【正文】 等對改善南寧市生態(tài)環(huán)境有重要影響的森林綠色工程。為了實現(xiàn)這一宏偉目標，從2006年開始，市委、市人民政府決定按市區(qū)人口人均種植一株樹的標準，大力加強南寧市的綠化建設(shè)工作。連續(xù)實施了“2006年建設(shè)生態(tài)南寧年內(nèi)種植150萬株樹木工程”，“2007年建設(shè)生態(tài)南寧年內(nèi)種植170萬株樹木工程”。青秀山風景名勝旅游區(qū)作為南寧市極其重要的城市森林區(qū)，在“中國綠城”的建設(shè)過程中具有舉足輕重的地位和作用。本項目的建設(shè)力爭用百萬喬木扮靚南寧，著力構(gòu)建生態(tài)文明，突出“中國綠城”風貌，是推進南寧市“中國綠城”總體目標的現(xiàn)實需要。城市建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展不但需要以持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展為依托，還必須是以生態(tài)可持續(xù)性為其基礎(chǔ)。因此近年來許多城市將其周圍的綠地建設(shè)也納入城市建設(shè)規(guī)劃中，強調(diào)通過河流、池塘、河岸綠化帶、道路綠化帶，公園綠地等將城市中的生物生境連接起來，特別是在城市建設(shè)中的重點區(qū)域與形象地帶都需要傾力打造維護城市的生物多樣性基礎(chǔ)以保持城市的自然風貌，并以此作為城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的重要標志之一。毗鄰青秀山風景名勝旅游區(qū)北門的城市建設(shè)區(qū)在《南寧市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2006—2010）》中被確立為自治區(qū)級行政辦公中心、中國東盟商務(wù)中心、大型商貿(mào)會展中心、區(qū)域交通樞紐、高品質(zhì)居住新城的建設(shè)區(qū)，地理位置非常重要。隨著這片區(qū)域建設(shè)的日新月異，本項目用地用于生態(tài)保護工程建設(shè)，通過加大營造林規(guī)模在該片區(qū)域營建高標準、高質(zhì)量的森林生態(tài)系統(tǒng)，能徹底改善該片區(qū)域落后的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，并構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)可持續(xù)性基礎(chǔ)，為鄰近城市建設(shè)區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐。將有利于提升東盟商務(wù)區(qū)周邊環(huán)境的景觀，對于南寧市“中國綠城”形象也能得到更為直觀的表達。因此，項目建設(shè)也是南寧市城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。從景觀生態(tài)學的角度來看，較高的景觀連通性是維持系統(tǒng)生態(tài)過程和生態(tài)服務(wù)功能的重要基礎(chǔ)，而景觀破碎則往往導致系統(tǒng)中的自然生態(tài)過程受阻和生態(tài)服務(wù)功能低下?？v觀整個青秀山風景名勝旅游區(qū)，尤以景區(qū)的北面山麓之景觀連通性較差。根據(jù)南寧市人民政府2001年5月審批的《南寧青秀山風景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》，青秀山北面山麓為青秀山的主要入口區(qū)。但在當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)經(jīng)營活動中，墾荒煉山現(xiàn)象時有發(fā)生，對于景區(qū)的森林保護工作也帶來了一定的難度；而且在墾荒種植的同時，受產(chǎn)品市場以及品種退化的影響，相當部分經(jīng)濟林地又被丟荒閑置，林相老化，雜草叢生，景觀破碎，極大地影響了青秀山風景名勝旅游區(qū)的整體景觀形象。因此，通過征用項目區(qū)用地，全部用于營造林工程的建設(shè)，是從整體上提升青秀山風景名勝旅游區(qū)景觀連通性的必然選擇。青秀山風景名勝旅游區(qū)為國家級4A級風景區(qū)，通過多年不斷的修建、整理以及宣傳，青秀山風景名勝旅游區(qū)已經(jīng)成為人們較為理想的游覽憩息場所。旅游知名度有了很大提高，市場前景樂觀。據(jù)統(tǒng)計，2007年青秀山風景區(qū)共接待國內(nèi)外游客120多萬人次，%（由于修建“青竹立交”對游客量造成了一定的影響）?！赌蠈幨腥嗣裾P(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》指出，按照分步實施的原則，到2013年基本完成綠化景觀及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成框架，初具規(guī)模；到2016年進一步完善配套設(shè)施，提升建設(shè)保護管理水平，把青秀山森林公園建成為規(guī)模宏大、植物品種豐富、景色壯觀、環(huán)境優(yōu)美、全國一流、具有國際影響、獨具特色的南亞熱帶森林公園。本項目的建設(shè)將充分利用其區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，迎合“生態(tài)旅游”的時尚旅游潮流，突出南亞熱帶風光，走“綠色、生態(tài)”這一旅游可持續(xù)發(fā)展之路，提高景區(qū)旅游產(chǎn)品層次，強化對“綠肺”的保護、管理和開發(fā)，為游客營造良好的生態(tài)環(huán)境，進一步增強青秀山風景名勝旅游區(qū)的旅游吸引力和擴大知名度，從而吸引更多的游客。第3章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 需求分析（1）現(xiàn)狀近年來，南寧市重視城市的生態(tài)建設(shè)，把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)家園，實現(xiàn)人與自然和諧共存、共同發(fā)展作為城市建設(shè)發(fā)展的主題，并取得了一系列顯著的成績：2000年，南寧市獲得聯(lián)合國“迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”；2002年，南寧捧回“中國人居環(huán)境獎”的牌匾，2007年，南寧市獲得“聯(lián)合國人居獎”。根據(jù)南寧市2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，南寧市全年共造林11882公頃，其中用材林11769公頃，經(jīng)濟林109公頃。當年幼林撫育作業(yè)面積40691公頃。育苗面積239公頃。%。南寧市200620078年園林綠化指標如下表31所示。表31 南寧市20062007年園林綠化指標統(tǒng)計表序號內(nèi) 容單 位2006年統(tǒng)計數(shù)據(jù)2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)1建成區(qū)綠化覆蓋面積公頃2建成區(qū)綠地總面積公頃3公園綠地總面積公頃4建成區(qū)面積平方公里1705市區(qū)人口萬人6城區(qū)人口萬人7建成區(qū)綠化覆蓋率%%（%）8建成區(qū)綠地率%%（%）9人均公園綠地面積（按城區(qū)人口）計）平方米 (+)注:（1）數(shù)據(jù)來源：南寧市園林局；（2）根據(jù)南寧市建委計劃財務(wù)科的說明，由于部分城區(qū)統(tǒng)計范圍的變動，導致2007年統(tǒng)計的城區(qū)人口比2006年統(tǒng)計的城區(qū)人口約有下降。南寧市近期規(guī)劃提出要實施生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的戰(zhàn)略，努力改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展；將南寧市最終建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適，生態(tài)環(huán)境健康協(xié)調(diào)的“中國綠城”。積極推進國家生態(tài)示范區(qū)、國家生態(tài)示范城市建設(shè)，抓好生態(tài)廣西建設(shè)相關(guān)示范項目，構(gòu)建覆蓋全市的綠色生態(tài)體系。在生態(tài)健康的基礎(chǔ)上，促進區(qū)域性資源的綜合利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴格和有效保護森林、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及重要河湖、水庫等生態(tài)敏感地區(qū)。（2）存在問題南寧市通過多年來的綠化建設(shè)，特別是近年來加大了綠化步伐后，使綠化面貌有了很大改觀，但南寧綠化面臨的任務(wù)仍十分艱巨，與國內(nèi)外相關(guān)城市相比差距還很大。①城市綠地系統(tǒng)尚未形成結(jié)構(gòu)清晰的綠地體系從整體來看，南寧市現(xiàn)狀綠地分布零散，尚未形成“點、線、面”相結(jié)合的清晰的城市綠化體系。②公園綠地分布不均衡從公園的布局上看，市級和區(qū)級公園主要集中在城區(qū)東部、邕江以北，城北區(qū)、江南區(qū)等部分城區(qū)明顯存在著公園綠地指標偏低，與服務(wù)人口不相匹配的矛盾。從整體上仍存在數(shù)量不足和布點不均，主要集中在青秀區(qū)和興寧區(qū)，其他片區(qū)密度明顯下降，難以滿足市民就近休憩的需要。③生產(chǎn)綠地不足，分布零散，不成規(guī)模據(jù)2005年統(tǒng)計資料，建成區(qū)外生產(chǎn)綠地為150公頃。%，遠遠低于《國家園林城市標準》的“全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2％以上”規(guī)定。隨著園林綠化苗木需求的增長，專業(yè)苗木的生產(chǎn)面積沒有增長，苗木和花卉的供應(yīng)遠遠滿足不了城市綠化的需求。此外，建成區(qū)內(nèi)除少量生產(chǎn)綠地較成規(guī)模、并處在交通便捷的地段外，西側(cè)的生產(chǎn)綠地則較多分布在水系附近，零碎分散，交通不便，不利于生產(chǎn)施工的需要。近年來，南寧市積極拓展境內(nèi)外旅游市場。在國內(nèi)旅游市場方面實施“走出去”和“請進來”相結(jié)合的策略開展宣傳促銷，與各地參展商開展交流與洽談，達成合作意向；在國際市場開發(fā)上，南寧市參加自治區(qū)赴奧地利、南非等國開展旅游宣傳促銷并舉辦旅游新春文化節(jié)；赴東盟各國參加“走進東盟—中國廣西國際旅游大篷車”活動。2007年南寧旅游收入居廣西之首。作為中國—東盟博覽會的永久性會址，每年一度在南寧市舉行的一系列國際性會議活動，給這個壯族自治區(qū)首府城市帶來的惠益正日益顯現(xiàn)。根據(jù)2007年南寧市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2007年，%；，%。，%。其中，%，境外旅游者中，%；港、澳、%。，%。全年實現(xiàn)旅游總收入102億元人民幣，在廣西全區(qū)率先突破旅游收入百億元大關(guān)，接待旅游者數(shù)量及旅游總收入列廣西14個城市首位，成為廣西最大的旅游城市。南寧市20042007年接待國內(nèi)游客數(shù)量如下表所示：表32 南寧市20042007年接待國內(nèi)游客數(shù)量指標2004年2005年2006年2007年南寧市接待國內(nèi)游客人數(shù)（萬人）較上年增長（%）注：數(shù)據(jù)來源：南寧市2004——2007年社會經(jīng)濟及統(tǒng)計公報（1）植被現(xiàn)狀青秀山原生植被為亞熱帶常綠闊葉林，上層多為樟科、殼斗科、茶科、金縷梅科、大戟科、桃金娘科、蕃荔枝科等種類所組成。由于歷史的原因，長期城市建設(shè)及人為的干擾與破壞，原生植被已喪失殆盡，現(xiàn)有植被為次生的馬尾松林，大葉櫟林、柑桔及其它荒草地、農(nóng)作物植被等代替，森林起源均為人工林。項目區(qū)植被有荔枝、龍眼、芒果等果樹，還有部分雜生灌木和少量的人工喬木。①青秀山風景區(qū)主要的植被類型青秀山風景區(qū)的主要植被為馬尾松與亞熱帶常綠闊葉混交林，都是在過去20年中綠化項目中所種植的樹。九十年代，主峰鳳凰嶺上發(fā)生了一場山火。山火之后，部份森林發(fā)生變化，種植了大量的本地花灌木，如杜鵑、山桃、李樹等。在山頂緩坡周圍的草坪被加寬。緩坡的地形也被更改，種植了亞熱帶樹種棕櫚類植物。草坪周圍的一大片樹林也做了改變以體現(xiàn)南國特征。這一地區(qū)用于大型戶外集體活動，并添置了芳香園、百花園、藥用植物園和其他植物風景區(qū)。②建成區(qū)內(nèi)的主要植被類型馬尾松純林：青秀山風景區(qū)最主要的植被類型，占地面積最大，面積1495374 ㎡，%，主要分布于兩大區(qū)域，不同區(qū)域的馬尾松純林的林分結(jié)構(gòu)稍有不同。入口處至抗日學生軍紀念碑的馬尾松林樹齡較小，林下幾無灌木。鳳凰塔以東的馬尾松林郁閉度稍高，具有明顯的3—4層的復(fù)層混交群落結(jié)構(gòu)特點。下木有木槿、檫木、烏柏、白紙扇、桃金娘、對葉榕等，地被層有大量蕨類植物，如東方烏毛蕨、鐵線蕨、鐵芒萁等。桃花園處的馬尾松林經(jīng)人工改造較多，上木稀疏，下木為杜鵑，地被層種類較多。馬尾松大葉櫟混交林：索道上站—辦公區(qū)。林分結(jié)構(gòu)簡單，上木為馬尾松和大葉櫟，幾無下木及地被。馬尾松大葉櫟火力楠混交林：龍象塔下向西延伸逐步過渡為雜木林，具有復(fù)雜的復(fù)層混交結(jié)構(gòu)。上木為馬尾松、大葉櫟、火力楠，第二層有石櫟、烏柏、格木等樹種，灌木層包括桃金娘、野牡丹、對葉榕、鴨腳木等樹種，地被層種類豐富。雜木林：主要分布于江邊，上木有馬尾松、粉單竹、檸檬桉、臺灣相思、石櫟、樟樹、楠樹等，但結(jié)構(gòu)并不均勻，在某些局部區(qū)域內(nèi)形成了以某種或某幾種樹為優(yōu)勢種的群落，如馬尾松—粉單竹群落，馬尾松—檸檬桉——臺灣相思群落。③未開發(fā)區(qū)的植被：未開發(fā)區(qū)（99朵玫瑰）為較為平緩的丘陵地形，主要為農(nóng)林用地和待綠化荒山。其中荒地約10%、荔枝林10%、龍眼林20%、香蕉占地25%、水稻田約為20%，其它作物如菠蘿、木薯等約占10%，水面約為5%。該區(qū)植被較為簡單，缺少大喬木，具有很大的改造空間。④青秀山植被類型與結(jié)構(gòu)主要植被為馬尾松與亞熱帶常綠闊葉混交林，植被類型較為單純，面積大，形成氣勢宏大的亞熱帶森林景觀；景區(qū)內(nèi)人工群落類型豐富多樣，形成各種特色的穩(wěn)定的植物景觀。馬尾松人工純林：是景區(qū)內(nèi)最主要的植被類型，面積1,495,374 ㎡，占地面積最大，%。不同區(qū)域的林分結(jié)構(gòu)稍有不同，～。其他人工植被類型還有馬尾松大葉櫟混交林、馬尾松—大葉櫟—火力楠混交林。景區(qū)內(nèi)對人工林進行過改造的主要人工景觀植物群落有：蘇鐵園的蘇鐵群落、雨林大觀的仿雨林復(fù)層結(jié)構(gòu)群落、桃花群落、環(huán)山秀坪的棕櫚類草坪群落、火力楠純林、格木林、火力楠林復(fù)層結(jié)構(gòu)、棕櫚類植物群落。未開發(fā)區(qū)（99朵玫瑰）為較為平緩的丘陵地形，當前主要為農(nóng)林用地和待綠化荒山。其中荒地約占10%，荔枝林占10%，龍眼林占20%，香蕉占地25%，水稻田約為20%，其它作物如菠蘿、木薯等約占10%，水面約為5%。植被簡單，缺少大喬木，具有很大的改造空間。⑤植物種類景區(qū)內(nèi)植物種類繁多，有各種各樣的花草及天然植物和人工林，景區(qū)周圍有村邊風景林如榕樹、扁桃樹以及竹子等，景區(qū)的喬木主要有松樹、桐樹、相思樹等。在尚未開發(fā)的景區(qū)中，園藝場內(nèi)丘陵旱地種植有桃、菠蘿、香蕉、龍眼、荔枝、柑橙、番石榴、腰果和梅子等。⑥本項目所在區(qū)域植被本項目建在青秀山風景名勝旅游區(qū)的未開發(fā)區(qū)，總占地1260畝，為旱地、居住用地、水田、果園、水域、灌木林，植被類型較單一，以果樹為主，除此之外還有一些雜草灌木，地表裸露較多，植被不發(fā)達。主要的植物種類有馬尾松、榕樹、桃金娘、黃茅草、竹子等，果樹主要有扁桃樹、龍眼、荔枝、芒果、香蕉，還有少量花生、玉米、蔬菜等經(jīng)濟作物，項目區(qū)以農(nóng)業(yè)生態(tài)為主。（2）青秀山風景名勝旅游區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀青秀山風景名勝旅游區(qū)包括鳳凰嶺，鳳翼嶺和青秀山，海拔高度八十二米至一百八十九米，風景優(yōu)美、氣候宜人，擁有龍象塔、天池等23個景點，是國家4A級風景名勝區(qū)。是南寧市民的主要休閑娛樂場所之一，也是外地游客到南寧商務(wù)及休閑旅游的首選，近幾年南寧青秀山旅游風景區(qū)旅游的人數(shù)已超過120萬人次/年。根據(jù)中共南寧市委南發(fā)[2008]9號文《南寧市人民政府關(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》，青秀山森林公園西起青山路，北至鳳嶺分區(qū)，南面和東面連接邕江的地域，主要分為核心景區(qū)、北坡生態(tài)保護區(qū)及森林植物樂園三大部分，總面積約為13平方公里（其中：）。青秀山森林公園將建設(shè)成為規(guī)模宏大、植物品種豐富、景色壯觀、環(huán)境優(yōu)美、全國一流、具有國際影響、獨具特色的南亞熱帶森林公園。（3）《青秀山風景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》概述《青秀山風景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》將青秀山風景名勝旅游區(qū)劃分成保護區(qū)、風景區(qū)、和功能區(qū)。①保護區(qū)青秀山的歷史斷面和林區(qū)坡地內(nèi)的歷史遺跡；龍象塔及其庭園；山脊的古道(鳳凰翼)和該地區(qū)中的歷史名勝和遺跡。②風景區(qū)青秀山臨邕江一側(cè)的河岸將作為風景保護區(qū)；青秀山的南岸將作為風景控制區(qū)；南寧市總體規(guī)劃對青秀山大部份的風景控制地區(qū)(從青山園藝場的另一側(cè)往東)將規(guī)劃為森林風景區(qū)，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍以西的土地保留用于園林、森林和園藝，以吸引游客前往青秀山旅游；根據(jù)總體規(guī)劃，在青秀山風景區(qū)內(nèi)將對林地、森林和所有位于其它規(guī)劃分區(qū)內(nèi)的“玫瑰花蕾”進行自然景區(qū)劃分。③功能區(qū)功能區(qū)主要指人流活動密集，活動內(nèi)容集中的區(qū)域，包括主入口門區(qū)、科技區(qū)、現(xiàn)代活動區(qū)、植物園、生活文化區(qū)、健康療養(yǎng)區(qū)、野外露營區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、鄰水休閑區(qū)等九大區(qū)域。擬建項目位于