【正文】 式，不斷提升廈門公共服務(wù)能力和生態(tài)綜合承載力；在優(yōu)化本島空間結(jié)構(gòu)的同時持續(xù)推進(jìn)跨島發(fā)展，帶動廈門整體功能的提升；加快新型產(chǎn)業(yè)的布局，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、完善交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)廈漳泉同城化的進(jìn)展，打造大灣區(qū)都市區(qū)；突破創(chuàng)新兩岸深度融合發(fā)展，促進(jìn)兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等方面的合作。這些城市轉(zhuǎn)型發(fā)展模式為廈門建設(shè)閩南地區(qū)中心城市、兩岸交流窗口城市帶來難得的機(jī)遇。（二）面臨的挑戰(zhàn)、國際環(huán)境復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，全球經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境復(fù)雜多變，國際分工格局加快調(diào)整，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，貿(mào)易規(guī)則和主導(dǎo)權(quán)爭奪更加激烈。國際環(huán)境復(fù)雜多變對廈門外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等發(fā)展帶來很多不確定的因素，為城市建設(shè)快速發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。、國家戰(zhàn)略發(fā)展的挑戰(zhàn)近年來國家先后發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(年)》、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》等國家戰(zhàn)略文件，為近期中國建設(shè)提出了發(fā)展目標(biāo)。雖然廈門在城市建設(shè)方面已經(jīng)取得了巨大的成績，但距實現(xiàn)國家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)仍有較大差距，給廈門今后開展城市建設(shè)相關(guān)工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。、城市轉(zhuǎn)型加速的挑戰(zhàn)廈門城市化進(jìn)程快速發(fā)展，城市空間承載力接近飽和，島外基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套與島內(nèi)仍有較大差距；島內(nèi)外均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌壓力增大；“城市病”的現(xiàn)象逐漸凸顯，傳統(tǒng)城市管理模式與水平有待提升；傳統(tǒng)粗放型建筑模式難于持續(xù)發(fā)展，建筑工業(yè)化、低碳生態(tài)城區(qū)等建設(shè)模式亟待規(guī)?；茝V；城市轉(zhuǎn)型加速發(fā)展已成為廈門城市建設(shè)急需解決的問題。、人居環(huán)境和民生改善的挑戰(zhàn)以人為本是城市建設(shè)的基本內(nèi)涵，隨著廈門經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廈門人民對生活品質(zhì)的要求不斷提高，城市建設(shè)占用自然山水空間，山海綠廊不斷被侵蝕，人居環(huán)境品質(zhì)亟待改善。盡管廈門交通、市政、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方面取得了快速的發(fā)展，但仍不能滿足人民日益增長的需求，在新的“多規(guī)融合”的發(fā)展模式下，民生工程建設(shè)仍亟待發(fā)展。三、總體思路（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要批示為指導(dǎo)，抓住中央支持福建加快發(fā)展、自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)試點和海絲戰(zhàn)略支點城市三大政策機(jī)遇，圍繞 “空間發(fā)展戰(zhàn)略”、“國際化發(fā)展戰(zhàn)略”和“人的發(fā)展戰(zhàn)略”三大城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市建設(shè)，努力實現(xiàn)建黨周年時建成美麗中國典范城市和建國周年時建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市的愿景目標(biāo)。（二）基本原則、統(tǒng)籌發(fā)展、管理創(chuàng)新在“十三五”期間，保持城市建設(shè)的系統(tǒng)性和連續(xù)性，在“十二五”城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到科學(xué)規(guī)劃與實際工作相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境保護(hù)、歷史文化傳承、以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，合理利用城市各類資源，科學(xué)安排各項建設(shè)，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進(jìn)跨島發(fā)展。在“十三五”期間，交通、市政等基礎(chǔ)項目，以及教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保、海洋、農(nóng)業(yè)林業(yè)和水利等建設(shè)項目落實到規(guī)劃布局圖中，實現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。、低碳環(huán)保、持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)要堅持走“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的道路，認(rèn)真踐行生態(tài)文明理念，充分保護(hù)良好的自然生態(tài)環(huán)境本底，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。積極推動城市建設(shè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)能減排，通過城市建設(shè)努力實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。、以人為本、保障民生立足島內(nèi)外“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)配置一體化”的發(fā)展思路，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，完善城市功能，提升城市品位。優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、住房安居、便捷交通和城市配套的工程項目的實施，營造和諧健康的人居環(huán)境，共同締造美麗廈門。、技術(shù)創(chuàng)新、提升品質(zhì)積極跟蹤國內(nèi)外和海內(nèi)外城市建設(shè)技術(shù)的發(fā)展趨勢，依托廈門當(dāng)?shù)匮邪l(fā)機(jī)構(gòu)搭建技術(shù)創(chuàng)新和對話交流平臺，積極吸引各類技術(shù)人才為廈門城市建設(shè)服務(wù)。在城市建設(shè)上積極采用適用和先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)品，提高工程質(zhì)量和技術(shù)水平，通過標(biāo)志性項目提升廈門國際化知名度。、深化改革、健全法制“十三五”期間的城市建設(shè)要提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。在科學(xué)規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上，堅持質(zhì)量安全第一，認(rèn)真落實國家工程質(zhì)量責(zé)任制度，通過全面深化改革，保質(zhì)保量完成規(guī)劃目標(biāo)。（三）發(fā)展目標(biāo)、總體目標(biāo)城市建設(shè)按照“生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)跨島發(fā)展，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，優(yōu)化功能和布局，形成“一島一帶多中心”城市空間格局，基本實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型；城市基本公共服務(wù)體系均等化居?xùn)|部發(fā)達(dá)城市前列，基本形成城市治理的一套體系和辦法，城市管理水平得到較大提高，建設(shè)成為社會和美型和文化交融型城市；城市建設(shè)強(qiáng)化生態(tài)控制線管控，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到以上，人均綠地面積達(dá)平方米以上，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到以上，基本建設(shè)成為國際知名花園城市；初步打造大灣區(qū)都市區(qū)，實現(xiàn)廈漳泉同城化發(fā)展；城市建設(shè)國際化水平得到較大提高，初步建成世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市。、具體目標(biāo)——城市交通發(fā)展目標(biāo)。中心城區(qū)城市公交站點米覆蓋率達(dá)到，公交車輛萬人擁有率達(dá)到標(biāo)臺，城市公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)到以上，建制村公交車通達(dá)率達(dá)到。建成軌道交通、號線，在建軌道交通號線，形成‘中心放射、環(huán)灣聯(lián)絡(luò)’的網(wǎng)絡(luò)框架，運(yùn)營線網(wǎng)規(guī)模約公里。布局以大運(yùn)量交通走廊為主的跨海通道體系，市域內(nèi)規(guī)劃共條跨海通道，其中包括條機(jī)動車跨海通道、條軌道跨海通道，同時配合省里及漳州等市，積極推動城際鐵路環(huán)線建設(shè)，加速區(qū)域一體化進(jìn)程。——城市供水建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)化水資源配置，提高供水安全，全市新增制水能力萬噸天，總供水規(guī)模為萬噸天，城市自來水水質(zhì)綜合合格率達(dá)。廈門市工業(yè)用水重復(fù)率提高到?！鞘信潘ㄔO(shè)發(fā)展目標(biāo)。完善高標(biāo)準(zhǔn)的城市雨污水收集、排放、處理系統(tǒng)，建設(shè)污水處理回用工程，新增水處理能力萬立方米天（其中：污水萬立方米天，再生水萬立方米天），提標(biāo)改造總規(guī)模萬立方米天，新建排水管網(wǎng)公里，全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水收集處理率，所有污水處理出水水質(zhì)不低于國標(biāo)一級?！鞘腥?xì)饨ㄔO(shè)發(fā)展目標(biāo)。加快城市燃?xì)饨ㄔO(shè)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的天然氣，提高居民生活質(zhì)量。新增中高壓管道公里，中壓管道公里，總里程達(dá)到公里。管道燃?xì)庥脩魧⒃鲩L萬戶，總用戶規(guī)模將達(dá)萬戶；瓶裝液化石油氣用戶發(fā)展萬戶；城市管道燃?xì)庥脩魯?shù)量占總?cè)細(xì)庥脩魯?shù)量的比例上升至。——城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛改造和環(huán)衛(wèi)車輛統(tǒng)一標(biāo)識工作，深入開展生活垃圾分類試點工作，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，可機(jī)掃道路清掃機(jī)械化率達(dá)到以上?！熬C合管廊”試點建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)集美大道、翔安南部新城、以及翔安新機(jī)場片區(qū)三個綜合管廊項目，建設(shè)綜合管廊公里，集美大道綜合管廊項目投入運(yùn)營。除試點項目外，全面啟動馬鑾灣片區(qū)、東部新城及軟件園三期綜合管廊建設(shè)?！G色建筑發(fā)展目標(biāo)。新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)綠色工業(yè)建筑和既有建筑綠色化改造，高星級綠色建筑比例逐步提高，綠色建筑性能穩(wěn)步提升，綠色建筑規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢顯著。至年末，我市綠色建筑面積達(dá)萬平方米?！稍偕茉唇ㄖ?yīng)用發(fā)展目標(biāo)。提升可再生能源綜合應(yīng)用能力，全面普及太陽能熱水利用，大力推廣海水源熱泵技術(shù)，鼓勵采用其他形式的淺層地?zé)嵋约俺鞘形鬯Y源化利用，逐步推進(jìn)太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用?！笆濉逼陂g，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積萬平方米?！ㄖa(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。全面推進(jìn)我市新型建筑工業(yè)化，制定系統(tǒng)的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化指導(dǎo)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；培育一批具有全國領(lǐng)先水平、擁有核心技術(shù)的現(xiàn)代化建筑業(yè)企業(yè)，形成一個集成化、系統(tǒng)化、規(guī)?；慕ㄖa(chǎn)業(yè)集群；“十三五”期間，從保障性住房項目入手，啟動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目，創(chuàng)建國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市，至年全市裝配式建筑達(dá)到當(dāng)年開工建筑面積的以上。——住房建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。“十三五”期間，房地產(chǎn)需要實現(xiàn)供需總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理。規(guī)劃建設(shè)新陽居住區(qū)一期、華鈴三期、同安城北二期、黎安居住區(qū)、九溪小區(qū)、洋唐三期，新陽居住區(qū)二期保障性住房，至年底，規(guī)劃建設(shè)保障性住房總計套，積極探索消化市場存量住宅用于保障性房屋的體制機(jī)制創(chuàng)新模式。開展市級公共租賃住房建設(shè)、運(yùn)營和管理，向本市中等收入、中等偏上收入住房困難家庭和在廈穩(wěn)定就業(yè)且無住房的新市民分批次提供過渡性、階段性的租賃住房。推進(jìn)市級公共租賃住房建設(shè)，選址交通便利、周邊配套設(shè)施較完善、開發(fā)條件較成熟的地塊，建設(shè)小戶型的公共租賃住房項目 。——公共停車場發(fā)展目標(biāo)。分區(qū)制定差異化的停車設(shè)施供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)功能性搬遷騰出的土地應(yīng)規(guī)劃一定比例用于公共停車設(shè)施建設(shè)，新建改建擴(kuò)建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車設(shè)施規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)，地下停車位無法滿足規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)的，在建筑紅線范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)建，或適當(dāng)降低其建筑容積率。年全市新增個以上路外公共停車泊位，力爭年全市建成區(qū)新增路外公共停車泊位萬個以上?！罏?zāi)減災(zāi)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。建立面向自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等多種災(zāi)害因素的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高城市整體防災(zāi)抗毀和救助能力，確保城市安全。完善地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，加強(qiáng)觀測場地建設(shè)，提高疏散通道安全度和擴(kuò)大應(yīng)急避難場所。將城區(qū)內(nèi)的綠地、廣場、體育場館及學(xué)校操場等開敞空間作為應(yīng)急避難疏散場地，滿足～平方米人的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并健全配套設(shè)施?！?dú)v史文化風(fēng)貌保護(hù)修繕目標(biāo)。申報歷史文化名城，開展鼓浪嶼歷史文化街區(qū)、中山路歷史文化街區(qū)、集美學(xué)村歷史文化街區(qū)、廈港歷史文化街區(qū)、同安舊城歷史文化街區(qū)等五處歷史文化街區(qū)的保護(hù)和修繕工作，實施廈門島華僑新村片區(qū)、祥店古民居片區(qū)、海滄新垵和霞陽閩南紅磚民居片區(qū)、翔安呂塘村古村落等五處歷史風(fēng)貌片區(qū)的修繕提升工程?！f城區(qū)保護(hù)與更新目標(biāo)。重點開展中山路片區(qū)、營平片區(qū)、避風(fēng)塢周邊地帶、以及廈港片區(qū)的保護(hù)與更新工作。中山路片區(qū)以保留為主，小規(guī)模改造為輔，保護(hù)現(xiàn)有街道空間和精美建筑立面。營平片區(qū)以整治和更新改造相結(jié)合的方式，延續(xù)原有街道空間尺度和騎樓形式，營造與中山路片保護(hù)區(qū)相協(xié)調(diào)的空間形態(tài)，形成高品味的環(huán)境特色。避風(fēng)塢周邊地帶保留避風(fēng)塢原有水域，修整避風(fēng)塢內(nèi)歷史遺跡，整治周邊環(huán)境，營造漁港特色景觀。廈港片區(qū)以保護(hù)部分風(fēng)貌特色區(qū)，拆除重建危房舊區(qū)，整治環(huán)境。——園林綠化建設(shè)目標(biāo)。加大公園、綠道、立體綠化建設(shè)力度，實施“四邊三節(jié)點”綠化改造和景觀提升工程，不斷提升城市綠化美化水平。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到以上，人均綠地面積達(dá)平方米以上。打造陸域綠色森林生態(tài)屏障，建設(shè)綠道慢行系統(tǒng)，形成多層次、全覆蓋的都市型、郊野型、生態(tài)型綠色休閑走廊?！＞d城市試點建設(shè)目標(biāo)。開展海滄馬鑾灣試點區(qū)和翔安南部新城試點區(qū)海綿城市建設(shè)，總面積平方公里。建立海綿城市建設(shè)管控機(jī)制，推廣海綿城市建設(shè)理念。試點區(qū)外，推進(jìn)思明區(qū)筼筜湖片區(qū)、湖里區(qū)五緣灣片區(qū)、海滄區(qū)馬鑾灣新城片區(qū)、集美區(qū)園博苑片區(qū)、同安區(qū)美峰生態(tài)組團(tuán)、翔安區(qū)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代業(yè)服務(wù)合作示范區(qū)等平方公里面積海綿城市建設(shè)。四、主要任務(wù)（一）優(yōu)化城市建設(shè)布局，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展一是優(yōu)化城市山水格局。推動“多規(guī)合一”制度改革，根據(jù)城市資源環(huán)境承載力和發(fā)展?jié)摿Γ罁?jù)生態(tài)控制線規(guī)劃及管理要求，劃定城市生態(tài)管控邊界和城市增長邊界，嚴(yán)格保護(hù)平方公里生態(tài)控制區(qū)。堅持合理開發(fā)的原則，適度提升旅游休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)等功能。保育十大山海通廊，構(gòu)建“山、海、城”相容的城市山水格局。二是優(yōu)化城市功能格局。按照“一島一帶多中心”的空間格局，加快重點片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)島內(nèi)外一體化。以旅游會展、高端服務(wù)、金融商務(wù)為主要功能，不斷優(yōu)化本島高端服務(wù)功能。建設(shè)北部生態(tài)及旅游培育帶，重點保護(hù)山體生態(tài)綠地，依托生態(tài)緩沖區(qū)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、適當(dāng)發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中部先進(jìn)制造業(yè)聚集，在福廈高速公路兩側(cè)、前場地區(qū)、翔安機(jī)場及兩岸新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)等區(qū)域布局先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)。培育南部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點加強(qiáng)環(huán)廈門灣旅游會展、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。整合提升西部組團(tuán)，構(gòu)建環(huán)西海域生態(tài)宜居新城。創(chuàng)新發(fā)展東部組團(tuán)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、對臺服務(wù)、空港建設(shè)、培育東部新中心為核心，加快新城基地建設(shè)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及規(guī)劃一體化；加快“城中村整治”，改善公共服務(wù)和環(huán)境；控制城市開發(fā)邊界內(nèi)的村莊規(guī)模，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；結(jié)合生態(tài)功能區(qū)建設(shè)城市外圍村莊，建設(shè)成為“百姓富、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村。結(jié)合片區(qū)開發(fā)和重大項目建設(shè)，加快城中村改造，推進(jìn)保留的城中村環(huán)境提升與配套完善。（二）完善市政設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市功能提升一是加強(qiáng)城市用水安全供給。建全“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、監(jiān)控有效、應(yīng)急有備”的城市公共供水安全保障體系。加強(qiáng)水源保障，對水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行清理整治，集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到以上。加強(qiáng)制水能力建設(shè)，新建擴(kuò)建改建一批水廠，同時推進(jìn)海水淡化示范項目前期工作，擇機(jī)組織實施，全市供水能力達(dá)萬噸日；通過海綿城市建設(shè)和污水處理廠尾水提標(biāo)改造等建設(shè)，使非傳統(tǒng)水源利用率達(dá)以上；全面提升水質(zhì)，水質(zhì)合格率達(dá)以上；全面推廣二次供水“建管合一”模式，逐步實現(xiàn)供水終端服務(wù)，推廣管道直飲水系統(tǒng)應(yīng)用；加快全市老舊供水管網(wǎng)改造進(jìn)度，將管網(wǎng)漏損率控制在以下。二是提升污水分流處理能力。完善城市管網(wǎng)、控制污水溢流污染，全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。年底前，廈門市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。年廈門市城鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)到 。嚴(yán)格控制污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)，新建的城鎮(zhèn)污水出廠設(shè)施全部執(zhí)行一級排放標(biāo)準(zhǔn)，已建的應(yīng)于年底前提標(biāo)至一級或相應(yīng)的再生水利用標(biāo)準(zhǔn)要求。開展初期雨水治理，完善全市的分流制排水管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，加快實施雨污分流改造，全面開展流域整治、污水截流工作，實現(xiàn)污水晴天全截流的目標(biāo)。推進(jìn)污泥規(guī)范處理處置，采用“焚燒為主、資源化利用為主”的方式，加強(qiáng)污泥處理處置的全過程管理。至年全市污泥無害化率達(dá)