xù)增長和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要本地其他經(jīng)濟(jì)資源相對匱乏，如何確保本地農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，已是擺在政府面前的一大嚴(yán)峻課題。而充分利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，正好可以有效促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，實現(xiàn)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因而，推動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的必然選擇。 項目建設(shè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切需要建設(shè)生態(tài)茶葉基地不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力，更重要的是，茶葉是綠化樹種，四季常綠，既增加收入，又保護(hù)和美化環(huán)境，項目建成后，將成為隨岳高速公路沿線一道靚麗的風(fēng)景。 項目建設(shè)是壯大民營經(jīng)濟(jì)實力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要基地與龍頭企業(yè)必須緊密聯(lián)系是茶葉生產(chǎn)行業(yè)所具有的特殊性。近年來，京山民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，項目建成后，可使民營企業(yè)發(fā)揮更大的作用，而作為茶葉專業(yè)合作社這一特殊性質(zhì)的企業(yè)，其增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實力的最終目標(biāo)，是為了更好地促進(jìn)農(nóng)民增收，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 建設(shè)地點選擇項目建設(shè)地點選擇在江家畈村，一是該地茶葉資源豐富，氣候條件極適宜茶葉生長，建設(shè)茶葉基地符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，發(fā)展有基礎(chǔ)；二是有龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)品需求旺盛，市場前景看好；三是毗鄰243省道、高速公路和鐵路穿境而過，交通便利；有著良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 自然資源狀況項目區(qū)域內(nèi)的年降雨量在8001100mm之間，%左右。1996年至2008年間，℃，最高氣溫34℃，℃，降雪天數(shù)30天，無霜期287天，日照時數(shù)14111550小時，土質(zhì)多呈酸性。區(qū)域內(nèi)溪流潺潺，云霧繚繞，土壤肥沃，茶葉生產(chǎn)自然環(huán)境得天獨厚。 社會經(jīng)濟(jì)狀況2008年，比2007年增長6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3650元，比2007年增長6%；財政收入實現(xiàn)8000萬元。項目區(qū)江家畈村轄六個村民小組，183戶，987人，其中勞動力520人，2007年人均純收入4000元。耕地4124畝，其中旱地2945畝，平均海拔200多米，現(xiàn)有茶葉面積1500畝，畝茶葉收入達(dá)到1000元以上。 項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀崗地，分布于除北部、西部部分山地及永隆鎮(zhèn)以外的全縣各地，是本縣水稻集中產(chǎn)區(qū)。國寶橋米，馳名中外；燕牌香菇，遠(yuǎn)銷海外； “中國甘栗”（板栗）美味可口；白花菜、葛粉風(fēng)味獨特。國寶橋米為中國名牌?？h西南的永隆鎮(zhèn)為平原，是本縣棉花集中產(chǎn)區(qū)，1985年被定為湖北省優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，棉花單產(chǎn)一直在全市、全省名列前茅。京山縣土地寬廣，擁有大量未開發(fā)的坡崗荒地，并且水庫眾多（其中大中型水庫11座，小型水庫140多座），塘堰密布，具有發(fā)展 生態(tài)農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營的良好條件。 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 政策環(huán)境寬松黨的十七大提出了要大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入的目標(biāo)和任務(wù)。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提出了堅持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點和落腳點。通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的重點項目是與項目區(qū)農(nóng)民主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、購銷密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加工。2003年，京山縣人民政府就出臺了發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)化的一系列政策，同時為鼓勵縣內(nèi)外客商來京山投資興業(yè)，2004年制定了《關(guān)于建設(shè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的決定》，結(jié)合京山實際，出臺了土地優(yōu)惠、財政扶持、規(guī)費減免、優(yōu)勢服務(wù)和其他優(yōu)惠等五個方面23條優(yōu)惠政策。2008年10月黨的十七屆三中全會出臺《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》從穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度出發(fā)，要求扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，為項目建設(shè)營造了良好的政策環(huán)境。 原料資源充足茶葉屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是人們生活必需品。全縣茶園種植面積達(dá)到6萬畝，年生產(chǎn)銷售達(dá)到1000多噸。宋河鎮(zhèn)又是全縣茶葉主產(chǎn)區(qū)，茶葉種植歷史悠久，氣候資源優(yōu)勢得天獨厚，茶葉自然品質(zhì)超群。本地基地項目建成后，必將成為把京山打造成優(yōu)質(zhì)綠茶之鄉(xiāng)的“領(lǐng)頭雁”，推動全縣茶葉生產(chǎn)的突破性發(fā)展。 區(qū)位優(yōu)勢強(qiáng)勁京山縣地處鄂中，位于大洪山南麓，江漢平原北端。東與應(yīng)城、安陸接壤，西與鐘祥為鄰，南與天門交界，北與隨州相連。京山屬湖北五大茶區(qū)之一的大洪山茶區(qū)，茶葉品質(zhì)優(yōu)良?，F(xiàn)有茶園面積6萬畝，在湖北省排在20位左右，面積和產(chǎn)量在荊門市居第3位。盡管面積不大，規(guī)模較小，但我縣具有很強(qiáng)的資源優(yōu)勢，只要我們能把這個優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好，揚長避短，大力開發(fā)中山區(qū)域有機(jī)茶，市場前景將十發(fā)廣闊。 市場前景廣闊茶有“三增三抗”的功能，茶能增力、增智、增美，茶能抗衰老、抗輻射、抗癌癥。隨著茶葉有利健康生活理念的進(jìn)一步傳播，我國茶葉消費市場還將擴(kuò)大。，外銷增長50%，我國茶葉的總需求量為130多萬噸，相當(dāng)于我國2001年產(chǎn)量的1倍。因此我國茶葉市場還有較大的發(fā)展空間。 技術(shù)保障系數(shù)高合作社技術(shù)力量雄厚，有高、中級技術(shù)人員12人，省級制茶能手10人，初、中級評茶員8人，社員中獲得初級職稱的有63人，中級職稱的有18人。主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有“常家洞牌京山毛尖”茶和“常家洞牌京山劍峰”茶兩大系列。同時聘請湖北省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)以及省內(nèi)茶葉專家、教授作為技術(shù)顧問。項目以國家糧食儲備局武漢科學(xué)研究設(shè)計院為技術(shù)依托單位，項目生產(chǎn)加工技術(shù)條件成熟，技術(shù)保障系數(shù)高。 交通運輸條件本項目擬選場地的地理位置具有交通運輸?shù)膬?yōu)勢，京山東承武漢，西接荊門市，南望江漢，北通隨州市，有高速公路隨岳、武荊高速，省道皂當(dāng)、漢宜、京安、應(yīng)隨公路和長荊鐵路穿境而過，項目區(qū)屬鄂北的交通咽喉，243省道貫穿全鎮(zhèn)，長荊鐵路、隨岳高速公路穿境而過，在項目區(qū)江家畈村距縣級火車站30公里、距隨岳高速公路進(jìn)出口通道宋河站5公里。距荊門市城區(qū)約130公里，客貨車輛可直達(dá)荊門、武漢等地。近年來，江家畈村通過大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修通村水泥路10公里，實現(xiàn)了組組通公路，區(qū)域內(nèi)交通環(huán)境十分優(yōu)越。優(yōu)越便利的交通條件，為該項目的實施奠定了基礎(chǔ)。 公用設(shè)施的社會依托供水：可利用原廠區(qū)管網(wǎng)。供電：原區(qū)內(nèi)供電配套。通訊：通訊線路均至擬選場地。 擬建項目所在地區(qū)政府和法律支持條件項目所在地對該項目非常重視，也有一系列優(yōu)惠政策。(1) 享受企業(yè)系列優(yōu)惠政策。(2) 對企業(yè)稅收優(yōu)惠。(3) 項目前期的手續(xù)簡化，政府有關(guān)部門協(xié)助辦理。 主要障礙因素及解決方案項目建設(shè)資金不足，滿足不了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需求。針對這些因素，在立項投資開發(fā)的過程中，加大資金投入規(guī)模，拓展投資渠道，進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，建立公司的產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，實行滾動開發(fā)，實現(xiàn)綜合效益目標(biāo)。第四章 市場分析與銷售方案　我國