【正文】 ........... 65 第十四章 風(fēng)險分析評估 ................................................................ 66 第一節(jié) 項目主要風(fēng)險因素識別 ...................................................................... 66 第二節(jié) 風(fēng)險分析與評價 .................................................................................... 68 第三節(jié) 防范和降低風(fēng)險的措施 ...................................................................... 71 第十五章 研究結(jié)論與建議 ........................................................... 73 第一節(jié) 結(jié)論 ......................................................................................................... 73 第二節(jié) 建議 ......................................................................................................... 74 第十六章 附表、附圖、附件 ..................................................... 75 第一節(jié) 附表 ....................................................................................................... 75 第二節(jié) 附圖 ......................................................................................................... 75 第三節(jié) 附件 ....................................................................................................... 76 XX 縣電力局遷擴建項目可行性研究報告 甘肅省輕紡工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 1 XX 縣電力局遷擴建項目 可行性研究報告 第一章 總 論 第一節(jié) 項目背景 項目名稱 慶陽市 XX 縣電力局遷擴建項目 建設(shè) 單位 XX 縣電力局 建設(shè) 單位概況 名稱： XX 縣電力局 ； 住所： XX 縣 柔遠鎮(zhèn)東關(guān)街 76 號； 法定代表人姓名： 寧振中 注冊資本：人民幣 壹 仟 零貳拾萬元整 公司類型： 國有企業(yè) 公； 經(jīng)營范圍： 電力供應(yīng) 、 電力安裝 及維修 。 （凡涉及許可經(jīng)營的項目憑證經(jīng)營） XX縣電力局成立于 1992 年 1 月（其前身為 XX縣電管所）， 1998年 9 月由慶陽供電公司代管，擔(dān)負著全縣 2 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng)、 萬人口的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活供電任務(wù)。全局共有員工 157 人，黨員 49 人， XX 縣電力局遷擴建項目可行性研究報告 甘肅省輕紡工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 2 大專及以上文化程度 48 人，專業(yè)技術(shù)人員 42 人，技能人員 100 人。局機關(guān)設(shè) 7 個職能部室 ,9 個二級單位， 30 個班組。轄 6 個中心供電營業(yè)所， 8 座 35KV 變電站 ,主變 18 臺，容量 萬千伏安， 35 千伏輸電線路 11 條 千米， 10 千伏線路 29 條 千米， 千 伏線路 千米，配變 918 臺 36883KVA 隨著農(nóng)網(wǎng)改造工程的開展，全縣供電可靠率、電壓合格率分別達到 %、 %。擁有各類用電客戶 30909 戶， 20xx 年全年實現(xiàn)供電量 千瓦時。 XX 縣電力局秉承“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神，以建設(shè)一強三優(yōu)現(xiàn)代企業(yè)為目標，不斷加強電網(wǎng)建設(shè)改造和完善，深化企業(yè)內(nèi)部改革，硬化設(shè)備管理，強化企業(yè)管理，精化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓行風(fēng)建設(shè)，初步建成了一個安全文明、優(yōu)質(zhì)高效、和諧發(fā)展的現(xiàn)代化供電企業(yè)。在 20xx 年 XX 變電站被甘肅省電力公司工會授予“模 范職工小家”稱號； 20xx 年城關(guān)供電營業(yè)所被評為“省級文明供電示范窗口”，同年，局團支部被團省委評為“甘肅省五四紅旗團支部”； 20xx年 12 月被市總工會授予“先進職工之家”，省總工會授予“模范職工之家”； 20xx 年 3 月被慶陽地委、行署被為“全縣重教興學(xué)先進集體”； 20xx 年被甘肅省國稅局授予“誠信納稅大戶”； 20xx 年 6 月被國家電力公司授予“雙文明單位”，同年 12 月被省電力公司授予“安全文明生產(chǎn)達標單位”； 1998 年被慶陽地委評為：“企業(yè)黨建先進單位”，同年被慶陽地委、行署評為“文明單位”； 1997 年 被原電力工業(yè)部授予“三為服務(wù)達標”單位。 展望未來，我局充滿生機與活力，華電人將以更加科學(xué)的工作 XX 縣電力局遷擴建項目可行性研究報告 甘肅省輕紡工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 3 態(tài)度，更加飽滿的工作熱情，更加扎實的工作作風(fēng)，努力打造綠色電網(wǎng)，建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代企業(yè)，為構(gòu)建平安 XX、和諧 XX、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù) XX 人民，做出新的更大的貢獻。 編制依據(jù) ⑴ 、國家及 甘肅 省現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計規(guī)范； ⑵ 、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版之要求； ⑶ 、《建設(shè)項目可行性研究報告編制指南》試行本； ⑷ 、建設(shè)部 20xx 年頒發(fā)的《建設(shè)工程項目管理試行辦法》； ⑸ 、 20xx 年國家關(guān)于工程建 設(shè)技術(shù)標準強制性條文； ⑹ 、《 甘肅 統(tǒng)計年鑒 20xx》； ⑺ 、承辦單位提供的相關(guān)資料； ⑻ 、本次調(diào)查研究收集的其它相關(guān)資料等。 ⑼ 、 《慶陽市 XX 縣電力局用地范圍地形圖》 ⑽ 、 甘肅省輕放工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 所作的慶陽市 XX 縣電力局總體規(guī)劃設(shè)計方案 項目提出的背景與理由 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和新農(nóng)村的不斷建設(shè)，城市、農(nóng)村住戶的生活水平日益提高，特別是家用電器的普及和加工企業(yè)的發(fā)展、我縣的用電量由 80 年代的 萬度增加到現(xiàn)在的 1153 萬度，增長接近 100 倍。電力事業(yè)的快速發(fā)展和我們目前的生產(chǎn)環(huán)境差距很 大，電力局的生產(chǎn)場所已很難滿足目前經(jīng)濟發(fā)展的需要，縣電力局現(xiàn)位于縣城東關(guān)街，東鄰東苑小區(qū)，西接?xùn)|關(guān)組居民區(qū)，南北皆為大山，處于 XX 縣電力局遷擴建項目可行性研究報告 甘肅省輕紡工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 4 一個寬不足 200 米的山溝中，占地面積 6700 平方米，有一九九三年建的一棟磚混結(jié)構(gòu)辦公、生產(chǎn)綜合樓，建筑面積 1815 平方米，有一九七五年建的磚木結(jié)構(gòu)平房 10 間，建筑面積 340 平方米。 20xx 年東關(guān)街拓寬改造，無償征用我局土地 945 平方米，材料庫房六間，進入單位道路一條，目前生產(chǎn)場地狹小，車輛出入困難。由于生產(chǎn)條件的限制，已客觀制約了縣電力事業(yè)的快速發(fā)展，為此，縣電力局急需搬遷擴建。 為 了適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要， XX 縣 新城南區(qū)的 開發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，大規(guī)模進行 縣城 開發(fā) 建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境 。一方面 隨著 XX 縣城經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村人大量涌入 城鎮(zhèn) ，其快速增加，產(chǎn)生了旺盛的住房需求 ，對 城鎮(zhèn) 電力需求和使用提出較高的要求 ； 另一方面 隨著社會經(jīng)濟和人民群眾物質(zhì)生活水平的穩(wěn)步提高， 要求 我們的環(huán)境功 能設(shè)施完善 ， 環(huán)境 更加 優(yōu)美 更加 現(xiàn)代化 環(huán)境 ，人們對環(huán)鏡亮化的要求越來越高，這就對我們電力供應(yīng)、電力容量等方面提出了更高要求。 在這種背景之下， 建設(shè)單位 提出了 本項目的建設(shè)計劃 ，正是順應(yīng)天時、地利、人和三要素，志在必得 、胸有成竹 。 第二節(jié) 項目概況 項目地點 項目建設(shè)屬于遷擴建項目，新建 XX 縣電力局位于 XX 縣城南端，居 XX 縣新區(qū)開發(fā)范圍，打慶公路西側(cè)，毗鄰 XX 城 XX 縣電力局遷擴建項目可行性研究報告 甘肅省輕紡工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 5 關(guān) 35KV 變電站，南接開發(fā)新區(qū)，具有優(yōu)越的地理位置，便捷的交通設(shè)施和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施。 該地塊位于 XX 縣北區(qū)中心廣場南側(cè)，區(qū)內(nèi)土地面積 平方米（ 50 畝 ） 。 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 項目區(qū)座西朝東，分為三個區(qū)域 （一）辦公生產(chǎn)區(qū) 建辦公樓一棟九層，建筑面積約 9000 平方米；兩側(cè)分別建線路工區(qū)、變電工區(qū)兩處、建筑面積約 2700 平方米。該區(qū)總占地面積約 10500 平方米。 （二）職工培訓(xùn)基地及庫房區(qū) 建職工培訓(xùn)基地一處，含室內(nèi)及室外兩部分：其中，室內(nèi)建筑面積為 150 平方米，室外占地面積 1300 平方米?？傉嫉孛娣e為 1500 平方米。 建室內(nèi)庫房一座，建筑面積約 1200 平方米，露天庫房一處，面積為 7000 平方米。 （三）職工生活區(qū) 該區(qū)為單身職工宿舍及職工大灶、洗澡房、職工娛樂、健身活動區(qū)，占地面積約 4600 平方米。 其余土地均為綠化區(qū)。 本項目建設(shè)內(nèi)容包括 3 幢 地下一層地上 7 層 框架結(jié)構(gòu) 商住樓、 3幢 地下一層地上 7 層 磚混結(jié)構(gòu) 商住樓及小區(qū)景觀地帶、游泳池、停車位（包架空層和露天停車位）、小區(qū)道路、 綠化、供水、供電、 圍墻 XX 縣電力局遷擴建項目可行性研究報告 甘肅省輕紡工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 6 等配套設(shè)施。 總用地面積為 11686. 67 ㎡ 。 凈用地面積 ㎡ 擬建 總 建筑 面積 ㎡（含地下室） 平方米 。 其 中，商住建筑面積 平方米 ，商鋪建筑面積 平方米 ， 地下室建筑面積 平方米 。 建筑總占地面積 平方米 。 建筑密度為 %,建筑容積率為 。 綠 化 面積 平方米 ，綠化率為 %。 道路、廣場 、景觀 及停車場 等 面積 平方米 ，停車位 87個 。 住宅樓總戶數(shù)： 271 戶 主要建設(shè)條件 ⑴ 、政策條件 20xx 年 省政府原則通過的《 甘肅 省人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見 》中提出，房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房套數(shù)過 半時開始預(yù)征，而原來 的規(guī)定是一開始銷售就要征收，這實際上可以讓企業(yè)的資金流動更 有效益 。該《意見》還規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售收入的企業(yè)所得稅，按國家稅收政策規(guī)定的預(yù)計利潤率下限標準預(yù)征，實行按季預(yù)繳、按年清算。 “下限 ”兩字，意味著部分房地產(chǎn)企業(yè)可以少交 5%。因此，優(yōu)越的政策條件將是本項目能夠順利實施與建設(shè)的重要保障。 ⑵ 、地理位置條件 XX 縣電力局遷擴建項目可行性研究報告 甘肅省輕紡工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 7 本項目 位于 華 城縣 新城 南端 ，屬 XX 縣新區(qū)開發(fā)范圍 ， 打慶公路西側(cè) ， 交通方便、快捷，項目所需的建筑材料和裝修材料在附近即可購買。因此，在交通運輸、配套產(chǎn)業(yè)、物資供給等方面具有很多便利條件，這必然會將地理位置條件轉(zhuǎn)化為支持本項目順利建設(shè)的優(yōu)勢。 ⑶ 、電力、通訊、給排水條件 本項目所在地屬于 XX 縣的新城區(qū) ——南 區(qū) 的繁華地帶， 其電力、通訊和給排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施已 在建設(shè)中 ， 其他 各種基礎(chǔ)配套設(shè)施已 逐步籌建 。因此，電力、通訊和給排水條件能滿足本項目建設(shè)的實際需要。 項目投入總資金及資金籌措 項目總投入資金為 ，其中：項目資本金 ，占總投入資金的 %，主要用于購置土地、土地平整、配套基礎(chǔ)設(shè)施及樓房建設(shè)，少部分用于建設(shè)期利息和流動資金 ；債務(wù)資金 萬元，占總投入資金的 %，擬分兩年向銀行貸款 ，全部用于商品樓房建設(shè) 。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 表 1— 1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 項 目 單位 指 標 備注