【正文】 正在加緊落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化” 的指導(dǎo)意見(jiàn)》 ，主動(dòng)融入“粵港澳緊密合作 ”,主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、以港興市、開(kāi)放帶動(dòng)、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快發(fā)展臨港工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為把汕頭市打造成聚集輻射功能強(qiáng)大的粵東中心城市、海峽西岸南翼主體城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。5 / 54二、面臨挑戰(zhàn)汕頭市要完成省委、省政府“打造粵東中心城市，帶動(dòng)粵東經(jīng)濟(jì)發(fā)展” 的重任，對(duì)建設(shè)用地需求有較大增加，使土地供需矛盾更加突出。如何解決好保障發(fā)展與保護(hù)耕地的矛盾難度大，土地供需態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下， 《規(guī)劃》必須更嚴(yán)格推進(jìn)節(jié)約集約用地，通過(guò)改革創(chuàng)新，破解保障發(fā)展與保護(hù)耕地難題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載。6 / 54第三章 土地利用戰(zhàn)略與目標(biāo)第一節(jié) 土地利用戰(zhàn)略立足于建設(shè)“ 現(xiàn)代化港口城市、區(qū)域性中心城市和生態(tài)型海濱城市” 的發(fā)展定位，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施和節(jié)地高效的土地利用策略，確保完成全市耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)目標(biāo)；統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)用地，科學(xué)安排各業(yè)用地，挖掘各類(lèi)用地潛力，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)土地資源合理利用與生態(tài)和諧，不斷提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。土地利用戰(zhàn)略的重點(diǎn)：一、嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目盡量利用非耕地；全面推進(jìn)以水利設(shè)施和地力建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在澄海、潮陽(yáng)、潮南等耕地相對(duì)集中區(qū)建設(shè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把全市九成以上的耕地建成旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田；規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，確保全市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的完成。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。二、保障科學(xué)發(fā)展用地根據(jù)《省規(guī)劃》下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)、合理、高效安排用地。首先保障國(guó)家和省的交通、能源、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和重要民生工程用地。優(yōu)先安排中心城區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)用地，為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展提供用地保障。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃。三、推進(jìn)節(jié)約集約用地通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)地型產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，加快舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三舊” ）的改造，提高建設(shè)用地產(chǎn)出率；集中力量在三大基本農(nóng)田集中區(qū)（詳見(jiàn)“ 土地利用布局優(yōu)化” 章節(jié)）發(fā)展“三高農(nóng)業(yè)”、 “精細(xì)農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)出水平，力爭(zhēng)在節(jié)約集約用地方面達(dá)到全省先進(jìn)水平。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。7 / 54四、確保生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)用地區(qū)域綠地率不少于全市土地的％。確保生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)用地，重點(diǎn)抓好沿海防護(hù)林和紅樹(shù)林、生態(tài)林、水源林等重大土地生態(tài)工程及各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染防治及江河污染整治，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，把汕頭市建成環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型濱海城市。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙。第二節(jié) 規(guī)劃編制原則一、嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，提高耕地質(zhì)量，積極開(kāi)發(fā)耕地后備資源，確保耕地保護(hù)目標(biāo)和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新耕地和基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，落實(shí)和逐步提高耕地保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保障國(guó)家糧食安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。二、節(jié)約集約利用土地通過(guò)盤(pán)活存量建設(shè)用地，推進(jìn)“三舊” 改造，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力；同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)地型工業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，確保新增建設(shè)用地高效利用。著力提高各項(xiàng)用地效益，創(chuàng)建廣東節(jié)約集約用地示范市。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各業(yè)和區(qū)域用地嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)用地和市轄各區(qū)、縣用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)與布局，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)的土地供應(yīng)，處理好效益與公平的關(guān)系。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。四、重視生態(tài)建設(shè)用地安排正確處理好生產(chǎn)建設(shè)、民生工程與生態(tài)用地關(guān)系，杜絕以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的土地開(kāi)發(fā)，確保必需的生態(tài)建設(shè)用地，以實(shí)現(xiàn)有限土地資源的可持續(xù)利用。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。五、加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及交通、水利、8 / 54能源、旅游、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、教育等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在用地規(guī)模、時(shí)序、范圍、布局等方面的銜接和協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)時(shí)要體現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃對(duì)各類(lèi)規(guī)劃在用地規(guī)模和布局方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。第三節(jié) 規(guī)劃主要目標(biāo)一、土地利用目標(biāo)年全市耕地保有量保持在公頃（萬(wàn)畝）以上，其中年全市耕地保有量保持在公頃（萬(wàn)畝）以上；規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃（萬(wàn)畝）以上；確?；巨r(nóng)田面積不減少，質(zhì)量有提高。年建設(shè)用地總規(guī)模控制在公頃以內(nèi)。年新增建設(shè)用地占用耕地面積不超過(guò)公頃，通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地公頃，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。積極推進(jìn)土地整理、開(kāi)發(fā)、復(fù)墾，提高耕地生產(chǎn)能力。全市規(guī)劃整理開(kāi)發(fā)農(nóng)用地、其他土地公頃以上，完成省下達(dá)補(bǔ)充耕地任務(wù)；規(guī)劃年前建成公頃現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和產(chǎn)出效益。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤。二、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)年，全市農(nóng)用地面積公頃，占土地總面積的％，比年提高％；建設(shè)用地規(guī)模公頃，占土地總面積的貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。％，比年提高％；其他土地的面積公頃，占土地總面積的％，比年減少％。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。三、城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化目標(biāo)年全市城鎮(zhèn)工礦用地在城鄉(xiāng)建設(shè)用地中的比重由年的％提高到％，納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的舊村莊用地調(diào)整為城鎮(zhèn)用地；農(nóng)村居民點(diǎn)用地比重相應(yīng)降低，由年的％降低到年的％。建設(shè)用地優(yōu)先安排國(guó)家和省的交通、通信、能源、水利、環(huán)保、教育等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)、粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)區(qū)以及重要的民生工程項(xiàng)目用地。統(tǒng)籌兼顧中心城區(qū)和外圍潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)和南澳縣的建設(shè)用地。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。四、節(jié)約集約用地目標(biāo)年單位建設(shè)用地第二、三產(chǎn)業(yè)增加值增至萬(wàn)元公頃，年均提高％，高于全省平均水平（％） ，力爭(zhēng)逐步接近珠三角地區(qū)水平。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。9 / 54嚴(yán)控城鎮(zhèn)工礦用地?zé)o序擴(kuò)張，年人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以內(nèi)，明顯低于全省（平方米）的平均水平。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地利用潛力，重點(diǎn)是抓好“三舊” 用地改造，以解決新增建設(shè)用地不足的矛盾。五、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)加強(qiáng)造林綠化，保護(hù)好生態(tài)公益林。到年全市森林覆蓋率達(dá)到％,區(qū)域綠地率達(dá)％以上，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率％左右，自然保護(hù)區(qū)和森林公園面積占全市土地面積達(dá)到％左右。加大濕地的保護(hù)力度，實(shí)施廣東南澳候鳥(niǎo)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)優(yōu)先工程、河溪鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)監(jiān)測(cè)及棲息地恢復(fù)工程、汕頭紅樹(shù)林恢復(fù)工程、翠湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)基地工程等。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。10 / 54第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié) 用地總體結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃期內(nèi)，汕頭市土地利用結(jié)構(gòu)總體調(diào)整的方向是：合理開(kāi)發(fā)其他土地，合理增加建設(shè)用地規(guī)模，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必需用地；同時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)用地比例，確保生態(tài)林地有所增加。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。年全市農(nóng)用地面積公頃，比年增加公頃，占全市土地總面積的％，增加％；建設(shè)用地規(guī)模公頃，比年增加公頃，占土地總面積的％，提高％；其他土地減少到公頃，比年減少公頃，占全市總面積的比重為％，減少％（詳見(jiàn)附表） 。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。第二節(jié) 合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)加大農(nóng)用地整理和其他土地開(kāi)發(fā)力度，落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整園地面積及林地面積。年全市耕地面積公頃（其中可調(diào)整地類(lèi)公頃） ，比年減少公頃；園地面積公頃（未包含可調(diào)整園地公頃） ，比年增加公頃；林地面積公頃，比年增加公頃；牧草地面積保持公頃；其他農(nóng)用地面積為公頃（未包含可調(diào)整養(yǎng)殖水面公頃） ，比年增加公頃。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。第三節(jié) 優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)先保障國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地需求，適當(dāng)提高交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地比重。保障汕頭市現(xiàn)代化深水大港及配套設(shè)施、干線公路網(wǎng)、鐵路與公路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的用地。年交通水利建設(shè)用地規(guī)模公頃，比年增加公頃，占全市土地總面積％，比年增加％，占建設(shè)用地總量的比例為％，增加％。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。規(guī)劃期內(nèi)，為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展要求，需適當(dāng)增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地，合理調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。年城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，比年增加公頃。城鄉(xiāng)建設(shè)用地占土地總面積的比重從年的％增加到％。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。11 / 54第四節(jié) 其他土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整年其他土地減少到公頃，比年減少公頃。其中自然保留地面積公頃，減少公頃，水域面積公頃，減少公頃。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。12 / 54第五章 土地利用布局優(yōu)化第一節(jié) 保障生態(tài)用地按建設(shè)生態(tài)型濱海城市要求，優(yōu)先安排生態(tài)保護(hù)用地。利用韓江、榕江、練江各河口三角洲自然分隔格局，以及瀕臨南海的有利條件，構(gòu)建“山水相間，城海相依”的生態(tài)格局，營(yíng)造 “山青、水綠、城美、海藍(lán) ”的環(huán)境。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)四大類(lèi)生態(tài)功能區(qū)，即：低山丘陵生物多樣性保護(hù)和水土保持生態(tài)區(qū)，三江河口及海灣等濕地生態(tài)功能區(qū)，三江及水庫(kù)等水源保護(hù)和涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)，濱海及南澳島生態(tài)保護(hù)區(qū)。確保具有優(yōu)良生態(tài)功能的林地、園地、江河水域和自然保留地占全市面積％以上。同時(shí)，加快城市園林綠化建設(shè)，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到％左右。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞。逐步建立類(lèi)型齊全、布局合理、管理完善的自然保護(hù)區(qū)體系，自然保護(hù)區(qū)和森林公園面積占全市土地面積達(dá)到％左右?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。第二節(jié) 嚴(yán)格耕地和基本農(nóng)田保護(hù)嚴(yán)格限制新增建設(shè)用地占用耕地，積極開(kāi)發(fā)耕地后備資源，建設(shè)用地占用耕地堅(jiān)決執(zhí)行“先補(bǔ)后占 ”政策，確保規(guī)劃期內(nèi)全市耕地保有量不少于公頃。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。優(yōu)先劃定全市基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃，占全市耕地保有量的％。除規(guī)劃建設(shè)用地確需占用的部分耕地外，其余質(zhì)量高、生產(chǎn)條件好、集中聯(lián)片的耕地都要?jiǎng)澣牖巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)。為確?；巨r(nóng)田面積不減少，質(zhì)量有提高，布局更集中，全市劃定三大片基本農(nóng)田集中區(qū)面積約公頃，占基本農(nóng)田面積近一半。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。一、韓江三角洲東部沿海片主要分布于澄海區(qū)的鹽鴻、東里、溪南、蓮上、蓮下等鎮(zhèn)，片區(qū)面積約公頃。二、榕江下游南岸片主要分布于潮陽(yáng)區(qū)的金灶、關(guān)埠、西臚、河溪等鎮(zhèn)，片區(qū)面積約公頃。三、練江中下游平原片主要分布在潮陽(yáng)區(qū)的和平、貴嶼、銅盂、金浦等鎮(zhèn)（街道） ，潮南區(qū)的井都、13 / 54隴田、成田、臚崗等鎮(zhèn)，片區(qū)面積約公頃。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。三片基本農(nóng)田集中區(qū)地處韓江、榕江、練江沖積平原，土壤肥沃、灌溉方便、耕作條件優(yōu)良，均是優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，是保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。第三節(jié) 保障基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃期內(nèi)全市安排新增交通水利及其他建設(shè)用地公頃。在用地安排上對(duì)國(guó)家及省重點(diǎn)的交通、水利、能源、環(huán)保等工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以保障。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。一、交通運(yùn)輸工程交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)用地安排以“一港兩網(wǎng)” （港口、公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)）為重點(diǎn)：——港口建設(shè) 重點(diǎn)建設(shè)汕頭港廣澳港區(qū)、海門(mén)港區(qū)?！肪W(wǎng)建設(shè) 完善全市干線公路網(wǎng)和公路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)。加快汕（頭）揭（陽(yáng)）梅（州） 、汕（頭）湛（江）等高等級(jí)公路汕頭段的建設(shè)；推進(jìn)蘇埃過(guò)海通道工程與南澳跨海大橋建設(shè)、以國(guó)省道改造為重點(diǎn)的公路網(wǎng)建設(shè)和汕頭市國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。——鐵路網(wǎng)及站場(chǎng)建設(shè) 保障廈（門(mén)）深（圳）客運(yùn)專(zhuān)線鐵路汕頭段及站場(chǎng)、廣梅汕鐵路擴(kuò)能工程及廈深鐵路進(jìn)汕頭站聯(lián)絡(luò)線及配套工程等項(xiàng)目的建設(shè)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。二、水利建設(shè)工程主要是城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，包括已列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)規(guī)劃的汕頭大圍、龍湖區(qū)上蓬圍、澄海區(qū)一八圍、蘇溪圍、蘇北圍，棉北海堤、榕江堤、金關(guān)圍、練江堤等項(xiàng)目，以及擬實(shí)施的澄海區(qū)隆都圍，潮陽(yáng)區(qū)和濠江區(qū)共有的三嶼堤圍，潮陽(yáng)區(qū)的北港河堤，潮南區(qū)的練江右岸隴田、井都段等堤防達(dá)標(biāo)加固項(xiàng)目。建立完善的防災(zāi)減災(zāi)體系和合理的水資源管理體系，加快潮陽(yáng)區(qū)、南澳縣引韓供水工程建設(shè)等。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。三、能源保障工程包括海門(mén)港區(qū)華能煤炭中轉(zhuǎn)基地、華能海門(mén)電廠及配套千伏輸變電工程、豐盛電廠。積極發(fā)展風(fēng)能發(fā)電，加快南澳縣、濠江區(qū)（廣澳） 、潮南區(qū)（成田）等風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的擴(kuò)容和續(xù)建；規(guī)劃建設(shè)一批千伏、千伏輸變電網(wǎng)和城鄉(xiāng)低壓配電網(wǎng)的改造。14 / 54艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。第四節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地年全市城鎮(zhèn)工礦用地公頃，新增城鎮(zhèn)工礦用地公頃，占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的％；加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施均等化，優(yōu)先對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)邊緣的農(nóng)