【正文】 則。商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、消費(fèi)群體分布和購(gòu)買(mǎi)力水平相適應(yīng)，避免貪大求多、過(guò)分聚集和重復(fù)建設(shè)；要充分考慮市場(chǎng)環(huán)境、現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)狀況、交通設(shè)施條件和周邊地區(qū)消費(fèi)水平；既要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，又要從實(shí)際出發(fā)，合理配置網(wǎng)點(diǎn)總量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。與以人為本便民利民的宗旨相協(xié)調(diào)的原則。商貿(mào)業(yè)關(guān)系到百姓生活質(zhì)量和城市形象，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展繁榮有利于城鄉(xiāng)居民的日常消費(fèi)，便民利民是商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要目標(biāo)之一。在滿足本地居民消費(fèi)的基礎(chǔ)上，加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，提升商貿(mào)服務(wù)水平，滿足外來(lái)人口、投資者和旅游人口的消費(fèi)需求，也是商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須考慮的。突出前瞻性的原則。規(guī)劃立足現(xiàn)實(shí)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分考慮溫州市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。堅(jiān)持以發(fā)展為主線的方針，積極利用國(guó)內(nèi)外商業(yè)發(fā)展成果，把近期需求同中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，比照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平進(jìn)行規(guī)劃。在業(yè)態(tài)分布、購(gòu)物環(huán)境等方面適度超前，提升起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)商業(yè)發(fā)展需要，努力打造溫州市現(xiàn)代大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大流通的格局。突出地方特色的原則。突出地方特色的目的是營(yíng)造市場(chǎng)氛圍，挖掘消費(fèi)潛力，關(guān)注需求變化，創(chuàng)新消費(fèi)方式，以滿足消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)。要以產(chǎn)品為基礎(chǔ)促進(jìn)市場(chǎng)特色的形成，以生活方式為基礎(chǔ)促進(jìn)消費(fèi)特色的形成，以地方風(fēng)俗習(xí)慣為基礎(chǔ)促進(jìn)文化特色的形成，從而促進(jìn)商貿(mào)品牌的形成。協(xié)調(diào)一致、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。溫州市商貿(mào)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展主要是協(xié)調(diào)好商貿(mào)與其他產(chǎn)業(yè)之間尤其是和工業(yè)、旅游、海洋經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好溫州市城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)共同發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)好商貿(mào)同自然環(huán)境的關(guān)系，協(xié)調(diào)好商貿(mào)內(nèi)部的生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)與科技服務(wù)的關(guān)系，使不同地區(qū)、行業(yè)、業(yè)態(tài)、規(guī)模的商貿(mào)業(yè)建設(shè)布局合理，互補(bǔ)互利，協(xié)7 / 34調(diào)發(fā)展。 第二章 溫州市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析一、溫州市商貿(mào)業(yè)發(fā)展背景分析至 “十 五 ”末 的 2022年 ， 溫 州 市 貿(mào) 易 業(yè) 實(shí) 現(xiàn) 增 加 值 元 ， 占 GDP的%。 社 會(huì) 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 元 ， 其 中 餐 飲 業(yè) 零 售 額 元 。 “十 五 ”期 間 ， 社 會(huì) 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 年 均 增 長(zhǎng) %。 經(jīng) 濟(jì) 一 體 化 的 進(jìn) 程 加 快 使 國(guó) 內(nèi) 商 貿(mào) 業(yè) 的 競(jìng) 爭(zhēng) 日 趨 激 烈 。 從 全 球 商 貿(mào) 經(jīng)濟(jì) 發(fā) 展 來(lái) 看 ， 市 場(chǎng) 全 球 化 、 資 本 全 球 化 、 生 產(chǎn) 全 球 化 的 步 伐 越 來(lái) 越 快 ， 國(guó) 際 競(jìng)爭(zhēng) 國(guó) 內(nèi) 化 、 國(guó) 內(nèi) 競(jìng) 爭(zhēng) 國(guó) 際 化 的 趨 勢(shì) 不 可 逆 轉(zhuǎn) 。 我 們 可 以 看 到 眾 多 著 名 外 資 零 售企 業(yè) 如 沃 爾 瑪 、 家 樂(lè) 福 、 麥 德 隆 和 歐 尚 等 紛 紛 前 來(lái) 大 陸 投 資 ， 國(guó) 內(nèi) 零 售 企 業(yè) 如何 與 外 資 零 售 企 業(yè) 的 競(jìng) 爭(zhēng) ， 如 何 在 競(jìng) 爭(zhēng) 中 提 高 自 身 的 核 心 競(jìng) 爭(zhēng) 力 ， 如 何 更 好 地服 務(wù) 于 民 ， 促 進(jìn) 城 鄉(xiāng) 商 貿(mào) 一 體 化 發(fā) 展 等 等 都 是 未 來(lái) 一 段 時(shí) 間 我 國(guó) 商 貿(mào) 業(yè) 必 須 面臨 的 課 題 。 從 溫 州 市 的 發(fā) 展 情 況 來(lái) 看 ， 外 資 零 售 業(yè) 與 內(nèi) 資 零 售 業(yè) 的 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ，是 全 市 零 售 業(yè) 發(fā) 展 的 主 基 調(diào) 。 而 吸 引 和 規(guī) 范 商 貿(mào) 投 資 的 有 效 手 段 就 是 科 學(xué) 合 理地 對(duì) 城 市 商 貿(mào) 流 通 與 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 進(jìn) 行 規(guī) 劃 。 清 楚 地 告 訴 投 資 者 我 市 的 商 貿(mào) 業(yè) 定 位 ，未 來(lái) 的 發(fā) 展 重 點(diǎn) ， 未 來(lái) 的 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 布 局 ， 鼓 勵(lì) 與 限 制 投 資 的 各 種 業(yè) 態(tài) 以 及 投 資商 貿(mào) 業(yè) 的 優(yōu) 惠 政 策 。 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 促 使 商 貿(mào) 業(yè) 走 創(chuàng) 新 之 路 。 我 國(guó) 正 處 于 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 指 導(dǎo) 下 完善 社 會(huì) 主 義 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) ， 構(gòu) 建 社 會(huì) 主 義 和 諧 社 會(huì) ， 實(shí) 現(xiàn) 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 方 式 和 經(jīng) 濟(jì) 體 制雙 重 轉(zhuǎn) 軌 的 重 要 時(shí) 期 。 審 慎 分 析 我 國(guó) 當(dāng) 前 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 ， 可 以 看 出 如 下 特 點(diǎn) ： 一是 強(qiáng) 調(diào) 經(jīng) 濟(jì) 運(yùn) 行 的 質(zhì) 量 、 效 益 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展 。 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 已 經(jīng) 成 為 指 導(dǎo) 我 國(guó) 經(jīng)濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 重 要 思 想 ， 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 也 不 例 外 。 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 商 貿(mào) 發(fā) 展 、 業(yè) 態(tài) 協(xié)調(diào) 、 結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 化 、 布 局 合 理 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展 等 目 標(biāo) ， 都 是 未 來(lái) 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 基 本要 求 ； 二 是 強(qiáng) 調(diào) 產(chǎn) 業(yè) 之 間 的 互 動(dòng) 與 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 。 事 實(shí) 證 明 ， 沒(méi) 有 第 一 、 第 二 和 第三 產(chǎn) 業(yè) 的 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ， 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 往 往 會(huì) 出 現(xiàn) “短 腿 ”現(xiàn) 象 和 “負(fù) 面 ”效 應(yīng) ， 不能 夠 也 不 可 能 促 進(jìn) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 的 全 面 發(fā) 展 。 長(zhǎng) 期 以 來(lái) ， 我 國(guó) 很 多 城 市 過(guò) 度 重 視 制造 業(yè) ， 忽 視 了 農(nóng) 業(yè) 和 商 貿(mào) 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 結(jié) 果 導(dǎo) 致 了 環(huán) 境 污 染 嚴(yán) 重 、 農(nóng) 民 收 入 低 下 、城 市 商 貿(mào) 業(yè) 無(wú) 序 發(fā) 展 等 不 良 結(jié) 果 。 事 實(shí) 上 ， 商 貿(mào) 流 通 業(yè) 是 現(xiàn) 代 服 務(wù) 業(yè) 的 重 要組 成 部 分 ， 是 反 映 一 個(gè) 地 區(qū) 經(jīng) 濟(jì) 繁 榮 和 社 會(huì) 發(fā) 展 的 窗 口 ， 也 是 促 進(jìn) 生 產(chǎn) 、 引 導(dǎo)8 / 34消 費(fèi) 的 重 要 推 動(dòng) 力 。 隨 著 工 業(yè) 化 和 城 市 化 進(jìn) 程 的 推 進(jìn) ， 以 及 科 技 進(jìn) 步 、 經(jīng) 濟(jì) 市場(chǎng) 化 和 人 民 生 活 水 平 的 提 高 ， 商 貿(mào) 流 通 業(yè) 正 從 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 的 從 屬 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 為 先 導(dǎo) 產(chǎn)業(yè) ， 成 為 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 現(xiàn) 代 化 的 一 個(gè) 重 要 標(biāo) 志 。 因 此 ， 必 須 深 入 研 究 和 探 索 商 貿(mào)業(yè) 與 其 他 產(chǎn) 業(yè) 之 間 的 關(guān) 系 和 聯(lián) 動(dòng) 機(jī) 制 ， 使 整 體 經(jīng) 濟(jì) 得 以 快 速 健 康 發(fā) 展 ； 三 是 更加 注 重 信 息 、 知 識(shí) 、 技 術(shù) 和 文 化 等 “軟 ”因 素 對(duì) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 貢 獻(xiàn) 。 知 識(shí) 經(jīng) 濟(jì)時(shí) 代 的 最 明 顯 特 征 是 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 的 柔 性 化 特 征 明 顯 ， 知 識(shí) 逐 漸 成 為 影 響 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng)的 第 一 資 源 。 以 互 聯(lián) 網(wǎng) 技 術(shù) 為 代 表 的 新 技 術(shù) 對(duì) 傳 統(tǒng) 商 貿(mào) 業(yè) 帶 來(lái) 了 巨 大 的 革 命 性挑 戰(zhàn) ， 網(wǎng) 絡(luò) 營(yíng) 銷(xiāo) （ IM） 、 客 戶 關(guān) 系 管 理 （ CRM） 、 供 應(yīng) 鏈 管 理 （ SCM） 、 企 業(yè) 資 源計(jì) 劃 （ ERP） 、 電 子 商 務(wù) （ EC） 等 逐 漸 成 為 新 型 商 貿(mào) 業(yè) 發(fā) 展 的 關(guān) 鍵 詞 。 溫 州 市經(jīng) 濟(jì) 較 為 發(fā) 達(dá) ， 在 商 貿(mào) 信 息 化 建 設(shè) 方 面 已 經(jīng) 取 得 一 定 的 成 績(jī) 。 如 何 充 分 借 鑒 和利 用 現(xiàn) 代 商 貿(mào) 流 通 技 術(shù) ， 利 用 先 進(jìn) 技 術(shù) 改 造 傳 統(tǒng) 商 業(yè) ， 促 使 傳 統(tǒng) 商 貿(mào) 業(yè) 與 現(xiàn) 代商 業(yè) 的 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ， 是 未 來(lái) 五 年 溫 州 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 一 大 重 點(diǎn) 。 浙 江 省 面 臨 “市 場(chǎng) 大 省 ”向 “商 貿(mào) 流 通 強(qiáng) 省 ”的 轉(zhuǎn) 變 。 說(shuō) 起 浙 江 ， 人們 必 然 聯(lián) 想 到 “市 場(chǎng) 大 省 ”、 “經(jīng) 濟(jì) 強(qiáng) 省 ”和 “文 化 大 省 ”等 美 譽(yù) 。 以 溫 州 為例 ， 溫 州 柳 市 的 低 壓 電 器 城 、 溫 州 鞋 業(yè) 市 場(chǎng) 、 溫 州 禮 品 城 、 溫 州 閩 浙 邊 貿(mào) 水 產(chǎn)城 等 商 品 交 易 市 場(chǎng) 均 對(duì) 溫 州 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 起 到 了 極 大 的 促 進(jìn) 作 用 。 不 過(guò) ， 浙江 省 不 應(yīng) 該 僅 僅 是 市 場(chǎng) 大 省 ， 還 應(yīng) 該 成 為 現(xiàn) 代 商 貿(mào) 流 通 大 省 。 專(zhuān) 業(yè) 市 場(chǎng) 這 一 業(yè)態(tài) 經(jīng) 過(guò) 這 些 年 的 發(fā) 展 ， 有 的 發(fā) 展 非 常 好 ， 專(zhuān) 業(yè) 市 場(chǎng) 升 級(jí) 為 國(guó) 際 商 貿(mào) 城 ， 有 的 則因 為 其 他 業(yè) 態(tài) （ 如 購(gòu) 物 中 心 和 大 賣(mài) 場(chǎng) ） 的 擠 壓 和 自 身 軟 硬 件 的 不 足 而 走 下 坡 路甚 至 走 向 “沒(méi) 落 ”。 從 溫 州 專(zhuān) 業(yè) 市 場(chǎng) 的 發(fā) 展 來(lái) 看 ， 也 呈 現(xiàn) 出 上 述 發(fā) 展 規(guī) 律 ， 兩極 分 化 較 為 嚴(yán) 重 。 因 此 ， 在 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 講 求 “質(zhì) 量 、 效 益 ”的 今 天 ， 利 用 現(xiàn) 代信 息 技 術(shù) 改 造 傳 統(tǒng) 專(zhuān) 業(yè) 市 場(chǎng) ， 優(yōu) 化 整 合 各 種 商 貿(mào) 業(yè) 態(tài) ， 使 之 促 進(jìn) 大 商 貿(mào) 和 大 流通 的 發(fā) 展 ， 才 是 城 市 商 貿(mào) 業(yè) 發(fā) 展 的 應(yīng) 有 戰(zhàn) 略 。 商 貿(mào) 流 通 業(yè) 凸 現(xiàn) 新 的 行 業(yè) 特 征 。 隨 著 知 識(shí) 經(jīng) 濟(jì) 和 全 球 化 時(shí) 代 的 到 來(lái) ，商 貿(mào) 流 通 的 范 圍 變 得 日 益 廣 闊 ， 商 品 流 通 速 度 不 斷 加 快 ， 商 品 流 通 渠 道 和 方 式日 益 多 樣 化 ， 商 貿(mào) 流 通 “一 體 化 、 無(wú) 邊 界 化 ”成 為 必 然 趨 勢(shì) 。 由 地 緣 和 產(chǎn) 業(yè)關(guān) 系 所 形 成 的 城 市 群 作 為 比 單 個(gè) 城 市 更 為 廣 域 的 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 體 已 經(jīng) 日 趨 成 為 商 貿(mào)經(jīng) 濟(jì) 的 主 角 ， “個(gè) 體 城 市 商 貿(mào) ”必 然 走 向 “城 市 群 商 貿(mào) ”。 溫 州 地 處 浙 南 城 市群 中 心 ， 毗 鄰 長(zhǎng) 三 角 城 市 群 ， 有 著 得 天 獨(dú) 厚 的 區(qū) 位 優(yōu) 勢(shì) 。 根 據(jù) 溫 州 市 城 市 總 體9 / 34規(guī) 劃 ， 溫 州 市 應(yīng) 成 為 浙 江 南 部 的 經(jīng) 濟(jì) 、 金 融 、 交 通 、 文 化 、 科 技 中 心 ， 因 此 ，必 須 把 溫 州 市 納 入 到 浙 南 城 市 群 整 體 商 貿(mào) 體 系 中 加 以 考 慮 ， 統(tǒng) 籌 安 排 溫 州 市 商貿(mào) 流 通 的 發(fā) 展 。二、溫州商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析 民 營(yíng) 經(jīng) 濟(jì) 十 分 發(fā) 達(dá) ， 商 業(yè) 文 化 底 蘊(yùn) 深 厚 。 溫 州 市 的 成 功 得 益 于 民 營(yíng) 經(jīng)濟(jì) 的 成 功 ， 而 民 營(yíng) 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 達(dá) 又 得 益 于 深 厚 的 商 業(yè) 文 化 。 溫 州 人 的 出 名 ， 靠 的是 在 全 國(guó) 乃 至 全 球 創(chuàng) 業(yè) 獨(dú) 到 的 “生 意 經(jīng) ”。 溫 州 人 的 市 場(chǎng) 意 識(shí) 、 風(fēng) 險(xiǎn) 意 識(shí) 、 創(chuàng)新 意 識(shí) 、 吃 苦 精 神 和 務(wù) 實(shí) 精 神 為 溫 州 民 營(yíng) 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 提 供 了 理 念 支 撐 。 發(fā) 達(dá) 的民 營(yíng) 經(jīng) 濟(jì) 又 為 發(fā) 展 溫 州 商 貿(mào) 流 通 產(chǎn) 業(yè) 提 供 了 堅(jiān) 實(shí) 的 物 質(zhì) 基 礎(chǔ) ， 正 所 謂 “產(chǎn) 業(yè)興 ， 市 場(chǎng) 旺 ”。 人 民 生 活 水 平 較 高 ， 消 費(fèi) 觀 念 超 前 。 隨 著 溫 州 綜 合 經(jīng) 濟(jì) 實(shí) 力 的 增 強(qiáng) ，城 市 居 民 實(shí) 現(xiàn) 了 從 溫 飽 向 小 康 生 活 的 歷 史 性 跨 越 ； 農(nóng) 村 居 民 生 活 總 體 上 邁 入 小康 。 全 市 總 體 消 費(fèi) 水 平 位 于 浙 江 省 前 列 。 消 費(fèi) 觀 念 的 超 前 使 得 “敢 于 消 費(fèi) ”，這 為 溫 州 市 商 貿(mào) 流 通 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 提 供 了 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 和 理 念 基 礎(chǔ) 。 特 色 產(chǎn) 業(yè) 鮮 明 ， 優(yōu) 勢(shì) 產(chǎn) 品 的 商 貿(mào) 流 通 潛 力 巨 大 。 作 為 全 國(guó) 輕 工 產(chǎn) 品 重要 生 產(chǎn) 和 出 口 基 地 ， 溫 州 已 先 后 被 國(guó) 家 有 關(guān) 部 門(mén) 授 予 “中 國(guó) 鞋 都 ”、 “中 國(guó) 電器 之 都 ”、 “中 國(guó) 金 屬 外 殼 打 火 機(jī) 生 產(chǎn) 基 地 ”、 “中 國(guó) 剃 須 刀 生 產(chǎn) 基 地 ” 、 “中國(guó) 五 金 潔 具 之 都 ”、 “中 國(guó) 不 銹 鋼 無(wú) 縫 管 生 產(chǎn) 基 地 ”等 國(guó) 字 號(hào) 基 地 等 稱(chēng) 號(hào) 。 溫州 許 多 產(chǎn) 品 的 國(guó) 內(nèi) 市 場(chǎng) 占 有 率 比 較 高 ， 市 場(chǎng) 占 有 率 在 20%以 上 的 就 達(dá) 100 多種 ， 其 中 皮 革 占 20%、 低 壓 電 器 占 35%、 閥 門(mén) 占 30%、 磁 力 泵 占 70%、 程 控 交換 機(jī) 占 30%、 防 風(fēng) 打 火 機(jī) 占 90%、 眼 鏡 占 80%、 民 用 燈 具 占 30%、 商 標(biāo) 徽 章 占40%、 制 筆 占 33%……。 這 些 特 色 產(chǎn) 品 大 部 分 已 經(jīng) 遠(yuǎn) 銷(xiāo) 全 球 。 無(wú) 疑 ， 它 們 將 是今 后 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 的 發(fā) 展 的 主 力 軍 。 科 學(xué) 合 理 的 布 局 初 步 形 成 、 新 型 業(yè) 態(tài) 穩(wěn) 步 發(fā) 展 。 從 溫 州 市 商 業(yè) 中 心 分布 來(lái) 看 ， 溫 州 市 級(jí) 商 業(yè) 中 心 （ 以 “五 馬 ”商 圈 為 核 心 和 規(guī) 劃 中 的 以 “楊 府 山 ”商 圈 為 核 心 ） 和 “六 縣 兩 市 三 區(qū) ”的 區(qū) 域 性 商 業(yè) 中 心 布 局 基 本 合 理 。 這 些 比