【正文】 有肥沃遼闊的土地資源、甘草資源，綠色有機肥料資源，并擁有儲量豐富的芒硝、天然堿、鹽、方沸石、泥炭等資源，其中甘草基地 50 萬畝（年產(chǎn) 15000 噸優(yōu)質(zhì)甘草） 、庫布齊沙漠（中國第七大沙漠）治理區(qū)域 億畝、芒硝儲量 億噸、方沸石 2 億噸、堿 600 萬噸、鹽 500 萬噸、泥炭綠色有機肥料 2022 萬噸。幾年來，集團公司充分依托資源優(yōu)勢，本著科技興企的原則，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大科技開發(fā)力度，提高產(chǎn)品科技含量，構(gòu)筑并形成了“以生態(tài)旅游為依托，以無機鹽化工系列為基礎(chǔ)，以生物制藥為龍頭，以生物綠色肥料為后盾”的四大經(jīng)濟板塊。公司擁有健全的營銷網(wǎng)絡(luò)和進出口自營權(quán)，在國內(nèi)大中城市設(shè)有營銷機構(gòu)。主導(dǎo)產(chǎn)品行銷全國各地，部分出口歐美和東南亞地區(qū)。某集團公司從 1996 年初開始進行庫布齊沙漠的前期調(diào)研和規(guī)劃實際工作，現(xiàn)已累計投入建設(shè)資金 億元，修筑了橫穿庫布齊沙漠的穿沙公路三級柏油路。不僅解決了企業(yè)運輸?shù)钠款i問題，而且在公路兩側(cè)采取扎設(shè)沙防、飛播牧草、栽植防護林封育、灌水等多種技術(shù)措施和治沙方案，不僅保證了公路暢通，并使公路兩側(cè)的生態(tài)條件發(fā)生了明顯的變化，取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。同時，集團公司在庫布齊沙漠和毛烏素沙地建成自有甘草基地 60 萬畝，從而證明庫布齊沙漠是可以治理的。此舉得到了某區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的高度重視和當(dāng)?shù)馗髅褡迦嗣袢罕姷姆e極擁護。2022 年杭錦旗人民政府決定由某集團出資 1700 萬元，實施生態(tài)移民，退牧還林、還草工程，將庫布齊沙漠11530 平方公里沙漠劃撥由某集團公司治理。依靠雄厚的經(jīng)濟實力、強大的科技力量、超前的經(jīng)營理念以及對生于斯長于斯的大漠所固有的天然魚水深情，某集團足以承擔(dān)將庫布齊沙漠在綜合治理下合理開發(fā)成為高品位的生態(tài)旅游區(qū)，構(gòu)建一套貫穿以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想新型的綠色旅游體系這一項目。沙漠生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告四、項目內(nèi)容與規(guī)模簡介庫布齊生態(tài)環(huán)境綜合治理總面積為 1．1 萬平方公里，一期治理面積為6000 平方公里，建設(shè)內(nèi)容包括人工造林 50 萬畝，飛播造林 250 萬畝，封沙育林 50 萬畝，人工種草 200 萬畝，圍封補播甘草 100 萬畝，種植草籽基地 130 萬畝，林木育苗 10 萬畝。工程包括生態(tài)移民，引黃入沙，引洪入沙，優(yōu)質(zhì)牧草采籽基地建設(shè)，干旱圍封補播和生態(tài)旅游 6 項。其中生態(tài)旅游項目則包括沿黃河綠色長廊、生態(tài)建設(shè)精品示范工程金三角、沙漠湖泊生態(tài)旅游區(qū)、穿沙公路綠色長城區(qū)、沙生植物園、沙漠動物園、沙漠生態(tài)觀光區(qū)等。 本項目建設(shè)期分為二期建成，第一期工程費用投資 9800 萬元，第二期工程費用為 7887 萬元，兩期工程費用合計共 17687 萬元。第一期建設(shè)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分包括道路建設(shè)、電路鋪設(shè)和景區(qū)的建設(shè)。工程費用將達 9800 萬元。此外，還需購置用來聯(lián)絡(luò)、運輸?shù)缺仨毜纳衬揭败?，步話機等設(shè)備等。重點建設(shè)區(qū)域是沿穿沙公路、七星湖的大道圖海、響沙帶、黃河南岸金三角生態(tài)示范區(qū)等，內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及景區(qū)內(nèi)的部分景點、基本的服務(wù)設(shè)施：門景、廣場、沙雕園、湖心島、觀景臺、解說系統(tǒng)、接待中心和區(qū)內(nèi)的道路、綠化。二期項目在投入運營且一期項目建成后，投資額 7887 萬元人民幣。包括給排水工程、大道圖中的民俗村、沙生植物園、扎漢道圖中的鳥類繁育基地、觀鳥臺、駝營、馬營、生態(tài)展示區(qū)、沙療所等，以及成立騎士俱樂部等。沙漠生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告第二章 項目建設(shè)的意義一、項目建設(shè)的必要性1．發(fā)展旅游業(yè)是庫布齊沙漠進行生態(tài)環(huán)境綜合治理，建設(shè)生態(tài)區(qū)的有效途徑目前全球的沙漠化問題日趨嚴(yán)重，已經(jīng)受到了全世界廣泛的關(guān)注。地球上已經(jīng)受到和將要受到沙漠化影響的地區(qū)面積共有 億 hm2，在一百五十多個國家和地區(qū)至少有 1/4 的土地受到影響。沙漠化問題，已引起了全世界廣泛的關(guān)注。我國的沙漠化問題也比較嚴(yán)重，中國沙化土地面積約 萬平方公里，占國土總面積的 %。目前中國草原的 1／3 由于過度放牧，只放牧不養(yǎng)草，許多草原被毀于一旦，沙漠吞噬糧田，趕走人群，不僅給人民生命財產(chǎn)帶來巨大的危害，而且，已經(jīng)發(fā)展成為一個無法忽視、刻不容緩的全球性問題。2022 年春，沙塵暴襲擊北京市，在那段日子里，整個京城黃沙漫天，狂風(fēng)肆虐，在國人耳邊又一次敲響了警鐘。聯(lián)合國開發(fā)計劃署警告稱，再不采取緊急措施，到 2022 年中國草原的沙化率將上升 30％。據(jù)權(quán)威部門的監(jiān)測結(jié)果顯示：目前，1985 至 1995 年這十年間，沙漠化土地在以每年 2460 平方公里的速度擴張。土地沙化的蔓延和加劇，對中國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展形成巨大威脅。土地沙漠化給生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟帶來極大危害，據(jù)統(tǒng)計我國每年因沙漠化造成的直接經(jīng)濟損失高達 540 億元。有研究表明，沙化土地的不斷擴張，有氣候變化、自然災(zāi)害等自然原因，但主要是由于不合理的人為活動引起的。其中包括：盲目開墾、過度放牧、濫采濫伐、濫挖野生中藥材等沙生植物、水資源開發(fā)利用不合理等。土地沙漠化造成的生態(tài)環(huán)境危機，不但嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟的發(fā)展，而且威脅著中華民族的生存。這個嚴(yán)峻的現(xiàn)實已經(jīng)開始引起全民族的共識，即將形成全社會的共同行動。西部的生態(tài)環(huán)境特別脆弱，開發(fā)西部一定要選好項目，找準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長點。要在確保生態(tài)環(huán)境得到保護改善的前提下，實現(xiàn)發(fā)展沙漠地區(qū)經(jīng)濟的目標(biāo)。與發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)相比，旅游業(yè)具有污染小，潛力大，市場前景廣闊、實現(xiàn)經(jīng)濟效益快等特有的優(yōu)勢，非常適合西部地區(qū)中的有沙漠生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告賣點、有條件的地區(qū)來搞。在庫布齊地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，是一個將劣勢變?yōu)橘Y源優(yōu)勢，用較小的投入帶來效益，以沙養(yǎng)沙的且具有長期發(fā)展實力的朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游規(guī)劃必須與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須促進旅游的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)建設(shè)。二者雙向拉動，互為依托。規(guī)劃中的生態(tài)旅游項目，就是一個對外宣傳沙漠治理、展示治沙成果的窗口，同時也是這一景區(qū)的賣點之一，能成為吸引游客增加旅游業(yè)收入的一個途徑。 通過對旅游項目的準(zhǔn)確定位、精心規(guī)劃，堅持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益并舉的原則，正確處理保護、治理、利用、開發(fā)的關(guān)系。加上有效到位的營銷策略來吸引游客，不僅可以增加旅游直接收入，帶動項目區(qū)內(nèi)相關(guān)附屬工程及行業(yè)，如交通通信、供水供電、配套服務(wù)、旅游產(chǎn)品等的發(fā)展，尤其重要的還有可以擴大地方知名度，吸引對當(dāng)?shù)貜V泛的注意力，增加與外界的交流，改善投資環(huán)境，吸引資金發(fā)展地方經(jīng)濟，改善生態(tài)，通過改善生態(tài)進一步發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟良性雙向互動發(fā)展。2．是某集團企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇某集團的化工產(chǎn)業(yè)基地位于庫布齊沙漠邊緣，從公司誕生開始，就和庫布齊沙漠結(jié)下不解之緣，這里雖有公司賴以生存和發(fā)展的資源，但是又成為集團進一步發(fā)展的桎梏。故此，某集團決定投巨資對該沙漠進行綜合治理，使這里成為中國最大的生態(tài)旅游、節(jié)水農(nóng)業(yè)、飼料加工、畜群養(yǎng)殖、中藥材種植五位一體的立體生態(tài)示范工程。在知識經(jīng)濟時代和生物時代，集團的可持續(xù)發(fā)展，必須要以沙區(qū)生態(tài)植被建設(shè)為目的，以草、灌、林結(jié)合為手段，以節(jié)約水資源為準(zhǔn)則，以綠色環(huán)保生產(chǎn)為主業(yè)，以公司+基地+農(nóng)戶+科技為經(jīng)營模式，注重生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，當(dāng)前效益和長遠效益相結(jié)合，國家利益和企業(yè)利益相結(jié)合，通過改善項目區(qū)沙漠生態(tài)環(huán)境條件，發(fā)展沙地綠色食品產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成沙產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)用產(chǎn)業(yè)收益回報生態(tài)建設(shè)的投入收益再投入的良性循環(huán)，實現(xiàn)生態(tài)治理工作由輸血機能到造血機能的轉(zhuǎn)變，樹立企業(yè)良好形象，獲取最終的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益，并為進一步治理開發(fā)吸引內(nèi)外資奠定基礎(chǔ)。從而為庫布齊沙漠的綜合治理、生態(tài)旅游與生態(tài)型沙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供樣板和模式。沙漠生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告3．滿足游客出游的多樣化要求對眾多游客來說，傳統(tǒng)的名山大川的觀光旅游已經(jīng)漸漸不能讓他們感到滿足了，東部景區(qū)人數(shù)過多也使得大多數(shù)游客對于像集市一樣的景區(qū)逐漸喪失興趣，轉(zhuǎn)而走向新的景點。西部的專項旅游將成為一部分旅游愛好者的首選之地。刺激、時尚、新鮮將為年輕旅游發(fā)燒友提供更多施展身手的空間，比如類似沙漠旅游的線路將為某些特殊愛好的游客提供新的選擇。開發(fā)以沙漠綠洲為主題的旅游點，可以滿足出游者的多種不同需要。游客進入到真正的沙漠中，乘沙漠之舟，走進無垠的大漠深處，感受大漠情懷，晨觀沙海日出，晚賞大漠日落，心隨景變，或夜晚星光月輝下，高臥沙坡，低傍湖泊，篝火晚會，燒烤野餐，載歌載舞，自由揮灑自然豪情，會渾然忘卻現(xiàn)實社會里的種種紛擾，整個心靈會一下子開闊起來。在沙子里翻滾、嘻戲、滑沙，可以隨心所欲的玩沙，這個時候的大漠，仿佛失去了它平時的威嚴(yán)，不再令人生畏，倒像是童年時母親的懷抱。也可以到沙漠里親身參與和沙子的搏斗，為環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)真正出把力、做點事，還可以看看沙漠中的居民是如何與黃沙爭奪方寸地，那種震撼，雖然不一樣，但絕不會低于初次見到茫茫大漠時所感受到驚奇。讓人振奮，催人向上。隨著西部旅游的興起，眾多景點得到開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一條專項旅游的線路可以跨多個景區(qū)，開發(fā)成本相對降低；這自然給游客出行帶來了交通上的便利，不僅可以減少費用，還可以節(jié)約時間，提高游覽的效率，使去西部旅游變的經(jīng)濟而且可行。旅游者當(dāng)然希望能去到一些典型的各具特色的旅游點，庫布齊沙漠走生態(tài)開發(fā)的路子，會使其成為原汁原味的大漠風(fēng)光和生機勃勃的、指明未來發(fā)展方向的生態(tài)景觀皆具的一處勝景，還能調(diào)動旅游者的參與性和創(chuàng)造力，使其不再僅僅是一般意義上的參觀者，這符合目前旅游發(fā)展的趨勢，本身就是一個旅游新概念。沙漠生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告二、項目建設(shè)所具有的優(yōu)勢（一）區(qū)位優(yōu)勢（距北京“50 分鐘飛機+一小時汽車”）相對于其他一些沙漠地區(qū)，庫布齊沙漠是離北京最近的大型沙漠旅游區(qū)之一，僅有“50 分鐘飛機+一小時汽車”的路程。庫布齊距離許多大中城市較近，在區(qū)位上有較大優(yōu)勢。利用周末，花三兩天就可以去看看大漠、體驗沙漠生活，親近自然，這對繁忙的都市人來說，是比較有吸引力的。擬開發(fā)的庫布齊沙漠生態(tài)旅游區(qū)位于某市，庫布齊沙漠腹部古長城腳下黃河?xùn)|南岸，東臨自治區(qū)首府呼和浩特市，北與草原鋼城包頭市隔河相望，西接烏海市和寧夏回族自治區(qū)首府銀川市，南與晉、陜接壤，形成優(yōu)裕的旅游區(qū)位。交通也較為便利，境內(nèi)公路北達 110 國道及京(北京)蘭(蘭州)、京（北京）銀（銀川） 、包（包頭）蘭（蘭州）鐵路，南接 109 和 201 國道和東準(zhǔn)鐵路，在大漠中，不僅有穿沙公路橫穿，項目規(guī)劃中的新建公路更將使汽車能夠直接進入到生態(tài)基地。 就庫布齊所在的某市來說，它位于某區(qū)西南部，地處內(nèi)蒙古“金三角”地帶（呼市—包頭—東勝構(gòu)成了某區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的金三角地區(qū)，是自治區(qū)重點計劃建設(shè)發(fā)展的優(yōu)秀旅游城市和地區(qū)） ，與呼市、包頭、烏海及寧、晉、陜接壤，便利的交通把東勝區(qū)同呼市、包頭市、烏海市、銀川市、太原市、西安市等緊密地聯(lián)接起來，也有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和客源優(yōu)勢。榆林機場的興建，給遠程國際旅游者，特別是以日本、蒙古、港、澳、臺、東南亞等國家和地區(qū)為主要客源市場的旅游者到某旅游提供了便利條件。而成吉思汗陵和恩格貝的沙漠生態(tài)改造成就，對海內(nèi)游客產(chǎn)生著其他任何旅游區(qū)不能替代的吸引力，這也能夠為庫布齊沙漠引來一些較遠地區(qū)的顧客。（二）旅游資源優(yōu)勢1．庫布齊沙漠庫布齊沙漠是中國第七大沙漠，是距離首都北京最近的、且二小時可到達的大沙漠。庫布齊沙漠旅游資源豐富，有沙漠、湖群（七星湖） 、草原、黃河、丘陵、濕地、綠洲等一大批天然景觀，風(fēng)光獨特。湖中還棲息著十幾種鳥類，沙漠生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告其中有國家一級保護鳥類遺鷗幾千只，還有白天鵝等珍稀鳥類。庫布齊沙漠景觀壯美，風(fēng)光獨特。700 里黃河宛如弓背，迤邐東去的茫茫沙漠宛如一束弓弦，組成了巨大的金弓形，庫布齊就是蒙語里“弓弦”的意思。大漠浩瀚、長河如帶，沙海蒼茫、朝日渾圓，氣魄宏大。如詩如畫的新月型沙丘鏈、罕見的壟沙和蜂窩狀的連片沙丘等諸多沙漠景觀自然神奇，是原汁原味的大漠風(fēng)光，給人以發(fā)自內(nèi)心的震撼。更別說變幻莫測的沙漠神光，由疾風(fēng)雕刻而成的千姿百態(tài)的沙漠花，奇麗無比的沙漠日出，以及猶如神話般的海市蜃樓，這些沙漠特有的瑰麗景象,都具有巨大的吸引力。2．沙漠群湖庫布齊沙漠內(nèi)分布著眾多湖泊，最著名的就是由七個湖泊組成的七星湖，七個湖泊中的扎漢道圖、東大道圖、大道圖三海統(tǒng)稱道圖海，以沙山相隔，空氣潔凈，好似三顆明珠并列鑲嵌在蒼茫的庫布齊沙漠之中。道圖海碧波漣漪、靜謐秀麗，沙山環(huán)立如障，無比神奇。三個海子以道圖取名，這是神奇的傳說賦予它們的浪漫色彩。傳說，過去這里有一種水牛鳥，眼如飯碗，肢如木椽，體如牛身，在空中盤旋輕如羽毛，叫聲如牛吼， “哞哞”聲聲。許多飛禽走獸視它為怪物，只要看到它的影子，便都躲藏起來。牧民為消滅災(zāi)難，取名“道圖” ，意為“響”的意思。大道圖，又名伊肯道圖，位于三海的西端，水面開闊，面積 1688 畝，水深－6 米。這里湖水清冽，蘆葦茂密，遠處綠樹茵茵，微風(fēng)拂過水面，泛起波光漣漣，讓人仿佛置身方外。蔚藍而明凈的湖水倒映著黃色的沙丘，更給人一種視覺上的強烈沖擊。淡水湖中生長著甲魚、紅拐子魚、草魚、鯽魚、白魚、海蚌等幾十種魚類，棲息著二十幾種鳥類。東大道圖位于三海中間，水面 2250 畝，水深 3 米。咸水，水中自然生長著鯉魚、鯽魚等多種魚類及蝦類，尤以魚肥、魚香馳名。依沙傍水的草原面積約3000 畝。扎漢道圖，位于三個海最東邊，水面 1200 畝，水深 3 米，有鳥類活動，水中生長著蘆葦，適于游泳、避暑。沙漠生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告3．響沙帶浩瀚的特