【正文】 的優(yōu)良裝備 。 ③ 冷庫貯藏室 ：擬采用成熟先進(jìn)的 防潮和通風(fēng)、 茶 情監(jiān)測系統(tǒng) 土建工程 項(xiàng)目建筑物特征一覽表 序號 建筑物名稱 建筑面積 層數(shù) 備 注 1 茶葉 加工車間 400 m2 1 2 冷庫貯藏室 400 m2 3 包裝車間 改造 200 m2 4 大門及 道路 500 m 5 溝渠、防旱水池等 工程進(jìn)度 第一章 總論 5 （ 1） 2020 年 12 月 － 2020 年 1 月 完成項(xiàng)目審批； （ 2） 2020 年 1 月至 2020 年 3 月完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè) 計(jì) 及培訓(xùn) ； （ 3） 2020 年 3 月至 2020 年 5 月 落實(shí)田塊，購置茶苗 ； （ 4） 2020 年 3 月至 5 月完成 廠區(qū) 土建施工； （ 5） 2020 年 8 月至 10 月完成 茶園基地建設(shè)任務(wù) ； （ 6） 2020 年 9 月完成項(xiàng)目設(shè)備訂貨及采購； （ 7） 2020 年 11 月完成設(shè)備安裝 、 調(diào)試； （ 8） 2020 年 12 月 投 產(chǎn) ； 投資 結(jié)構(gòu) 及資金來源 項(xiàng)目總投資 ， 其中 建設(shè) 投資 ,流動資金投資 。 申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政資金 200萬元，省級財(cái)政 80 萬元， 市 級財(cái)政配套 20 萬元，企業(yè)自 有資金 萬元 ，申請銀行流動資金貸款 2020 萬元 。 項(xiàng)目效益 本項(xiàng)目 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù) 內(nèi)部收益率 （所得稅前） 為 %， 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù) 內(nèi)部收益率 （所得稅后） 為 %，投資回收期 （所得稅前） 為 年 (含建設(shè)期 1 年 )，投資回收期 （所得稅后） 為 年 (含建設(shè)期 1 年 )， 投資 利潤 率為 %， 高于行業(yè)平均 水平 。 可行研究報(bào)告編制依據(jù) (1) 省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 農(nóng)辦發(fā) 〔 2020〕 2號 《 關(guān)于申報(bào) 2020年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的通知 》。 第一章 總論 6 (2) 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 國農(nóng)辦 [2020]209 號 《 2020 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫 參考 大綱》。 (3) 湖北省常洞茶葉專業(yè)合作社 《 關(guān)于 京山縣 3000 畝有機(jī)茶生產(chǎn)示范基地建設(shè) 的報(bào)告 》 (4) 有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) (5) 業(yè)主提供的其它資料 綜合評價(jià) 按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定發(fā)展第十 二 個五年計(jì)劃的建議》有關(guān)農(nóng)業(yè)部分的精神。面向市場、依靠科技進(jìn)步不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍，提高 茶葉 加工的技術(shù)水平和效益，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 目前，合作社已做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，已完成茶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，建立了技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本完成茶廠各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，落實(shí)了合作社項(xiàng)目建設(shè)自籌資金來源，待上級農(nóng)發(fā)部門批復(fù)立項(xiàng)后，及時組織實(shí)施。 該項(xiàng)目符合國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)條件，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，輻射帶動能力強(qiáng)，資源優(yōu)勢突出，開發(fā)產(chǎn)品科技含量較高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，項(xiàng)目技術(shù)方案先進(jìn)可行，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益好，有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的作用 ， 符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。 因此，本項(xiàng)目的實(shí)施具有的必要性、科學(xué)意義和社會意義。 建議省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準(zhǔn)立項(xiàng)投資建議，早建早受益。 第三章 建設(shè)條件 7 第二章 項(xiàng)目背景及必 要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國家確立了新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)， 以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和鞏固農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為主線， 通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢 農(nóng)產(chǎn)品 基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民 增收。 京山是湖北荊門市的主要茶葉生產(chǎn)地之一，茶葉生產(chǎn)歷史源遠(yuǎn)流長，全縣現(xiàn)有茶呆生產(chǎn)面積 60000 畝，產(chǎn)量 1200 多噸，宋河鎮(zhèn)是京山茶葉優(yōu)勢板塊之一。按照京山縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020年），茶葉基地的發(fā)展是京山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)，同時也是優(yōu)勢板塊基地的發(fā)展重點(diǎn)。通過龍頭企業(yè)的帶動，全縣茶葉面積已穩(wěn)定增長到 10 萬畝，年茶葉產(chǎn)量 5000 噸以上，年銷售收入 15000 萬元以上。 茶葉是宋河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有茶葉種植面積 6300 畝，年產(chǎn)量 200 噸以上，是本鎮(zhèn)農(nóng)民致富奔小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 2020 年 7 月，注冊成立“湖北常家洞茶葉專業(yè)合作社”，已被湖北省確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，合作社成立后，通過引導(dǎo)農(nóng)民積極入社，開展產(chǎn)銷服務(wù)，強(qiáng)勢推進(jìn)品牌營銷戰(zhàn)略。合作社現(xiàn)已基本形成“合作社 +加工企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”的良好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。但目前高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)的相對滯后，從某種程度上已嚴(yán)重影響和制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)本地茶業(yè)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的第三章 建設(shè)條件 8 關(guān)鍵問題所在。據(jù)此，合作社從一開始就把建設(shè)高效有機(jī)茶園基地納入了重要議事日程，制定了詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，并已做了大量前期準(zhǔn)備工作，正待全面組織實(shí)施 湖北常家洞茶葉專業(yè)合作 社 在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)，收 集 資料，對技術(shù)市場深入研究，結(jié)合我國和當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)要求、長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和國土規(guī)劃的要求及農(nóng)業(yè)、交通和市場等方面的發(fā)展情況并與 專業(yè) 可研設(shè)計(jì)單位 進(jìn)行 共 同的研究討論，制訂本項(xiàng)目的可行性報(bào)告。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們膳食結(jié)構(gòu)的改善，對 茶 的要求越來越高，且無公害綠色食品成為消費(fèi)的主流，目前各大中城市真空無菌包裝精制 茶 銷售旺盛，供不應(yīng)求，銷售價(jià)格看好。 提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不僅滿足同類產(chǎn)品的市場需求，而且彌補(bǔ)了 周邊 同類產(chǎn) 品的不足，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品市場占 有額的增加，有利于提高市場競爭能力。同時有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā) 展后勁，因此項(xiàng)目建設(shè)十分必要，且意義深遠(yuǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要 茶葉是京山縣五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，同時也是宋河鎮(zhèn)一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托特殊的地形條件和氣候因素，因地制宜，通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)茶葉基地，對最大限度滿足國內(nèi)外市場需要，引導(dǎo)帶動農(nóng)民增收等，都具有十分重要的意義。 項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)民收入持續(xù)增長和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切 第三章 建設(shè)條件 9 需要 本地其 他經(jīng)濟(jì)資源相對匱乏，如何確保本地農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，已是擺在政府面前的一大嚴(yán)峻課題。而充分利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，正好可以有效促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因而，推動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的必然選擇。 項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切需要 建設(shè)生態(tài)茶葉基地不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力，更重要的是，茶葉是綠化樹種，四季常綠，既增加收入，又保護(hù)和美化環(huán)境，項(xiàng)目建成后，將成為隨岳高速公路沿線一道靚麗的風(fēng)景。 項(xiàng)目建設(shè)是壯大民營經(jīng)濟(jì)實(shí) 力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 基地與龍頭企業(yè)必須緊密聯(lián)系是茶葉生產(chǎn)行業(yè)所具有的特殊性。近年來，京山民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，項(xiàng)目建成后，可使民營企業(yè)發(fā)揮更大的作用，而作為茶葉專業(yè)合作社這一特殊性質(zhì)的企業(yè)，其增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的最終目標(biāo)，是為了更好地促進(jìn)農(nóng)民增收，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 第三章 建設(shè)條件 10 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在江家畈村，一是該地茶葉資源豐富，氣候條件極適宜茶葉生長，建設(shè)茶葉基地符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，發(fā)展有基礎(chǔ)；二是有龍頭企業(yè)帶動 ，產(chǎn)品需求旺盛，市場前景看好；三是毗鄰 243 省道、高速公路和鐵路穿境而過，交通便利；有著良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 自然資源狀況 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的年降雨量在 8001100mm 之間，土壤有機(jī)質(zhì)含量%左右。 1996 年至 2020 年間，宋河鎮(zhèn)全年平均氣溫 ℃，最高氣溫 34℃，最低氣溫 ℃，降雪天數(shù) 30 天，無霜期 287 天，日照時數(shù) 14111550 小時，土質(zhì)多呈酸性， PH 值在 之間。區(qū)域內(nèi)溪流潺潺，云霧繚繞，土壤肥沃，茶葉生產(chǎn)自然環(huán)境得天獨(dú)厚。 社會經(jīng)濟(jì) 狀況 2020 年， 全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到 億元，比 2020 年增長6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3650 元，比 2020 年增長 6%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 8000 萬元。 項(xiàng)目區(qū)江家畈村轄六個村民小組， 183 戶， 987 人，其中勞動力520 人， 2020 年人均純收入 4000 元。耕地 4124 畝，其中旱地 2945畝，平均海拔 200 多米，現(xiàn)有茶葉面積 1500 畝，畝茶葉收入達(dá)到 第三章 建設(shè)條件 11 1000 元以上。 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 崗地，分布于除北部、西部部分山地及永隆鎮(zhèn)以外的全縣各地，是本縣水稻集中產(chǎn)區(qū)。 國寶 橋米 ，馳名中外；燕牌香菇，遠(yuǎn)銷海外； “中國甘栗 ”（板栗）美味可口； 白花菜 、葛粉風(fēng)味獨(dú)特。 國寶橋米為中國名牌。 縣西南的永隆鎮(zhèn)為平原 ，是本縣棉花集中產(chǎn)區(qū)， 1985年被定為湖北省優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，棉花單產(chǎn)一直在全市、全省名列前茅。京山縣土地寬廣，擁有大量未開發(fā)的坡崗荒地，并且水庫眾多（其中大中型水 庫 11 座，小型水庫 140 多座），塘堰密布，具有發(fā)展 生態(tài)農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營的良好條件。 項(xiàng)目建設(shè)條件 優(yōu)劣勢分析 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)勢分析 政策環(huán)境寬松 黨的十七 大提出了要大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入的目標(biāo)和任務(wù)。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提出了 堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢 農(nóng)產(chǎn)品 基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目是與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、購銷密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加工 。 2020 年，京山縣人民政府就出臺了發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)化的一系列第三章 建設(shè)條件 12 政策，同時為鼓勵縣內(nèi)外客商來京山投資興業(yè)， 2020 年制定了《關(guān)于建設(shè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的決定》，結(jié)合京山實(shí)際，出臺了土 地優(yōu)惠、財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、優(yōu)勢服務(wù)和其他優(yōu)惠等五個方面 23 條優(yōu)惠政策。 2020 年 10 月黨的十七屆三中全會出臺《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》從穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度出發(fā)，要求扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，為項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的政策環(huán)境。 原料資源充足 茶葉屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是人們生活必需品。全縣茶園種植面積達(dá)到6 萬畝，年生產(chǎn)銷售達(dá)到 1000 多噸。宋河鎮(zhèn)又是全縣茶葉主產(chǎn)區(qū)，茶葉種植歷史悠久，氣候資源優(yōu)勢得天獨(dú)厚，茶葉自然品質(zhì)超群。本地基地項(xiàng)目建成后，必將成為把京山打造成 優(yōu)質(zhì)綠茶之鄉(xiāng)的“領(lǐng)頭雁”，推動全縣茶葉生產(chǎn)的突破性發(fā)展。 區(qū)位優(yōu)勢強(qiáng)勁 京山縣地處鄂中，位于大洪山南麓，江漢平原北端。東與應(yīng)城、安陸接壤，西與鐘祥為鄰，南與天門交界，北與隨州相連。 京山屬