【正文】 地址：泰安市青年路 100 號(hào)工程咨詢資格等級(jí)：乙級(jí)工程咨詢資格證書編號(hào)：工咨乙 11820220041發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(huì) 編制依據(jù)國家及山東省有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定；市場需求預(yù)測(cè)；現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定；國家發(fā)展與改革委員會(huì)關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）》（征求意見稿）；6 / 94《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；《泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；泰安市政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》； 1寧陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究；1寧陽縣職能部門提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料；1項(xiàng)目單位提供的其他有關(guān)資料。 編制原則采用國內(nèi)外經(jīng)實(shí)踐證明已經(jīng)成熟、先進(jìn)、可靠的工藝，確保設(shè)備一次投產(chǎn)成功，并能長期運(yùn)行；在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡可能采用國產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，力求做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境同步，“三廢”排放少，污染??；立足本地資源，優(yōu)化技術(shù)方案，盡可能減少項(xiàng)目投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；設(shè)計(jì)貫徹規(guī)?，F(xiàn)代化、布置一體化、建筑物輕型化、公用工程社會(huì)化的“四化”方針；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，和行業(yè)強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量；結(jié)合場地現(xiàn)狀，努力做到布局合理，節(jié)省占地；增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，三廢治理與工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”；7 / 94認(rèn)真貫徹勞動(dòng)法，加強(qiáng)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)計(jì)的措施，保證生產(chǎn)人員的身心健康；認(rèn)真貫徹消防法，保證消防設(shè)施的完善可靠；1認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，保證肉制品健康、安全、衛(wèi)生；1認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，保證無公害、無污染、生物安全等措施。 編制范圍項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件；技術(shù)方案；環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)；建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；投資估算及資金籌措；效益分析；結(jié)論。 主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目二期建設(shè)地點(diǎn)確定在寧陽縣堽城鎮(zhèn)，項(xiàng)目總用地 150 畝，其中二期規(guī)劃用地 35 畝。二期主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)集肉制品深加工（低溫肉制品、調(diào)理食品、醬鹵制品等）和研發(fā)中心、運(yùn)營中心、物流中心、結(jié)算中心、旅游購物于一體的大型食品工業(yè)園區(qū)。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及其它輔助設(shè)施 18000 平方米，新上肉制品深加工生產(chǎn)線 4 條、食品加工生產(chǎn)線 2 條。計(jì)劃 2022 年 6 月份開工，2022 年 5 月份正式8 / 94投產(chǎn)。二期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，建成后二期年可深加工肉制品 40000 噸，年實(shí)現(xiàn)銷售收入 15 億元、利稅 億元，解決就業(yè) 800 人。 項(xiàng)目建設(shè)期 1 年 總投資及資金來源項(xiàng)目估算總投資 12022 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 9000 萬元，流動(dòng)資金 3000 萬元。固定資產(chǎn)投資包括土建工程費(fèi)用 5500 萬元，設(shè)備及安裝費(fèi) 1500 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 1500 萬元，預(yù)備費(fèi) 500 萬元。項(xiàng)目資金籌措渠道為：由山東晴好食品科技有限公司自籌或合作融資 8500 萬元，申請(qǐng)銀行貸款 3500 萬元。 經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目計(jì)算期（12 年）內(nèi)年均實(shí)現(xiàn)凈利潤 萬元，投資利潤率 %，投資利稅率 %，經(jīng)濟(jì)效益較好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較強(qiáng)。所得稅前投資回收期 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，所得稅后投資回收期 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %。社會(huì)效益方面，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈條長，有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能力，各項(xiàng)指標(biāo)良好，經(jīng)敏感性分析，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，因此，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益上是可行的。 申請(qǐng)報(bào)告的結(jié)論《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2022 年本）》把“農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工及綜合利用”列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，本項(xiàng)目屬國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，也是國家重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和食品安全發(fā)展領(lǐng)域。9 / 94項(xiàng)目年屠宰生豬 100 萬頭，深加工肉制品 40000 噸，完成年銷售收入 150000 萬元，年實(shí)現(xiàn)凈利潤 萬元，年上繳稅金 5445 萬元。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可帶動(dòng)寧陽及周邊地區(qū)建設(shè) 500 頭以上的規(guī)模以上養(yǎng)殖場 1000 個(gè)、200 頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶 500 家，在全國建連鎖經(jīng)營店 1000 家，直接或間接新增就業(yè)機(jī)會(huì)近 3000 個(gè)，人均年增收 2萬余元。尤其是項(xiàng)目帶動(dòng)的生豬的飼養(yǎng)、販運(yùn)、物流等產(chǎn)業(yè)，可吸納數(shù)千名農(nóng)民和下崗職工就業(yè)，本項(xiàng)目使國家、企業(yè)、社會(huì)都受益，具有投資的必要性和帶動(dòng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義。經(jīng)綜合分析評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的市場競爭能力和廣闊的市場前景，建設(shè)條件良好，生產(chǎn)工藝技術(shù)先進(jìn)、可靠，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。因此，建設(shè)該項(xiàng)目是必要的、可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注1 總占地面積 畝 352 總建筑面積 平方米 180003 總投資 萬元 12022 固定資產(chǎn)投資 萬元 9000 流動(dòng)資金 萬元 3000 建設(shè)期利息 萬元 5 年產(chǎn)量 噸 40000 肉制品6 投資利潤率 % 7 投資利稅率 % 8 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 ％10 / 94 所得稅前 ％ 所得稅后 ％ 9 投資回收期 年 稅前投資回收期 年 稅后第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性 泰安市概況泰安市地處山東省中部，東西長約 公里，南北寬約 102 公里，總面積 7762 平方公里。泰安市屬魯中經(jīng)濟(jì)區(qū)。北以泰山與濟(jì)南為界，南與濟(jì)寧市相連，東與萊蕪和臨沂地區(qū)毗鄰，西隔黃河與聊城市相望。處于山東省東部大開放和西部大開放的結(jié)合部，利于東拓西進(jìn)，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與聯(lián)合。泰安市現(xiàn)轄泰山、岱岳兩區(qū)，新泰、肥城兩市，寧陽、東平兩縣，有 86 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，3700 多個(gè)行政村。2022 年末，全市總?cè)丝?556萬人，其中常住人口 549 萬人。泰城是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，北距省會(huì)濟(jì)南 66 公里，南距三孔圣地曲阜 66 公里，是山東省“一山、一水、一圣人”旅游熱線的中點(diǎn)，是國務(wù)院公布的首批對(duì)外開放旅游城市，是首批國家衛(wèi)生城市、首批全國城市環(huán)境綜合優(yōu)秀城市和中國優(yōu)秀旅游城市，也是著名的歷史文化名城。泰安市旅游資源得天獨(dú)厚。境內(nèi)泰山融自然景觀與人文景觀于一體，是我國最早被聯(lián)合國命名的世界自然與文化遺產(chǎn)。自然景觀以雄著稱，雄中又蘊(yùn)含著奇、險(xiǎn)、秀、奧等美景，有“天然山岳公園”之美譽(yù)。人文景觀以神為尊，儒、釋、道三派文化相融發(fā)展，經(jīng)過歷代帝王的封禪祭祀和文人墨客的登臨賦頌，沉積了厚重的文化底蘊(yùn)，被稱為“東方歷史文化寶庫”。2022 年泰安市共接待國內(nèi)游客 萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入 億元，同比分別增長 %和%，增幅均列全省第一位。全市現(xiàn)有科研單位 21 所，大專院校 5所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 23 所，是山東省第三大文化教育中心。12 / 94泰安市交通發(fā)達(dá)，鐵路、公路縱橫成網(wǎng)，國家大干線“京滬路”穿越南北，辛泰、泰肥、磁博三支線橫跨東西。處京滬、京福兩高速公路匯合口，東平還有濟(jì)菏高速，市區(qū)東部有泰萊高速。2022 年底，京滬高鐵建成，途徑泰安，新建泰安站。2022 年，全市公路里程達(dá)到13760 公里，公路密度每百平方公里 公里。其中，國道 7 條、265 公里，省道 14 條、 公里，高速公路 公里。泰城到各縣市基本實(shí)現(xiàn)高速公路連接，行政村通油路率、通客車率分別達(dá)到%和 %。良好的交通運(yùn)輸條件，為泰安市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供了保證。近年來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度逐年加快、效益大幅提升的良好態(tài)勢(shì)。2022 年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP) 億元，按可比價(jià)格計(jì)算(下同)，比上年增長 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ：： 調(diào)整為：：，人均生產(chǎn)總值 41850 元，增長 %。服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。全年服務(wù)業(yè)增加值增速超過 GDP 增速 3 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 的比重提高 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá) %。物價(jià)總水平上漲明顯。2022 年，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)為%。其中食品類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、煙酒類、衣著類、交通和通訊類、居住類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類分別上漲%、%、%、%、%、%和 %；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類與上年持平。商品零售價(jià)格上漲 %。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格上漲 %，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲 %。房地產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)同比回落，房屋銷售價(jià)格上漲 %，漲幅比上年回落 個(gè)百分點(diǎn)。13 / 94勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。鞏固創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市成果，新建創(chuàng)業(yè)孵化基地 19 個(gè)，扶持 1111 人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng) 2 萬余人就業(yè)。全市新增就業(yè)再就業(yè) 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，低于 %的控制目標(biāo)。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 8 萬人。覆蓋全市的人力資源市場體系健全完善，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)得到有效解決，就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。在崗職工 萬人，增長 %。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %，占 GDP 的 %。實(shí)現(xiàn)稅收 億元，增長 %。年末，個(gè)體工商戶發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，注冊(cè)資金 億元，分別比上年增長 %、%和 %；私營企業(yè)發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，注冊(cè)資金 億元，分別增長 %、% 和%。 寧陽縣概況 寧陽縣位于魯中偏西，泰安市南部。總面積 1125 平方公里。縣城距泰山 56 公里 、曲阜 25 公里、水泊梁山 40 公里，處于泰山、曲阜、水泊梁山旅游三角中心。轄 3 鄉(xiāng) 9 鎮(zhèn)，共 566 個(gè)行政村，人口80．4 萬，境內(nèi)地勢(shì)東高西低，東部多為低山、丘陵，西部多為平原。寧陽縣屬暖溫帶濕潤季節(jié)性氣候區(qū)，一年四季分明。寧陽縣初步形成了以化工、煤炭、機(jī)械、輕紡、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為支柱，門類齊全，結(jié)構(gòu)合理的工業(yè)體系。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 100 多家。山東華陽農(nóng)藥化工集團(tuán) 2 萬噸/年神農(nóng)丹（涕滅威）生產(chǎn)裝置世界第二、亞洲第一；山東海化魁星化工公司三聚氰胺年生產(chǎn)規(guī)模 萬噸，是全國最大三聚氰胺的生產(chǎn)基地。 14 / 94寧陽縣是全國糧食生產(chǎn)大縣、油料生產(chǎn)大縣、生豬養(yǎng)殖大縣、平原綠化先進(jìn)縣，并先后被國家和省、市列為糧食、棉花、花生、蔬菜、農(nóng)作物良種、桑蠶、大棗、生豬、魯西黃牛九大商品生產(chǎn)基地。蔬菜年產(chǎn) 50 萬噸，蔬菜制種 50 多個(gè)品種，其中：黃瓜制種占全國總需求量的 70％。寧陽大棗歷史悠久，馳名中外，年產(chǎn)量 1000 多萬公斤，被國家衛(wèi)生部定為“保健用棗”。 寧陽縣交通發(fā)達(dá)，京滬、磁萊鐵路在境內(nèi)交軌，京福高速公路、104 國道、濟(jì)微公路縱橫南北，蒙館公路橫跨東西，京滬高速鐵路穿過縣境東部；縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，公路里程 公里?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開通光纖通訊，程控電話裝機(jī)容量達(dá)到 萬門。全縣建有坑口電廠 1 處、熱電廠 2 處，城區(qū)供水公司 2 處；電網(wǎng)已全部完成改造任務(wù)，可滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的需要。寧陽縣有耕地面積 萬公頃，是黃淮海平原主要的糧、棉、油集中產(chǎn)區(qū)；全縣初步探明的金屬和非金屬礦藏 30 多種，其中優(yōu)質(zhì)煤儲(chǔ)量 5 億噸以上，花崗巖儲(chǔ)量 5000 萬立方米以上，鉀長石儲(chǔ)量 860萬噸以上，具有很高的開發(fā)價(jià)值。境內(nèi)磁窯鎮(zhèn)有著名的大汶口文化遺址。為擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，寧陽縣規(guī)劃建設(shè)了寧陽工業(yè)園和八仙橋項(xiàng)目聚集區(qū)。八仙橋項(xiàng)目聚集地處縣城，寧陽工業(yè)園位于京福高速公路兩側(cè)，交通便利，水、電等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、醫(yī)療、教育、娛樂等服務(wù)設(shè)施配套，為中外客商投資和生產(chǎn)、生活提供了便利條件。2022 年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，地方財(cái)政收入 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18307 元，農(nóng)民人均純收入 8256 元；三次產(chǎn)業(yè)比例為 ：：。工業(yè)支撐更加強(qiáng)勁。工業(yè)體系門15 / 94類齊全、結(jié)構(gòu)合理，基本形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為支撐的三大支柱產(chǎn)業(yè)。2022 年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到 295 家，銷售收入過億元、實(shí)繳稅金過千萬元企業(yè)分別達(dá)到 157 家、26 家；規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、實(shí)繳稅金達(dá)到 億元、 億元。國家高新技術(shù)企業(yè) 6 家，博士后科研工作站 4 家，院士工作站 2 家。寧陽耕地總面積 萬畝，糧食作物播種面積 萬畝。是國家商品糧生產(chǎn)基地縣、國家糧食產(chǎn)能大縣、優(yōu)質(zhì)小麥調(diào)出大縣、生豬調(diào)出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣、國家新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃縣，被中科院確定為太空育種基地。2022 年，全縣糧食 萬噸，連續(xù) 9 年豐產(chǎn)豐收；高值田、設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)蔬菜面積分別達(dá)到 萬畝、 萬畝、 萬畝；畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到 230 處，奶牛 萬頭；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 85 家。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建筑面積 102萬平方米。寧陽三產(chǎn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展，文化旅游業(yè)快速發(fā)展。2022 年，全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 億元，服務(wù)業(yè)占 GDP得比重達(dá)到 %；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額 億元，其中農(nóng)村消費(fèi)品市場實(shí)現(xiàn)零售額 億元，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)和個(gè)體戶單位數(shù)達(dá)到 280 家，實(shí)現(xiàn)零售額 67 億元。成功舉辦山東寧陽梨花節(jié)、中華寧陽大棗文化節(jié)和中華蟋蟀文化節(jié)，實(shí)現(xiàn)綜合效益 2 億元。 項(xiàng)目背景農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化