【正文】 保護(hù)第一，加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)力度，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，健全采礦塌陷區(qū)綜合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色礦山達(dá)標(biāo)，發(fā)展綠色礦業(yè)，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)?！獔?jiān)持節(jié)約集約。按照國(guó)土資源工作的新定位，資源節(jié)約集約利用是主題之一，必須在規(guī)劃中得到落實(shí)。通過(guò)實(shí)施重要優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)總量控制，突出重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式轉(zhuǎn)變?！獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行礦種差別化、地區(qū)差別化管理，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局與時(shí)序。全面推進(jìn)歷史遺留礦區(qū)土地資源綜合整治，建立礦地一體化新模式。優(yōu)化礦區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)現(xiàn)礦地協(xié)調(diào)發(fā)展?！獔?jiān)持改革創(chuàng)新。適應(yīng)建立礦產(chǎn)資源管理新體制新機(jī)制的要求，繁榮和發(fā)展礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)；要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源整合力度，塑造有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體；要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)研發(fā)和運(yùn)用礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)等當(dāng)代科技前沿的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，改造提升傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)。第三節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)一、總體目標(biāo)圍繞老工業(yè)基地新一輪振興目標(biāo)，全面提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加大地質(zhì)勘查力度，實(shí)現(xiàn)找礦新突破。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化、節(jié)約集約和高效利用水平明顯提高，綠色礦山建設(shè)全面推進(jìn)，構(gòu)建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護(hù)的新格局。二、年規(guī)劃目標(biāo)——勘查開發(fā)總體布局得到優(yōu)化。以優(yōu)勢(shì)礦種水泥用灰?guī)r、建筑用花崗巖、玻璃用石英巖、地下熱水等為基礎(chǔ)打造兩個(gè)各具特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高礦業(yè)開發(fā)集中度?！訌?qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查與服務(wù)，全市地質(zhì)工作程度得到提高。完成本市∶萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查平方公里，提高公益性地質(zhì)調(diào)查與服務(wù)工作研究程度?！涌斓V產(chǎn)資源勘查，重點(diǎn)礦種的保障能力得到增強(qiáng)。積極爭(zhēng)取省財(cái)政地質(zhì)勘查項(xiàng)目，加快礦產(chǎn)資源勘查。到年，預(yù)計(jì)新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地處，重點(diǎn)礦種的資源保障能力得到增強(qiáng)。專欄六 瓦房店市礦產(chǎn)資源勘查主要指標(biāo)類別指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性公益性地質(zhì)調(diào)查萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查平方公里預(yù)期性礦產(chǎn)資源勘查重要礦產(chǎn)新發(fā)現(xiàn)大中型產(chǎn)地個(gè)預(yù)期性 地?zé)嵝略鲑Y源儲(chǔ)量 萬(wàn)立方米年預(yù)期性金新增資源儲(chǔ)量 金 千克預(yù)期性金剛石新增資源儲(chǔ)量 金剛石 克預(yù)期性飾面用花崗巖新增資源儲(chǔ)量 礦石 萬(wàn)立方米預(yù)期性——促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)，礦產(chǎn)品產(chǎn)量與產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。到年礦產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸。到年礦業(yè)產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元?！涌斓V業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展，礦業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率得到提高。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式初步實(shí)現(xiàn)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，礦產(chǎn)資源利用效率有明顯提高。到年，全市大中型礦山企業(yè)礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率達(dá)以上?；拘纬删G色礦山建設(shè)新格局。新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級(jí)，逐步達(dá)到要求。到年，生產(chǎn)礦山中，大中型礦山綠色礦山達(dá)標(biāo)率。大力推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。到年，全市大中型礦山的比例上升到。專欄七 瓦房店市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)主要規(guī)劃指標(biāo)類別指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護(hù)礦業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元預(yù)期性開采總量萬(wàn)噸預(yù)期性礦山數(shù)量個(gè)預(yù)期性大中型礦山數(shù)量個(gè)預(yù)期性金礦（伴生金）總量調(diào)控萬(wàn)噸預(yù)期性金剛石總量調(diào)控萬(wàn)噸預(yù)期性制堿用灰?guī)r總量調(diào)控萬(wàn)噸預(yù)期性水泥用灰?guī)r總量調(diào)控萬(wàn)噸預(yù)期性玻璃用石英巖總量調(diào)控萬(wàn)噸預(yù)期性建筑用花崗巖總量調(diào)控萬(wàn)噸預(yù)期性建筑石料用灰?guī)r總量調(diào)控萬(wàn)噸預(yù)期性礦山“三率水平”達(dá)標(biāo)率預(yù)期性綠色礦山數(shù)量個(gè)預(yù)期性礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率約束性礦區(qū)土地治理復(fù)墾面積畝約束性——礦山地質(zhì)環(huán)境得到逐步改善。到年，礦山地質(zhì)環(huán)境狀況初步查清。全面完成礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率、土地復(fù)墾率明顯提高。到年，生產(chǎn)礦山（改擴(kuò)建）的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理率和土地復(fù)墾率達(dá)到，歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理率和土地復(fù)墾率達(dá)到可恢復(fù)治理的。完成礦區(qū)土地治理復(fù)墾面積畝?！V產(chǎn)資源管理改革得到深化。礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革全面完成。基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的礦產(chǎn)資源宏觀管理體制和微觀運(yùn)行機(jī)制。市場(chǎng)化配置程度不斷提高，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序全面好轉(zhuǎn)，執(zhí)法監(jiān)管體系不斷健全，管理有規(guī)、市場(chǎng)有序、開發(fā)有責(zé)、調(diào)控有效、監(jiān)督有力的局面基本形成。三、年展望礦產(chǎn)資源保障和有效供給能力得到進(jìn)一步提高；礦業(yè)空間布局更趨合理，礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資源節(jié)約集約利用達(dá)到全省先進(jìn)水平；礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，礦山建設(shè)全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)；礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理水平進(jìn)一步提高；礦政管理能力和水平顯著提高，基本建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的礦產(chǎn)資源管理新體制和新機(jī)制。第四章 加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查與服務(wù)堅(jiān)持共享發(fā)展理念，加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查與公益性地質(zhì)調(diào)查力度，開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、新興礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目，進(jìn)行地質(zhì)科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新，提高地質(zhì)資料信息化與社會(huì)化服務(wù)水平。第一節(jié) 基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查根據(jù)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局“十三五”規(guī)劃的總體方案，綜合本市具體情況，全市基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查主要完成如下工作。開展本市∶萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，面積約平方公里。第二節(jié) 重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)指以戰(zhàn)略性和重要礦產(chǎn)為重點(diǎn)，在成礦條件有利，有較大資源潛力且工作程度相對(duì)較低的區(qū)域，圈定的部署地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)和區(qū)域礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)等工作的重點(diǎn)區(qū)域。落實(shí)省規(guī)劃，在省規(guī)劃所劃分的個(gè)重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)中，本市有個(gè)，面積為平方公里，涉及的礦種主要是銅、金、鉛、鋅、鉬礦等，本《規(guī)劃》給予市域內(nèi)部分落地。專欄八 瓦房店市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)規(guī)劃表序號(hào)編號(hào)名稱面積(平方千米)主攻礦種華銅外圍銅、金、鉛、鋅、鉬礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)（瓦房店市域內(nèi)部分） 銅礦。金礦。鉛礦。鋅礦。鉬礦注：落實(shí)省規(guī)劃。政策導(dǎo)向及管理措施：優(yōu)先安排國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目，圈定找礦靶區(qū)和發(fā)現(xiàn)新的礦產(chǎn)地，拉動(dòng)后續(xù)礦產(chǎn)資源勘查，形成一批新的后備資源產(chǎn)地。工作中圈定的重要找礦靶區(qū)和發(fā)現(xiàn)的重要礦產(chǎn)地，可優(yōu)先投放礦業(yè)權(quán)。第三節(jié) 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程主要是圍繞中國(guó)地質(zhì)地質(zhì)調(diào)查局沈陽(yáng)中心“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目東北老工業(yè)基地資源環(huán)境綜合調(diào)查工作作出部署安排。一、金剛石調(diào)查評(píng)價(jià)以瓦房店整裝勘查區(qū)為主攻地區(qū)，部署∶萬(wàn)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、∶萬(wàn)重力測(cè)量、∶萬(wàn)電法測(cè)量、∶萬(wàn)重砂測(cè)量、∶萬(wàn)遙感地質(zhì)解譯，開展金剛石找礦預(yù)測(cè)、圈定找礦靶區(qū)。二、干熱巖調(diào)查評(píng)價(jià)在瓦房店市北部山區(qū)部署以干熱巖為重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)。第四節(jié) 地質(zhì)研究與服務(wù)一、科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新開展前沿性、基礎(chǔ)性地質(zhì)研究，提高科技創(chuàng)新能力。落實(shí)省規(guī)劃，圍繞活動(dòng)性斷裂帶開展項(xiàng)斷裂區(qū)域穩(wěn)定性研究，圍繞沿海經(jīng)濟(jì)帶開展項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境承載力研究，其中有項(xiàng)研究?jī)?nèi)容涉及本市。加強(qiáng)深地探測(cè)、開采技術(shù)攻關(guān)研究，在金剛石、有色金屬、貴金屬勘查開采領(lǐng)域，率先形成米以淺的礦產(chǎn)資源開采、米以淺的礦產(chǎn)資源勘探成套技術(shù)能力，有效拓展第二找礦空間和地下開采發(fā)展空間。二、資料信息化與社會(huì)化服務(wù)加強(qiáng)地質(zhì)資料的二次開發(fā)，為地質(zhì)找礦工作提供服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)成果資料的信息化、數(shù)據(jù)化，做好地質(zhì)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化服務(wù)，實(shí)施遼寧省重要地質(zhì)鉆孔屬性數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、日偽時(shí)期珍貴地質(zhì)資料保護(hù)修復(fù)、重要巖心實(shí)物地質(zhì)資料掃描數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)共享。利用“互聯(lián)網(wǎng)”，建立面向政府部門、專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)公眾的地質(zhì)成果資料社會(huì)化服務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)。實(shí)施地質(zhì)資料多源數(shù)據(jù)集群管理平臺(tái)、地質(zhì)資料數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和地質(zhì)資料信息共享服務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)資料公共服務(wù)體系建設(shè)。第五章 加快礦產(chǎn)資源勘查堅(jiān)持創(chuàng)新開放發(fā)展理念，加大非常規(guī)能源、新興礦產(chǎn)、“三稀礦產(chǎn)”的勘查投入，維持推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)勘查，強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)資源勘查的規(guī)劃分區(qū)管理，加強(qiáng)勘查的國(guó)際合作，進(jìn)一步提高保障能力，以滿足本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。第一節(jié) 勘查礦種重點(diǎn)勘查地?zé)帷⒏蔁釒r、銅、金、勘查金剛石、制堿用灰?guī)r、長(zhǎng)石等礦產(chǎn)；限制勘查劣質(zhì)煤等礦產(chǎn)。第二節(jié) 勘查規(guī)劃分區(qū)一、重點(diǎn)勘查區(qū)指按照礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及資源環(huán)境承載能力等，在成礦條件有利和找礦前景良好的地區(qū)，劃定的重點(diǎn)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查的區(qū)域，還包括大中型礦山的深部和外圍等具有資源潛力的區(qū)域?！?jiǎng)澏ㄖ攸c(diǎn)勘查區(qū) 落實(shí)上級(jí)規(guī)劃，市級(jí)以上規(guī)劃在本市共劃分了個(gè)重點(diǎn)勘查區(qū)，本《規(guī)劃》給予市域內(nèi)落地，面積為平方公里。涉及的主要礦種為：金剛石、銅、鉛、鋅、鉬、金、銀、石灰?guī)r、地?zé)岬?。——政策?dǎo)向及管理措施 加大勘查投資力度，積極爭(zhēng)取中央地勘基金、省級(jí)地勘基金，優(yōu)先安排前期勘查；引導(dǎo)社會(huì)資金規(guī)模投入，實(shí)施整裝勘查；力爭(zhēng)在重要礦種的資源儲(chǔ)量上有較大突破，形成具有一定規(guī)模的（大中型）勘查或開采基地。專欄九 瓦房店市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)劃分表序號(hào)編號(hào)名稱主要礦種面積(平方千米)瓦房店市金剛石礦重點(diǎn)勘查區(qū)（國(guó)家級(jí)）（瓦房店市域內(nèi)部分）金剛石華銅銅礦周邊地區(qū)銅、金、鉬礦重點(diǎn)勘查區(qū)銅。金。鉬萬(wàn)家?guī)X地區(qū)銅、金、鉬礦重點(diǎn)勘查區(qū)銅。金。鉬望寶山地區(qū)鉛、鋅、金、銀礦重點(diǎn)勘查區(qū)鉛。鋅。金。銀復(fù)州灣—炮臺(tái)地區(qū)石灰?guī)r礦勘查規(guī)劃區(qū)（瓦房店市域內(nèi)部分）石灰?guī)r龍門湯—安波地?zé)帷⒏蔁釒r重點(diǎn)勘查區(qū)（瓦房店市域內(nèi)部分）地?zé)帷　『嫌?jì)　 二、限制勘查區(qū)指在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃要求以及資源環(huán)境承載能力，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)實(shí)行一定限制的區(qū)域?！?jiǎng)澏ㄏ拗瓶辈閰^(qū) 大連市規(guī)劃在本市共劃分了個(gè)限制勘查區(qū)，即趙家屯—同益飾面用花崗巖限制勘查區(qū)，本《規(guī)劃》給予市域內(nèi)落地，面積為平方公里。限制勘查的礦種主要是飾面用花崗巖?！饕芾泶胧? 對(duì)限制勘查礦種，實(shí)行探礦權(quán)限量控制，嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件。已有探礦權(quán)的延續(xù)變更，需符合探礦權(quán)限量控制和資源整合要求；新設(shè)探礦權(quán)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃審查，進(jìn)行論證或進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。第三節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查重大工程規(guī)劃期內(nèi)，將實(shí)施項(xiàng)礦產(chǎn)資源勘查重大工程，涉及的礦種主要是金剛石、水泥用石灰?guī)r等。專欄十 瓦房店市礦產(chǎn)資源勘查重大工程項(xiàng)目規(guī)劃表序號(hào)項(xiàng)目名稱所在行政區(qū)目標(biāo)礦種遼寧省瓦房店市永寧地區(qū)金剛石礦普查瓦房店市金剛石遼寧省瓦房店市東龍口地區(qū)金剛石礦普查瓦房店市金剛石遼寧省瓦房店市大古井地區(qū)金剛石礦普查瓦房店市金剛石遼寧省瓦房店市三家村地區(qū)金剛石礦普查瓦房店市金剛石遼寧省瓦房店市徐屯地區(qū)金剛石礦普查瓦房店市金剛石遼寧省瓦房店市楊家地區(qū)金剛石礦普查瓦房店市金剛石遼寧省瓦房店市二道房地區(qū)金剛石礦普查瓦房店市金剛石遼寧省瓦房店市謝屯鎮(zhèn)小島子石灰?guī)r礦普查瓦房店市水泥用石灰?guī)r第四節(jié) 探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃為了加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查宏觀調(diào)控和管理，按照科學(xué)布局、整體勘查的原則，劃分出一定的空間單元，作為勘查規(guī)劃區(qū)塊，有效地指導(dǎo)探礦權(quán)的合理設(shè)置。一、劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊全市共劃分出處勘查規(guī)劃區(qū)塊，總面積為平方公里（不含已設(shè)探礦權(quán)保留）。按其來(lái)源，可分兩種類型。（一）由探礦權(quán)設(shè)置方案納入～年，全省開展了系統(tǒng)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作，大連市獲得批準(zhǔn)備案的是份，從中直接納入本市規(guī)劃的勘查規(guī)劃區(qū)塊是個(gè)（不含已經(jīng)實(shí)施的區(qū)塊），總面積平方公里，其中空白區(qū)新設(shè)個(gè)，已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整個(gè)。專欄十一 瓦房店市探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表（由探礦權(quán)設(shè)置方案納入）序號(hào)編號(hào)區(qū)塊名稱勘查主礦種區(qū)塊面積（）設(shè)置類型遼寧省瓦房店市謝屯鎮(zhèn)小島子石灰?guī)r礦普查水泥用灰?guī)r 空白區(qū)新設(shè)遼寧省瓦房店市馬家屯地區(qū)金剛石原生礦詳查金剛石 已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整遼寧省瓦房店地區(qū)金剛石隱伏礦體普查金剛石 已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整遼寧省瓦房店市大李屯地區(qū)金剛石隱伏礦體普查金剛石 已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整　　合計(jì)　?。ǘ┯墒∈幸?guī)劃接入瓦房店市由省市規(guī)劃接入的勘查規(guī)劃區(qū)塊共有個(gè)，總面積平方公里。其中空白區(qū)新設(shè)個(gè)，已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整個(gè)。專欄十二 瓦房店市探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表（由省市規(guī)劃接入）序號(hào)編號(hào)區(qū)塊名稱勘查主礦種區(qū)塊面積（）設(shè)置類型大連譯星天然礦泉水有限公司礦泉水普查礦泉水 空白區(qū)新設(shè)遼寧省瓦房店市河洼地區(qū)金礦普查金礦 已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整　　合計(jì)　 　二、主要管理措施以下情形視同符合探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃要求：財(cái)政全額出資勘查的探礦權(quán)；擴(kuò)大勘查開采面積不超過(guò)原面積的礦業(yè)權(quán)。已設(shè)采礦權(quán)深部勘查需設(shè)置探礦權(quán)且為同一主體的。探礦權(quán)設(shè)置應(yīng)符合探礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃區(qū)劃要求，原則上一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)只設(shè)