【正文】 加強節(jié)約集約利用土地才能有效緩解土地供需矛盾、保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展。關鍵詞：發(fā)展 耕地 土地集約利用AbstractThe land is the foundation of development, the people39。s livelihood. As economic development necessary of scarce resources, scientific, rational use of land, will promote economic health, steady progress。 the abuse of land, will not only hinder the economic growth, will bring many influences social stability problems. The current rapid economic and social development, land management order is facing great challenge and pressure condition, the onesided emphasis on the growth or warranty is not a sure card. Only by strengthening the economical and intensive utilization of land in order to effectively alleviate the contradiction of land supply and demand, safeguard the social steady and rapid economic development.
Key words: development of cultivated land intensive use目 錄一 引 言 1二 滄源縣概況 1（一） 滄源縣自然概況 1（二） 滄源縣社會經(jīng)濟條件 2三 滄源縣土地利用現(xiàn)狀分析 2（一） 土地利用現(xiàn)狀 2（二） 建設用地現(xiàn)狀概況 3四 土地利用存在的主要問題 7（一） 耕地資源逐年減少，人口與耕地矛盾日益突出 7（二） 行業(yè)和區(qū)域間用地矛盾日益突出 7（三） 耕地后備資源不足 8（四） 開發(fā)區(qū)閑置土地多、違法用地時有發(fā)生 8（五） 農(nóng)村建設用地分散、面積大，空置超占多 8五 國家用地方略 8（一） 走節(jié)約集約化之路 8（二） 科學規(guī)劃合理統(tǒng)籌 9（三） 創(chuàng)新機制完善制度 9（四） 法規(guī)護航政策保駕 10六 結合實際保障建設用地 10（一） 面對現(xiàn)實．轉變觀念 11（二） 集約利用城鎮(zhèn)建設用地 11（三） 用活農(nóng)村集體建設用地 11（四） 積極開展土地整理工作 12（五） 合理布局適當調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構 12七 結束語 13八 致 謝 13參考文獻 13中國地質(zhì)大學（北京）繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)論文（設計）撰寫規(guī)范 一 引 言滄源縣正處于經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平提高、建設用地需求量大的階段，由于受自然環(huán)境條件及土地總量的限制，人多地少、耕地后備資源不足、人地矛盾突出等一系列問題也變得更加嚴重。因此，加強對滄源縣土地資源現(xiàn)狀研究，掌握土地家底，成為促進土地資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)社會經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一的必要之舉。二 滄源縣概況（一） 滄源縣自然概況滄源佤族自治縣位于云南省西南邊陲，中緬邊界中段。地處東經(jīng)98176。13′00″至99176。43′00″北緯23176。04′00″至23176。30′00″之間。北鄰耿馬縣，東鄰雙江縣，東南與瀾滄縣毗鄰，西南及南部與緬甸接壤。東西長86公里，南北寬47公里，總面積2449公里，群山連綿，山谷相間，河流縱橫。勐省鎮(zhèn)位于滄源縣的東部地區(qū)距離縣城70公里，地理坐標為東經(jīng)99176。27′16″至99176。29′24″，北緯23176。18′03″至23176。20′00″。，屬坡旱地、水田、荒草地。規(guī)劃區(qū)東至農(nóng)科村大溝，南至賀孟河，西至和平村大溝，北邊至安邪山。屬云南高原西部橫斷山脈切割中下段，是耕地連片的低山丘陵寬谷地區(qū)。有坡旱地、水田。區(qū)內(nèi)淺丘起伏、溝谷縱橫、河床低矮，地貌類型為丘陵。圖1 滄源縣地圖（二） 滄源縣社會經(jīng)濟條件，%，是一個農(nóng)業(yè)大縣。，%，其中：，%；，%；，%；：31：：：；，同比增43%，%；，同比增16%，%；%；，%，同比增50%。全縣保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結、邊疆穩(wěn)定的良好局面。三 滄源縣土地利用現(xiàn)狀分析（一） 土地利用現(xiàn)狀改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化進程加快和人口的持續(xù)增長，我縣土地利用的演變特別是建設用地的演變在一定程度上反映了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，是經(jīng)濟高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的結果。據(jù)滄源縣第二次土地調(diào)查顯示：，％。，%，%，%， %，%，%，%。圖2 滄源縣土地利用現(xiàn)狀分析圖滄源縣50%8%5%32%1%1%0%0%3%行政區(qū)域面積 耕地 01園地 02林地 03草地 04城鎮(zhèn)村及工礦用地 05交通運輸用地 06水域及水利設施用地 07其它土地 08（二） 建設用地現(xiàn)狀概況十二五期間，滄源縣牢牢把握國家實施新一輪西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”戰(zhàn)略的機遇，緊緊圍繞縣委確定的發(fā)展思路，按照“三個一百”和財政目標考核任務的要求，在危機中搶抓機遇、以投資拉動為抓手，優(yōu)化環(huán)境抓招商，完成目標任務的117%。 2011年第一、第二批城鎮(zhèn)建設用地、耿滄二級路、小瀾線等一批重點工程貫穿縣境，也占用了較多土地， 2012年耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟合作區(qū)滄源園區(qū)就有67個項目，在原址新建、改擴建的項目有20個，；已辦理了農(nóng)地征轉用手續(xù)的有19個，；2012年3月20日前具備開工條件的項目11個，；其中：；2012年4月至12月開工建設的