【正文】 占據(jù)中國市場份額的80%，造成我國食用油企業(yè)虧損，然后展開大規(guī)模并購，國內企業(yè)因此失去了話語權。這是一個危險的信號，一旦這種局面在糧食上重演，結果就會像植物油一樣，我國將失去對糧食市場的話語權、定價權。目前，跨國公司掌控中國糧食加工流通的意圖已經(jīng)顯露。外國糧商不僅有強大的資金優(yōu)勢，而且通過食用油已經(jīng)建立起了全國性的營銷網(wǎng)絡，并樹立了一系列品牌優(yōu)勢。憑這幾大優(yōu)勢與我國糧食加工企業(yè)競爭，會有很強大的殺傷力。如果不采取有效措施，不出幾年，局面將無法控制，他們可能成為中國糧食加工銷售的老大，完全掌控13億中國人吃飯的糧源 。2008年全球糧食危機，再次提醒中國糧食必須立足國內自給，必須更加重視糧食生產(chǎn)的基礎建設。我國應研究世界各國糧食生產(chǎn)的政策措施，建立適合中國國情的糧食戰(zhàn)略。本項目建設實施后，優(yōu)質稻米年生產(chǎn)能力達到5萬噸，對于推進糧食優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展，為建立我國糧食立足國內自給，構建供給穩(wěn)定、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系具有積極意義。 是調整本地糧食產(chǎn)業(yè)結構的需要新世紀以來，長沙市的糧食生產(chǎn)得到了長足的發(fā)展。但是由于糧食產(chǎn)業(yè)結構不盡如人意，品種單一，“農(nóng)民種糧增產(chǎn)不增收”等現(xiàn)象嚴重，糧食產(chǎn)品缺乏市場競爭力，制約了糧食生產(chǎn)的發(fā)展。本項目的實施，通過吸收基地生產(chǎn)優(yōu)質有機稻谷和富硒25000噸，將實現(xiàn)以加工企業(yè)為龍頭，通過“訂單農(nóng)業(yè)”形式建立優(yōu)質原糧基地，實行產(chǎn)、加、銷一體化生產(chǎn)格局，有利于本地糧食產(chǎn)業(yè)結構的調整。項目建設有利于滿足市場對名優(yōu)新等中高檔綠色、無公害優(yōu)質米的需求，由于近幾年糧食產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，加之項目區(qū)原有大米產(chǎn)品品種較為單一，當前大米市場上部分大路貨品種已經(jīng)出現(xiàn)了結構性過?，F(xiàn)象，但城鄉(xiāng)居民對中高檔名優(yōu)新大米產(chǎn)品的需求卻十分旺盛。因此，需要推出名優(yōu)新大米產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，實現(xiàn)大米產(chǎn)品的更新?lián)Q代。項目通過以優(yōu)質大米加工項目為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，帶動訂單農(nóng)業(yè)等與農(nóng)戶聯(lián)營模式的發(fā)展。企業(yè)與基地及優(yōu)質稻種植農(nóng)戶之間建立起一種利益共享、風險共擔的良性互動機制。企業(yè)的發(fā)展通過繳納稅費直接促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，通過拉動農(nóng)戶種植優(yōu)質稻而直接促進農(nóng)民增收。項目區(qū)傳統(tǒng)的大米產(chǎn)業(yè)為千家萬戶的小規(guī)模種植和小型作坊式加工經(jīng)營，缺少龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)的積聚效應不高。圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司依托國家雜交水稻工程技術研究中心、湖南農(nóng)業(yè)大學、華中農(nóng)業(yè)大學等科研院所，建立水稻種植基地，建設有機水稻種植基地1000畝，富硒水稻10000畝，技術有保障。通過本項目的建設，每年為企業(yè)創(chuàng)造1億的銷售收入，實現(xiàn)利稅700萬元，推動了“圣毅園現(xiàn)代農(nóng)莊”的建設，為企業(yè)的發(fā)展增添了活力，以更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用和輻射效應第三章 市場分析第三章 市場分析在經(jīng)歷2008年糧食危機后，主產(chǎn)國加強了稻谷生產(chǎn)，供給壓力得以減緩，而金融危機的來襲則在一定程度上削弱了需求國的購買力，供需基本平衡使得2009年國際大米價格表現(xiàn)相對穩(wěn)定，其中被作為國際大米市場風向標的泰國大米（100%B級、破碎率5%）出口報價全年維持在550美元/噸附近小幅震蕩運行；越南大米（100%B級、破碎率5%）出口報價在400美元/噸上下浮動。但在年底，受干旱等不良天氣影響，部分主產(chǎn)國稻谷可能減產(chǎn)，市場形成價格上漲預期，短時間內泰國大米出口報價漲至650美元/噸，越南大米出口報價也漲至530美元/噸；隨后泰國政府在國內市場投放大米庫存，穩(wěn)定物價以緩解通脹壓力，而越南也開始收割冬春稻谷，市場供給增加，價格出現(xiàn)回落。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2010年1月份供需報告數(shù)據(jù)顯示，2009/，；，；，；，比上年度下降174萬噸。從長期來看，世界大米價格仍有上漲的動力。一方面世界需求不斷增長，中東和非洲等地區(qū)大米需求規(guī)模也呈放大趨勢；另一方面世界大米供給則存在諸多不確定性因素，而稻谷主產(chǎn)國更多地集中在亞洲不發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)科技水平相對較低，增產(chǎn)困難較大，國際大米市場供需仍然屬于偏緊的狀態(tài)。再加上一些游資的趁機炒作，國際大米價格的波動將會先得更加頻繁，波動幅度也將增大。 國內稻米市場分析播種面積小幅增加，產(chǎn)量連續(xù)六年增產(chǎn)近年來，隨著各種糧食生產(chǎn)補貼、最低收購價收購等惠農(nóng)政策持續(xù)作用，農(nóng)民種糧收益逐年增加，農(nóng)民種糧積極性提高，國內稻谷的種植面積呈恢復性增長的態(tài)勢，根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)字，2008年我國稻谷種植面積為29241千公頃，比2007年的28919千公頃增長322千公頃。2009年我國稻谷種植面積持續(xù)恢復，據(jù)國家糧油信息中心最新預測數(shù)據(jù)顯示，2009年我國稻谷種植面積為20680千公頃，較2008年增加439千公頃。2009年國內稻谷生長狀況良好，但由于前期低溫天氣，蟲災較常年要多，再加上8月份旱情的影響，東北產(chǎn)區(qū)稻谷單產(chǎn)水平可能會出現(xiàn)下降。根據(jù)國家糧油信息中心最新預測數(shù)據(jù)顯示，得益于稻谷種植面積和單產(chǎn)水平的小幅增加，2009年國內稻谷產(chǎn)量為19580萬噸，比上年增加390萬噸，增幅為2%，我國稻谷有望連續(xù)六年增產(chǎn)。在質量方面，根據(jù)國家糧食局秋糧收獲質量調查報告顯示：2009年中晚秈稻總體質量較好，中等以上比例與上年基本一致，但個別省份一等品比例下降較為明顯；而粳稻質量水平差別較大，受異常氣候影響，黑龍江、吉林二省粳稻質量下降幅度較大，中等以上比例較近三年的均值下降近30％，不完善粒也大幅增加，其中黑龍江整精米率也明顯下降，但安徽、江蘇粳稻質量為近年來最好水平。消費趨于穩(wěn)定，供需關系寬松稻谷的用途決定了其消費增長比較緩慢。由于主要以口糧為主，稻谷消費的增加更多地表現(xiàn)為隨人口增長的剛性增加，而隨著居民收入的增加和生活水平的改善，居民的稻谷消費更多地在向優(yōu)質稻谷轉變，這也將是今后一段時間內國內稻谷需求的主要增長點。在工業(yè)、飼料消費方面，盡管早秈稻用作工業(yè)原料和飼料的比例在逐年增加，但由于其在稻谷總產(chǎn)中所占比重較小，對整個稻谷市場的供求關系影響有限，此外今年大量芽麥的出現(xiàn)也將替代一部分用于飼料和工業(yè)加工的稻谷。據(jù)相關機構預測數(shù)據(jù)顯示，2009／2010年度我國稻谷消費量為18119萬噸，與上年度基本持平，其中食用消費為15600萬噸（折合大米約為10764萬噸），較上年略增，飼料消費和工業(yè)消費分別為1400萬噸和1000萬噸，均較上年略減。總體來看，在稻谷產(chǎn)量連續(xù)六年增產(chǎn)的背景下，我國稻谷產(chǎn)需處于平衡略松的狀態(tài)。但在區(qū)域分布和品種結構上仍存在一定的不均衡，主要表現(xiàn)為東北粳稻產(chǎn)區(qū)與華北、華東銷區(qū)市場的分離。由于良好的口感，東北大米已經(jīng)成為華北、華東、甚至部分南方銷區(qū)市場的主要消費品種，需求量日益增加，而東北粳稻播種面積增幅有限，產(chǎn)量增幅相對緩慢，2008年東北三?。ê凇⒓?、遼）稻谷產(chǎn)量為26027萬噸，而2009年的預測產(chǎn)量為26369萬噸，增產(chǎn)為342萬噸，%，低于全國稻谷產(chǎn)量2%的增幅。湖南省糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀湖南地處長江中下游洞庭湖平原，這里溫光資源豐富，雨量充沛，適宜水稻的栽培種植，特別是在提高稻田復種指數(shù)、擴大雙季稻生產(chǎn)方面具有較大潛力，是我國重要的糧食生產(chǎn)基地之一，水稻產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量的80%左右，稻谷產(chǎn)量連續(xù)40年穩(wěn)居全國第一，被譽為“水稻第一省”，因而在國家糧食安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。建國60年來，％的耕地，％的糧食，％的本省人口外，每年還外銷、出口大量糧食，全國除臺灣以外的各省市區(qū)都調入過湖南大米。全省糧油現(xiàn)有“中國名牌”5個、中國馳名商標4個、“湖南名牌”39個，有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)64家、市級龍頭企業(yè)166家。近年來，隨著社會的進步與人民生活水平的提高，糧食的種植集約化、加工科技化、流通現(xiàn)代化、消費多樣化、市場國際化的發(fā)展趨勢越來越明顯。湖南這一傳統(tǒng)的糧食大省在現(xiàn)代社會工業(yè)強省的進程中卻面臨尷尬，糧食行業(yè)成了弱勢產(chǎn)業(yè)，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴重不足，主要表現(xiàn)在糧食市場體系不夠完善，糧食企業(yè)競爭能力不強，龍頭企業(yè)規(guī)模不大，知名品牌影響力有待增強等。為此，湖南適時提出了“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，以新型工業(yè)化引領糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加快實現(xiàn)由糧食生產(chǎn)大省向糧食經(jīng)濟強省轉變，以提高湖南對全國糧食安全的貢獻率，提高糧食產(chǎn)業(yè)對“富民強省”的貢獻率。通過進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，增加種糧直接補貼，擴大補貼范圍，提高補貼標準，對糧食主產(chǎn)區(qū)增加一般性轉移支付和產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金，大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼等措施，同時大力開展科技種糧、科技增產(chǎn)的行動計劃，在傳統(tǒng)中稻產(chǎn)區(qū)加大超級稻品種推廣力度，實施大面積、大推廣、大示范的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，并優(yōu)化生產(chǎn)結構，按照“連片種植，一片一種”的原則，抓好優(yōu)質稻生產(chǎn)規(guī)劃布局，擴大優(yōu)質稻種植面積。這些很大程度上提升了農(nóng)民種糧的積極性，帶動了糧食的增產(chǎn)，提高了種糧效益，使全省糧食綜合生產(chǎn)能力達到了一個較高的水平。2009年，湖南省全省雙季稻擴面達165萬畝，承租耕地面積在20畝以上的種糧專業(yè)戶75919戶，比前年增加了14231戶，承租耕地面積230萬畝。全省優(yōu)質稻面積達到4000萬畝，高檔優(yōu)質稻面積突破1000萬畝。2009年，全省糧食播種面積7750萬畝，比上一年增加165萬畝，糧食總產(chǎn)逾300億公斤，比上一年增產(chǎn)3億公斤以上。播種的糧食中，水稻面積6580萬畝，稻谷總產(chǎn)271億公斤，比上一年增加7億公斤，維持全國第一。長沙市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀糧食既是長沙市的主要農(nóng)作物，又是長沙的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效益均居全省之首。從自然條件、歷史淵源和農(nóng)民的生產(chǎn)習慣來看，長沙市都是糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢區(qū)域。長沙市糧食種植面積，一直穩(wěn)定在300萬畝以上，全市水稻播種面積達128萬畝，稻谷總產(chǎn)量達56萬多噸。近年來，長沙市糧食行業(yè)認真貫徹落實中央1號文件精神，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，推進長沙糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)提質、企業(yè)增效。全市培育了湖南盛湘糧食集團、湖南金霞糧食產(chǎn)業(yè)有限公司等21家國家、省、市糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，、糧食儲藏有效倉容達100萬噸、大米年加工生產(chǎn)能力45萬噸、食用油加工生產(chǎn)能力2萬噸、面條面粉年加工能力10萬噸、飼料及飼料原料市場交易能力150萬噸，已成為全省糧食儲藏中心、加工中心、物流中心。全市共有國家免檢產(chǎn)品1個，省名牌成品4個；7家企業(yè)7個產(chǎn)品獲得綠色食品認證；1家企業(yè)獲得HACCP（歐盟標準）食品質量安全保障體系認證。5家企業(yè)獲得ISO9000質量管理體系認證；9家企業(yè)30個產(chǎn)品獲得放心糧油產(chǎn)品（店）稱號。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，累計開發(fā)優(yōu)質稻面積1594多萬畝，優(yōu)質稻總產(chǎn)量達714萬噸左右，2007年全市優(yōu)質稻種植面積已占稻谷播種面積的70％以上。在糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動下，到去年止，全市建設優(yōu)質糧油基地77個，其中：省內45個，省外32個。，基地投入1715萬元，帶動農(nóng)民增收1億元以上。，%。其中，上市量達15萬噸。全市龍頭企業(yè)的稻米加工能力和加工產(chǎn)量達到45萬噸和38萬噸，與06年同比增長15%和123%。精深加工能力進一步提升，糧油品牌品質躍上新臺階。2007年，推出了富有綠色營養(yǎng)、有機元素的“沁園春”、“富硒”大米，大幅提升了長沙糧油食品的檔次和水平。在中國湖南第九屆農(nóng)博會暨第六屆中國優(yōu)質稻米博覽會上，沁園春牌大米、富硒大米等四個品牌榮獲“金獎大米”稱號。在今后的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，長沙市將全面落實科學發(fā)展觀，進一步轉換體制機制，轉換發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，堅持好字優(yōu)先，加快糧食產(chǎn)業(yè)步伐，推動長沙糧食又好又快率先發(fā)展。未來五年，全市計劃新建100萬畝高檔優(yōu)質稻標準化生產(chǎn)基地，扶持糧食龍頭企業(yè)進行糧食生產(chǎn)土地流轉、返租倒包規(guī)模經(jīng)營10萬畝以上；重點扶植和建好10大龍頭企業(yè)及骨干項目，形成50萬噸精加工能力和100萬噸稻米吞吐、輻射、調劑能力；著力構建功能完備、輻射省內外的糧食流通網(wǎng)絡，提高行業(yè)整體盈利能力和核心競爭力，實現(xiàn)由糧食生產(chǎn)大市向糧食加工、流通強市的歷史性轉變。到2015年，全市糧食加工、流通總值超過150億元，糧食行業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把長沙打造成全國一流的糧食加工中心、物流中心、儲備中心。2010年稻谷最低收購價將繼續(xù)提高2009年，國家在春播前提高了當年稻谷最低收購價，有利于穩(wěn)定農(nóng)民對糧價的預期，提高了農(nóng)民的種植積極性。在2009年底，國家也是頻繁放出消息：將繼續(xù)提高稻谷最低收購價，尤其是優(yōu)質稻谷的最低收購價。效仿2009年、2010年稻谷最低收購價在春播前出臺的可能性最大，對于價格的具體標準，預計與2009年小麥提價幅度相當，但粳稻的提價幅度可能會高一些，／斤。首先，從各品種的比價關系來看，（白小麥），~，相比較而言，稻谷的價格，尤其是秈稻價格與小麥價格幾乎持平，但稻谷的種植過程卻比小麥辛苦，投入的成本也多，理論上需要政策支持，來保持與小麥的價差。其次，國家明確表示將大幅提高優(yōu)質稻谷價格，作為優(yōu)質稻谷代表的粳稻，由于近幾年供需偏緊，自然也是國家政策照顧的重點，，利于市場穩(wěn)定。政策、市場利好2010年稻谷種植面積在利好政策的支持下，預計2010年國內稻谷播種面積有望增加，但受耕地限制，增幅有限。分品種來看，2009年秈稻價格低迷，種植積極性下挫，但在最低收購價提高的背景下，2010年秈稻種植面積有望保持穩(wěn)定略增；而受價格上漲、種植收益增加的影響，2010年粳稻種植面積有望明顯增加，在安徽、江蘇粳稻秈稻共存的地區(qū)，可能會出現(xiàn)粳稻擠占秈稻的局面。在播種面積的支撐下，如果沒有重大災害天氣，2010年稻谷產(chǎn)量仍然可期。但近些年來，異常天氣不斷出現(xiàn)，也給糧食生產(chǎn)敲響了警鐘，尤其是2009年底世界各國都遭遇了幾十年不遇的暴風等天氣，這也為2010年糧食生產(chǎn)的氣候狀況打下了不確定的烙印。所以，2010年，在關注市場因素的同時需要格外注意天氣等自然因素。秈稻庫存充足，調控能力增強2008~2009年上半年，國內收購大量的臨時存儲稻谷，經(jīng)過2009年的銷售，仍有大量剩余，再加上2009年實行的最低收購價收購，截止到2010年初，臨時儲備仍有早秈稻約384萬噸、中晚秈稻約1310萬噸等待消化，這也增強了國家對2010年稻谷市場的調控能力。在控制了收購和銷售兩個環(huán)節(jié)后，國家對稻谷價格，尤其是秈稻價格有絕對的話語權?？傮w來說，2010