【正文】 、機(jī)械、機(jī)電、煤炭企業(yè)20多家。2001年縣鄉(xiāng)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)10510萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入9381萬元。重點(diǎn)建設(shè)取得顯著成就，中心城市建設(shè)步伐加快。2001年，境內(nèi)通車?yán)锍踢_(dá)1150km，全縣通電村（辦）％。全縣精神文明建設(shè)取得新成績(jī)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步?？萍己徒?jīng)濟(jì)相結(jié)合、科技體制、科技隊(duì)伍建設(shè)等方面取得較大進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了普及六年制義務(wù)教育的任務(wù)，基本掃除了青壯年文盲，入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率明顯上升。％％。滄源縣先后被評(píng)為云南省文化先進(jìn)縣和文化先進(jìn)工作集體，文化工作受到省級(jí)、國(guó)家級(jí)表彰。五、民族風(fēng)情滄源縣有眾多少數(shù)民族聚居，境內(nèi)有佤、漢、傣、拉祜、彝等11個(gè)民族。佤族是滄源的主體民族。2001年全國(guó)第五次人口普查時(shí)，％，％。滄源縣的民間舞蹈非常豐富，各個(gè)民族都是能歌善舞的民族。傣族具有代表性的舞蹈主要是跳擺、孔雀舞、麒麟舞等；拉祜族的舞蹈主要有葫蘆笙舞和三弦舞：彝族的舞蹈主要是蘆笙舞：佤族的民間舞蹈豐富多彩，特點(diǎn)突出，影響較大，主要有木鼓舞、悼念舞、臼棒舞、拉木橋、甩發(fā)舞、刀舞、三弦舞、口弦舞、蜂桶鼓舞、打歌、跳擺、葫蘆笙舞等。豐富多彩的民族文化，使來自遠(yuǎn)方的游客充分領(lǐng)略和體驗(yàn)滄源縣各民族別具特色的衣食住行、婚喪嫁娶、信仰崇拜和節(jié)慶禮儀等民族風(fēng)情。第二節(jié)　項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀滄源崖畫谷旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1998年山滄源縣旅游局提出并進(jìn)行開發(fā)建設(shè)當(dāng)時(shí)項(xiàng)目名稱為“滄源佤山崖畫風(fēng)情園”，同年通過云南省旅游局組織評(píng)審。為進(jìn)一步豐富景區(qū)旅游活動(dòng)，提升文化品位，合理刀：發(fā)景區(qū)內(nèi)的自然景觀和人文景觀，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，決定擴(kuò)大建設(shè)內(nèi)容，目前丁來巖龍洞開發(fā)初具規(guī)模，崖畫寨、立新寨民俗風(fēng)情村建設(shè)前期工作完成。 道路交通現(xiàn)沿勐董河進(jìn)入崖畫谷已有一條車道，為滄源至耿馬的公路，由縣城至勐省大橋約63km，至永和中緬邊境約15km，但現(xiàn)狀均為沙土路面，路面質(zhì)量差、寬度窄，特別是雨季，通行十分困難，作為國(guó)家通縣油路工程，目前正在改造為瀝青路面，以后小將成為臨滄、耿馬至滄源的主要交通公路。臨滄至滄源，崖畫谷旅游區(qū)將成為途中的必經(jīng)之地，這對(duì)崖畫谷旅游區(qū)的開發(fā)和利用極為有利。但總體上看，崖畫谷作為滇西南一個(gè)待開發(fā)的重點(diǎn)旅游區(qū)，目前無論從對(duì)外交通方面，還是區(qū)內(nèi)有關(guān)旅游景點(diǎn)的可通達(dá)性方面，均存在著較大的缺陷和不足。環(huán)境質(zhì)量河流水體：勐董河自南向北從峽谷穿流而過，匯入小黑江（屬瀾滄江水系），沿途70余公里有數(shù)十條支流匯入河中。河流沿線大多為山谷田園，有少量村落，沿線基本上無大的污染源向河中排放，故河流水質(zhì)保持優(yōu)良；近年完工的勐董河水庫大壩，于上游形成了一個(gè)較大的人工湖水景區(qū)，優(yōu)良的水質(zhì)，無論是從水利或旅游開發(fā)上，都極具利用價(jià)值。大氣質(zhì)量：勐董河流域周邊較大范圍內(nèi)均無任何工業(yè)污染和其他大氣污染源，加之人口密度也較低，人為的干擾和影響也較小，故整個(gè)谷地空氣質(zhì)量長(zhǎng)年保持優(yōu)良。植被情況：河流及山谷兩側(cè)山體植被尚可，但總體上看，上游山體植被較好，中下游流域部分地段則較差，主要是歷史上的毀林開荒所致，目前有所控制，并干在退耕還林和植被恢復(fù)之中。此外，流域中部分布有成片的野生董棕林及原始森林，其保護(hù)和觀賞價(jià)值均極高。總而言之，整個(gè)河谷流域地區(qū)由于地處偏僻，城鎮(zhèn)和人口分布密度小，開發(fā)強(qiáng)度低，自然環(huán)境和資源受人為干擾破壞較輕，自然塵態(tài)系統(tǒng)完好，環(huán)境質(zhì)量較高，山谷中除村寨農(nóng)田外，絕大部分區(qū)域基本處于原始或原塵狀態(tài)，生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良?；A(chǔ)設(shè)施除道路交通外（如前述），山于沿河谷地帶分布有勐董、勐角、糯良、勐來、勐省等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故供電、通信等已具有較好的基礎(chǔ)，現(xiàn)狀已有電力和電信線路谷中穿過，供水沿途溪流小河和山泉水較多，故也較易解決。良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為崖畫谷旅游區(qū)的開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。第三節(jié)　項(xiàng)目建設(shè)意義滄源崖畫谷的建設(shè)有利于完善云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵；云南省旅游業(yè)經(jīng)過20年來的開發(fā)經(jīng)營(yíng)，正面臨旅游資源深度開發(fā)、旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代、旅游生產(chǎn)力布局調(diào)整的時(shí)期。滄源崖畫谷以亞熱帶、熱帶河谷風(fēng)光為資源本底，以古崖畫、佤文化為特色，以民族風(fēng)情、熱帶雨林完美結(jié)合為亮點(diǎn)，在云南省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中獨(dú)樹一幟。同時(shí)，在世界悄然興起的綠色生態(tài)旅游在這里找到了最好的注解，綠蔭蔽日的植被、彪悍樸實(shí)的民族、原始回歸的崖畫，都向游客講述著人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、“天人合一”的21世紀(jì)旅游新理念。滄源崖畫谷的建設(shè)有利于提升臨滄地區(qū)旅游形象，形成新的市場(chǎng)買點(diǎn)。在云南省六大旅游區(qū)中，滄源縣所處的滇西南旅游區(qū)除西雙版納開發(fā)較早、具有較高知名度，尚缺乏具有較強(qiáng)支撐作用、引領(lǐng)區(qū)域旅游業(yè)崛起的重點(diǎn)旅游區(qū)。滄源崖畫谷所依存的人文環(huán)境是開發(fā)較晚、古樸神秘的佤族文化，這與本區(qū)域內(nèi)西雙版納以小乘佛教、似水柔情的傣族文化形成鮮明的對(duì)比。著力開發(fā)崖畫谷旅游區(qū)不僅有利于臨滄地區(qū)整體旅游形象，而且對(duì)于滇西南旅游區(qū)的持續(xù)發(fā)展都將涂上濃重的一筆。滄源崖畫谷的建設(shè)有利于邊疆少數(shù)民族脫貧致富，保持社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)防安全。旅游業(yè)的高關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用可為邊疆少數(shù)民族廣開就業(yè)門路，通過社區(qū)居民參與旅游業(yè)，逐步改變當(dāng)?shù)貑我唤?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善其生存條件。項(xiàng)目的實(shí)施將涉及兩個(gè)鄉(xiāng)，輻射3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過該項(xiàng)目的開發(fā)和帶動(dòng)，將有5萬多人從中直接受益，間接受益達(dá)8萬多人；同時(shí)該項(xiàng)目將提供200多個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和800多個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)；另外，隨行滄源縣旅游業(yè)的發(fā)展，資金、信息、人才隨之流入，這將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供物質(zhì)和精神上的支持，增強(qiáng)全社會(huì)居民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，塑造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。崖畫谷旅游項(xiàng)目的建設(shè)具有保持社會(huì)穩(wěn)定和邊疆國(guó)防安全雙重作用。滄源崖畫谷的建設(shè)有利于開拓海外旅游市場(chǎng)，推動(dòng)瀾滄江－湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向縱深發(fā)展。滄源縣與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)147km。隨著瀾滄江－湄公河次區(qū)域各項(xiàng)工作的開展，次區(qū)域各國(guó)將會(huì)加強(qiáng)在旅游領(lǐng)域的合作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)獨(dú)具特色的旅游資源，共享客源，促進(jìn)次區(qū)域旅游一體化。滄源縣在云南省建設(shè)南亞、東南亞國(guó)際大通道戰(zhàn)略和瀾滄江－湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作兩大機(jī)遇作用下，以滄源崖畫谷的開發(fā)為契機(jī)，可優(yōu)先開拓緬甸海外旅游市場(chǎng)，吸引更多的緬甸游客。滄源崖畫谷的建設(shè)有利于更好保護(hù)滄源縣歷史文物，促進(jìn)旅游開發(fā)與文化保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。滄源崖畫和廣允緬寺均為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。近年來由于滄源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，政府財(cái)政收入有限，對(duì)滄源縣境內(nèi)珍貴的歷史文物和獨(dú)特的民族文化保護(hù)的支持力度不足，實(shí)體性資源面臨著被風(fēng)化、腐蝕的危險(xiǎn)，無形性文化面臨著被異族文化同化、淹沒的趨勢(shì)。滄源崖崖畫谷旅游項(xiàng)目的實(shí)施，能夠較好地處理地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，形成“以旅游促保護(hù)、以保護(hù)推旅游”的雙贏局面。第四節(jié)　項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)（一）《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》國(guó)家旅游局，2000年10月26日；（二）《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》國(guó)務(wù)院，1985年6月；（三）《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》國(guó)家旅游局，1992年；（四）《云南省旅游業(yè)管理?xiàng)l例》云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，1997年5月；（五）《云南省旅游業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》云南旅游局，1995年11月；（六）《云南省旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》云南省旅局，2000年1月；（七）《臨滄地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院、臨滄地區(qū)旅游局，2002年6月；（八）《臨滄旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)》臨滄地區(qū)旅游局，2002年4月；（九）《滄源縣旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》滄源縣旅游局，2002年；（十）《滄源佤族自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃》滄源縣旅游局，2002年。第五節(jié)　項(xiàng)目相關(guān)條件滄源崖畫谷旅游項(xiàng)目的建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)自身旅游功能條件的完善，又要認(rèn)清滄源縣整個(gè)旅游發(fā)展的形勢(shì)和基礎(chǔ)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。交通設(shè)施：旅游交通是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱。在公路方面，滄源縣境內(nèi)有勐滄公路、勐回公路、南滄公路以及南滄公路支線南臘公路、班老公路、上嘎嘎公路和永和公路等7條省管公路，：另有勐巖公路、南安公路、建設(shè)公路、永安公路、勐來公路、小團(tuán)公路和勐角公路等7條縣管公路。從總體上看，滄源縣大多數(shù)公路等級(jí)低、路況差、路面窄，通行能力有限，乘座舒適度差，因此公路交通條件差是制約滄源縣旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。供水供電：滄源縣城過去飲用水質(zhì)量差，供水緊張。近年來，水源問題基本解決。目前正進(jìn)行的供水網(wǎng)改造工程，可望于2002年底完成，屆時(shí)，供水系統(tǒng)會(huì)得到較大的改善。另外滄源縣的電力供應(yīng)以水電為主，全縣年電力供應(yīng)量已達(dá)3411萬千瓦時(shí)，滄源縣已實(shí)現(xiàn)了電氣化縣的目標(biāo)，電力供應(yīng)已完全滿足近期旅游業(yè)發(fā)展對(duì)電力的需求。通訊設(shè)施：目前，滄源縣的程控?cái)?shù)字交換機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)1126線，仍有較大的話容量可滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。滄源縣已形成了包括國(guó)際國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)途電話、移動(dòng)通訊、傳真、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的較為完善的通訊體系，主要旅游景區(qū)己安裝移動(dòng)通訊設(shè)施，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。第三章　旅游資源分析與評(píng)價(jià)第一節(jié)　旅游資源類型滄源崖畫谷旅游區(qū)的旅游資源類型結(jié)構(gòu)，以熱帶巖溶山水風(fēng)光和佤族民俗風(fēng)情為本底，以古韻崖畫景觀、峽谷河流景觀、熱帶植物景觀、佤鄉(xiāng)文化景觀、邊境山鄉(xiāng)景觀為主體，以民族村寨景觀、山鄉(xiāng)田野景觀、山野森林景觀、民族風(fēng)情文化為補(bǔ)充。按照旅游資源類型劃分方法，可將旅游區(qū)的旅游資源劃分為2大類別、10個(gè)類型。表3－1　旅游資源分類表類別類型典型景觀自然旅游資源彩壁峽谷景觀彩壁懸崖、落水洞峽谷、蔭翠峽、永安灑峽谷巖溶地貌景觀壤坡阿山、邦奈山、絨磨山、公達(dá)山、巖廈溶洞、巖龍洞、立新溶洞、丁來溶洞、出水洞、石鐘巖、糯良小石林河流水域景觀勐董水庫、蓮花塘、勐董河、永安河及沿線眾多的支流、山泉溪流熱帶森林景觀中緬邊境原始森林、巖龍洞森林、班考野生董棕林、丁來董棕林、永和獨(dú)樹成林、丁來獨(dú)樹成林、懸崖奇樹、勐角神林、勐角植物園佤山云海景觀佤山霧海、永安河晨霧人文旅游資源古韻崖畫景觀滄源崖畫（區(qū)內(nèi)共8個(gè)點(diǎn)）佤鄉(xiāng)村寨景觀民良生態(tài)村、班老佤族村、立新民俗村、岸畫園民俗村、田園風(fēng)觀、野生菌類、中藥村、木雕、竹編、銀飾品、手工紡織品、水酒、牛肉制品歷史文化景觀滄源民俗博物館、巖廈新石器遺址、烈士陵園、抗英紀(jì)念碑、廣允緬寺、佤族原始宗教、賽瑪教邊境山鄉(xiāng)景觀167號(hào)國(guó)門界碑、獨(dú)樹成林、永和村佤族風(fēng)情文化“便克”節(jié)、木鼓節(jié)、南坎斗牛場(chǎng)、旅游風(fēng)情街、服飾、婚俗、飲食、民族舞蹈、民歌、民族樂器、弓、弩、箭、摔跤、陀螺、爬桿、斗牛一、自然旅游資源（1）彩壁峽谷景觀：彩壁峽谷景觀是滄源縣的主體景觀之一，包括以彩壁懸崖、落水洞峽谷、蔭翠峽、永安河峽谷、雄獅鎮(zhèn)關(guān)峽谷、藏龍谷、南董河寬谷及擋帕河峽谷等為代表的地文景觀類的旅游資源，峽谷內(nèi)河水澄澈清秀、縈繞回環(huán)、宛如青羅；兩壁巖溶峭崖陡立，其上或松林茂密、群峰染碧，或自然裸露出碳酸巖平置的層理，遠(yuǎn)觀若一幅神奇迷人、氣勢(shì)恢宏的山水圖畫。依崖而行，畫面千變?nèi)f化，令人遐思。（2）巖溶地貌景觀：巖溶地貌景觀是滄源縣最具特色的景觀，包括以壤波悶山、邦奈山、絨磨山、公達(dá)山、巖廈溶洞、巖龍洞、立新溶洞、丁來溶洞、落水洞、出水洞、石鐘巖、糯良小石林、城南鄰山洞、夫妻蛇洞、藏經(jīng)洞及萬丈董棕洞等為代表的地文景觀類的旅游資源，洞口周圍古木參天，野藤倒垂，山坡上古樹亭亭玉立，成林成片，風(fēng)景優(yōu)美；洞內(nèi)石林矗立，造型獨(dú)特，石鐘乳懸吊頭頂，在燈光照耀下，奇形怪狀，煙云繞繚，如神境瑤池。（3）河流水域景觀：河流水域景觀是滄源縣的主體景觀，以勐董水庫、蓮花塘、勐董河、永安河及沿線眾多的支流、山泉溪流等為代表的河流水域景觀，河水清澈、波光粼粼，河流小溪、潺潺流淌，浪花四濺，為滄源縣旅游區(qū)注入了活力與靈性。（4）熱帶森林景觀：滄源縣座落于群山與森林之中，包括中緬邊境原始森林、巖龍洞森林、班考野生董棕林、丁來董棕林、永和獨(dú)樹成林、丁來獨(dú)樹、勐角神林、勐角植物園等生物景觀類旅游資源，四周連綿的群山和山上茂密的森林是滄源縣城的背景與襯景，山水一體的組合以剛?cè)嵯酀?jì)的審美特征，使滄源縣更顯嬌柔嫵媚，使山林更顯粗曠凝重，形成剛?cè)峤Y(jié)合的旅游景觀。位于勐來鄉(xiāng)丁來村西的丁來董棕林獨(dú)具特色，在面積約4萬平方米的山坡上，生長(zhǎng)著約近干株高大的董棕林，樹高約15—20米，巨大的董棕樹葉舒枝張臂，挺拔俊秀，婆娑多姿，十分壯麗。（5）佤山云海景觀：佤山云海景觀是滄源縣分布極廣且非常獨(dú)特的氣象氣候類旅游資源，每年的冬春季節(jié)，清晨云霧茫茫，時(shí)而象一把巨傘籠罩著天空，時(shí)而似飄柔的銀帶環(huán)繞山腰，有時(shí)遠(yuǎn)處的云霧滾滾而來，有時(shí)從腳下升起；日出后，山巒浮出霧海，好似一棵棵竹筍破土而出。置身其間，你會(huì)覺得緩緩移動(dòng)的霧似湖似海，而你就好似海上的一葉孤舟；霧氣滿過頭頂，你又仿佛置身于龍宮仙境。二、人文旅游資源（1）古韻崖畫景觀：滄源崖畫共有八個(gè)點(diǎn)。崖畫以赤鐵礦顏料繪制于內(nèi)傾或垂直的石灰?guī)r崖面上，八處崖畫面積約為400平方米，共有圖形約1100多個(gè)。畫面內(nèi)容多為狩獵、舞蹈、戰(zhàn)爭(zhēng)、采集、建筑和村落等。經(jīng)測(cè)定，畫面繪制于3000年前，相當(dāng)于云南地區(qū)歷史發(fā)展的新石器時(shí)代晚期。滄源崖畫是中華文明史的象征之一，是不可多得我民族瑰寶，是中國(guó)崖壁藝術(shù)的一朵絢麗的奇芭，具有較高的歷史、科學(xué)和獨(dú)特的藝術(shù)審美價(jià)值。（2）佤鄉(xiāng)村寨景觀：佤族傳統(tǒng)特色的村寨設(shè)有佤族傳統(tǒng)的圖騰柱、木鼓、打歌場(chǎng)、剽牛廣場(chǎng)等，寨子周圍青山環(huán)抱、綠水相擁，寨中坐落著古樸的干欄式佤族世居房屋，房屋因山勢(shì)而建，由高而低，林立整齊?？h內(nèi)90％以上佤族農(nóng)戶至今仍然保留著佤族原始的干欄式建筑，保留著傳統(tǒng)的手工編織，如印染筒帕、衣服和布料等到，從住房、寨樁、村民房屋走向擺設(shè)、手工藝、民風(fēng)民俗等方面都仍呈現(xiàn)佤族傳統(tǒng)村寨的特點(diǎn)，是一部活的佤族文化史。（3）歷史文化景觀：歷史文化旅游資源主要指以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位廣允緬寺、滄源崖畫以及班洪抗英紀(jì)念碑、滄源木鼓、勐董白塔、班老緬寺、茂隆銀廠遺址等為代表的歷史文化旅游資源。這些歷史文化景觀是滄源佤族歷史上與中原、南亞以及與漢族、傣族政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生產(chǎn)生活、相互聯(lián)系、相互滲透的象征。（4）邊境山鄉(xiāng)景觀：，位居臨滄地區(qū)各縣之首，縣城勐懂和南臘鄉(xiāng)的芒卡壩都列為開放口岸，勐懂屬國(guó)家二類口岸