我國民營企業(yè)信用調(diào)研報(bào)告-文庫吧
2025-07-19 23:55 本頁面
【正文】 范圍內(nèi)有相當(dāng)知名度的企業(yè)，然而評價(jià)結(jié)果表明，即便是這樣的典型企業(yè)，其信用狀況仍不容樂觀，這些企業(yè)中的大部分信用尚可或信用普通，且無一企業(yè)信用優(yōu)良，那么我國民營企業(yè)的總體信用狀況也就由此可見一斑了。 造成我國民營企業(yè)信用狀況總體上較差的主要原因既有政府尤其是基層政府信用的問題、法律法規(guī)不完善的問題，也有民營企業(yè)自身存在的問題，而由此引發(fā)的民營企業(yè)貸款困難等諸多問題，制約了民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，形成了民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,使得其發(fā)展后勁明顯不足。 二、我國民營企業(yè)信用狀況較差的原因分析 ?。ㄒ唬┱绕涫且恍┗鶎诱庞脿顩r不佳 政府失信，從政府自身來講，表現(xiàn)在單純用行政命令來實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，或者在行使公共權(quán)力時(shí)不受法律約束，調(diào)查結(jié)果顯示，%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為主要是一些政府部門尤其是基層政府“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象普遍?！叭蔽弧爆F(xiàn)象主要表現(xiàn)在政府服務(wù)不完善、不到位。如一些事情或問題，沒有具體的行政部門可以作出具有合法效力和依據(jù)的行政決定，一些可以作出行政決定的事情，特別是一些難事、急事，沒有正當(dāng)合法的理由拒絕，又拖延不予辦理且不作出解釋，以至于影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營；“錯位”現(xiàn)象主要是政府行政職責(zé)不明確。如工作推諉拖拉，不知道自己的部門那些應(yīng)該做那些不該做，更甚者置社會公眾利益于不顧，變行政職能、公益服務(wù)為有償服務(wù)，使中介機(jī)構(gòu)行政化、行政機(jī)構(gòu)中介化；“越位”現(xiàn)象則表現(xiàn)在介入經(jīng)濟(jì)干涉企業(yè)行為。本應(yīng)由市場、企業(yè)做的事，一些政府部門卻常常是越位代替包辦，對企業(yè)、市場進(jìn)行不必要的行政干預(yù)，干擾了正常的市場秩序。如有些容易操作、風(fēng)險(xiǎn)小、利潤高的項(xiàng)目，政府指定國有企業(yè)運(yùn)營，而那些風(fēng)險(xiǎn)大、利潤低的項(xiàng)目用招標(biāo)等形式吸引民營企業(yè)參與，而且有時(shí)其中還設(shè)置了某些不公平的準(zhǔn)入條件。有些政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，特別是關(guān)系到百姓日常生活的項(xiàng)目，政府補(bǔ)貼的最終受益者應(yīng)該是老百姓，但政府補(bǔ)貼是通過財(cái)政途徑撥下來的，直接撥給了相關(guān)的國有企業(yè)，而在同行業(yè)為百姓提供服務(wù)的民營企業(yè)并沒有得到補(bǔ)償?shù)取Ｓ秩?，對企業(yè)改制逃債，一些地方政府在講信用與自身或局部利益出現(xiàn)矛盾時(shí)，公開或私下干預(yù)法院獨(dú)立審判權(quán)，有的司法部門也不能很好地維護(hù)法律尊嚴(yán)、寬容甚至縱容企業(yè)逃廢金融債務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示，%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為存在一定程度或較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義。地方保護(hù)不僅導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公以及勝訴案件執(zhí)行難，還有的公然護(hù)假、護(hù)私甚至護(hù)黑，使信用缺失成為社會性頑癥。 在市場經(jīng)濟(jì)中，政府是一個特殊的經(jīng)濟(jì)主體。由于政府在市場經(jīng)濟(jì)中所處的特殊地位，政府的一言一行，對市場經(jīng)濟(jì)及其他經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展和誠信社會的建立產(chǎn)生著重大而深刻的影響。然而上述現(xiàn)象的大量存在使
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