【正文】 截止2005年底，國家在阿盟投入3000余萬元，加強阿盟北山和阿拉善兩大成礦遠景區(qū)的基礎地質研究工作和資源評價工作，先后完成1:20萬區(qū)域重力測量30058平方公里，1:，1:，新增1:。這些都為發(fā)展阿盟以商業(yè)性勘察開發(fā)為特征的大勘察產業(yè)提供了基礎平臺。二、發(fā)展思路和目標（一）發(fā)展思路20062010年阿盟第三產業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領第三產業(yè)發(fā)展全局, 圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標，以深入實施“轉移發(fā)展戰(zhàn)略”為契機，以加強生態(tài)和基礎設施建設，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)產業(yè)化為依托，以發(fā)展大旅游、大口岸、大運輸和大勘察為突破口，突出重點, 做大總量, 優(yōu)化結構, 提高層次, 增強活力, 改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的第三產業(yè)發(fā)展新格局，爭取使第三產業(yè)成為帶動阿盟經濟社會發(fā)展全局的主導力量。阿盟第三產業(yè)發(fā)展的基本原則是：——市場主導的原則。進一步完善市場經濟體制和運行機制，降低第三產業(yè)的市場準入門檻，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用?！怀鎏厣脑瓌t。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快“大旅游”等特色產業(yè)的發(fā)展?！駹I為主體的原則。逐步放開壟斷行業(yè)，放手發(fā)展非公有制經濟，讓民營經濟在第三產業(yè)發(fā)展中唱主角?！w規(guī)劃的原則。在充分調研和科學論證的基礎上，高起點、高品位編制旅游、口岸、運輸、勘察產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在統(tǒng)一規(guī)劃指導下，強化配套意識，對與旅游、口岸、運輸、勘察產業(yè)相關的服務業(yè)進行配套整合, 切實為這些產業(yè)的大發(fā)展建立保障和支撐系統(tǒng)。（二）發(fā)展目標按照上述思路，到2010年阿盟第三產業(yè)發(fā)展的預期目標是：——做大總量。全盟第三產業(yè)增加值達到70億元，%左右，%?！獌?yōu)化結構。重點發(fā)展旅游、口岸、運輸物流和勘察等四大產業(yè)。四大產業(yè)占第三產業(yè)增加值的比重要達到60%以上。；口岸貿易經濟群形成規(guī)模，年過貨能力增加到3000萬噸，實現(xiàn)增加值16億元，%；運輸物流業(yè)貨運量達到4000萬噸，實現(xiàn)增加值13億元，%；商業(yè)性礦產勘察投入達到3億元以上，發(fā)現(xiàn)并探明中、小型以上規(guī)模的礦產地10處以上?！黾泳蜆I(yè)。%，%。——創(chuàng)新體制機制。加快服務業(yè)的市場化、產業(yè)化和社會化步伐，進一步完善運行機制和管理體制，逐步形成以民營經濟為主體，競爭有序、充滿活力的發(fā)展格局。三、發(fā)展重點和任務阿盟獨特的自然資源、人文資源和地緣優(yōu)勢，決定了旅游、口岸、運輸和勘察等高關聯(lián)度產業(yè)在阿盟第三產業(yè)發(fā)展中居于主導地位，應發(fā)揮先導作用；同時，應加快商貿流通等傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升和其他新興產業(yè)的發(fā)展。 （一）重點發(fā)展大旅游、大口岸、大運輸、大勘察四個先導產業(yè)充分挖掘和利用阿盟獨特的旅游資源優(yōu)勢，發(fā)揮旅游資源豐富獨特、品味高、潛在優(yōu)勢深厚、點多面廣的特點，樹立“中國秘境阿拉善”的旅游總體形象。以阿拉善深厚、獨特的文化底蘊為依托，充分發(fā)揮文化釋放力對旅游業(yè)的推動作用，把阿盟逐步建設成為中國西部著名的特色旅游目的地、國家級沙漠探險基地、具有世界輻射力的特色生態(tài)旅游區(qū)、文化旅游區(qū)和航天旅游中心。把旅游業(yè)發(fā)展成為阿拉善盟國民經濟最具活力的新增長點，培育成為國民經濟的強力支柱產業(yè)，成為興邊富盟的主體經濟。充分發(fā)揮旅游產業(yè)的帶動作用，大力發(fā)展旅游交通、餐飲娛樂、醫(yī)療保健、會展旅游、休閑度假、高端旅游等產業(yè)。%以上。重點實施“一二三四五六”旅游發(fā)展戰(zhàn)略：即:一體二核三軸四區(qū)五工程六線路的阿拉善旅游生產力布局，突出巴丹吉林沙漠探險和東風航天城科考王牌項目實施。阿拉善沙漠地質公園已被國家地質公園領導小組批準成為國家級沙漠地質公園，要進一步保護和開發(fā)阿拉善沙漠地質公園眾多地質遺跡、地質景觀，使地質遺跡資源與人文景觀資源的有效保護和區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展相互協(xié)調。將阿拉善國家沙漠地質公園開發(fā)為集地質遺跡保護、科學研究、探險、旅游、科普教育為一體的綜合性公園。“十一五”期間，阿拉善國家級沙漠地質公園將積極申報世界級沙漠地質公園。開發(fā)獨具特色的旅游產品，延伸旅游產業(yè)鏈。加快交通、電力、水、通信等旅游基礎設施建設。加快阿盟旅行社的重組改造。組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游集團公司，實現(xiàn)旅游業(yè)集團化、規(guī)?；⒕W絡化和品牌化經營。吸引區(qū)內外有實力的旅行社或旅游集團到阿盟設立分支機構，開發(fā)旅游項目，拓展旅游業(yè)務。重點扶持具有阿盟特色的會展業(yè)。積極培育會展業(yè)的市場主體，支持各種會展企業(yè)上規(guī)模、上檔次，引進先進的管理辦法和經營理念，提高招展和組展能力。加強重點旅游景區(qū)景點的規(guī)劃建設和管理，防止盲目開發(fā)、重復建設，保護好旅游資源和旅游環(huán)境。為實現(xiàn)把阿盟口岸建設成我國陜、甘、寧、青四省區(qū)和內蒙古重要的國際貿易大通道、貨物集散地、商貿中心和工商業(yè)加工基地的建設目標，進一步加快口岸建設，加強口岸管理，改進口岸服務，完善口岸功能。阿盟與蒙古國有735公里的邊境線，蒙古國沿邊地帶屬于未開發(fā)區(qū)，蘊藏著金、銅、鉛、鋁等多種貴金屬礦藏資源和煤炭資源，亟待開發(fā)?？诎督ㄔO與發(fā)展要緊緊抓住西部大開發(fā)帶來的發(fā)展機遇，以擴大向北開放和開發(fā)蒙古國資源為主要任務，提高口岸疏通能力、通關效率，提高口岸過貨量，完善通關服務功能。以“大通關”制度建設為重點，全面提高口岸工作效率和管理水平，促進口岸經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。2006—2010年，策克口岸出入境人員達到108萬人次，出入境車輛達到107萬輛次。進一步完善公路口岸監(jiān)管區(qū)建設，大力實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，烏力吉口岸力爭“十一五”期間開通。經過口岸建設，發(fā)揮口岸綜合帶動作用，增強口岸沿邊開放的輻射力和吸引力，加大招商引資力度，推進口岸工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，促進阿盟對外開放實現(xiàn)新突破。阿盟經濟的快速發(fā)展對運輸物流業(yè)提出了客運現(xiàn)代化、物流現(xiàn)代化、管理智能化的要求。利用先進信息技