【正文】 集群等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套產(chǎn)業(yè)完善、布局合理、特色明顯的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群?！　〉谌?jié) 推動(dòng)中小企業(yè)集聚　　把大力發(fā)展以民營經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)提高到戰(zhàn)略地位。繼續(xù)實(shí)施“中小企業(yè)促進(jìn)工程”，依托各級各類開發(fā)區(qū)，加快培育“專、精、特、新”中小企業(yè)，積極發(fā)展博望刃具、天長電子元器件、桐城塑料、寧國耐磨材料和汽車零部件等塊狀經(jīng)濟(jì)，形成與大型企業(yè)集團(tuán)合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。加大政策、資金等扶持力度，拓寬融資渠道，完善服務(wù)體系，力爭規(guī)模以上中小企業(yè)的數(shù)量翻一番?！　〉谌?建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村　　堅(jiān)持“多予少取放活”方針，以增加農(nóng)民收入為核心，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)典型示范，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。　　第十章 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)　　第一節(jié) 建成我國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地　　努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和國家大型商品糧基地建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)水平，全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在550億斤左右。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技水平，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園作用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻谷、專用小麥和玉米、優(yōu)質(zhì)棉花和油料、蔬菜、茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。顯著提高畜牧水產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，以畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、飼養(yǎng)場和漁場為載體，提高規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平。積極發(fā)展林業(yè)，建設(shè)木本糧油基地、種苗花卉基地。把提高農(nóng)產(chǎn)品加工度作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施“121強(qiáng)龍工程”，發(fā)展壯大豐原等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用。到2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值之比提高到1∶，培育若干銷售收入超20億元和一批銷售收入超10億元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群，形成2000萬噸糧油、1000萬頭豬、150萬頭牛、40萬噸乳制品的年生產(chǎn)和加工能力?！　〉诙?jié) 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局　　著力將皖北、皖東地區(qū)建成全省優(yōu)質(zhì)糧倉和集中連片的國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地。繼續(xù)推進(jìn)沿江和江淮優(yōu)質(zhì)油菜基地、皖北無公害黃牛集約化養(yǎng)殖、皖江水產(chǎn)品基地、大別山區(qū)和皖南山區(qū)綠色食品基地建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)布局。加快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局?！　〉谌?jié) 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制　　強(qiáng)化政府提供公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)職責(zé)，加快健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場、動(dòng)植物疫病防治等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。強(qiáng)化面向農(nóng)村的科技、金融、市場、信息等方面的服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村綜合管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)決策數(shù)字支持系統(tǒng)。建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)和農(nóng)村建筑業(yè)。搞活農(nóng)村流通，做好農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點(diǎn)省工作，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系，培育年銷售收入超百億元的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。推廣新型農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設(shè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜。　　第十一章 發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)　　第一節(jié) 大力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施　　加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。繼續(xù)實(shí)施淠史杭、駟馬山、茨淮新河、新汴河等大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加快實(shí)施淮北平原井灌區(qū)恢復(fù)配套和節(jié)水改造，開展江淮丘陵區(qū)和部分山區(qū)灌區(qū)的節(jié)水改造。進(jìn)一步加大主產(chǎn)區(qū)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投入。到2010年全省農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到5110萬畝，累計(jì)改造中低產(chǎn)田280萬畝。　　改善鄉(xiāng)村面貌。以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以集約土地、美化環(huán)境、完善功能為重點(diǎn)，注重保護(hù)鄉(xiāng)村和地方特色，開展村鎮(zhèn)整治，加大并鄉(xiāng)并村力度，調(diào)整農(nóng)村居民點(diǎn)布局，實(shí)施“千村百鎮(zhèn)示范工程”。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)村村通油路或水泥路，基本消除等外路、無路面路，提高農(nóng)村公路的通達(dá)質(zhì)量和通達(dá)深度；加大農(nóng)村機(jī)耕道路建設(shè)力度。改善農(nóng)村飲水條件，基本解決農(nóng)村飲水安全問題；加強(qiáng)農(nóng)村給排水、垃圾處理等生活設(shè)施建設(shè)。整合涉農(nóng)信息資源，加強(qiáng)農(nóng)村通信設(shè)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、有線電視進(jìn)入農(nóng)家；搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造后續(xù)工程建設(shè)和管理，建立農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村用電保障；大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的新能源，改善農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村住宅?！　〗⑥r(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長效機(jī)制。加大政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，確保財(cái)政支農(nóng)資金的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，引導(dǎo)民間資本、工商資本和外來資本開發(fā)農(nóng)業(yè)。完善對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大補(bǔ)貼品種，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，引導(dǎo)農(nóng)民開展自身直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展公益事業(yè)。建立小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制，推進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收體制改革和小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，政府對農(nóng)民自愿投工投勞興建水利設(shè)施予以補(bǔ)助。全面推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度?！　〉诙?jié) 發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)　　加大各 級政府對農(nóng)村義務(wù)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入。完善各級政府責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，普及和鞏固九年義務(wù)教育，2007年底前全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量和管理水平。　　進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修和改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)村教育資源向中心集鎮(zhèn)和中心學(xué)校集中。加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，使我省一半以上的農(nóng)村教師得到專業(yè)培訓(xùn)。優(yōu)先補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校師資，實(shí)行城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教交流制度。積極發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育。　　加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立基本覆蓋全省農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保障農(nóng)民人人享受基本醫(yī)療服務(wù)和初級衛(wèi)生保健。加快推進(jìn)改水改廁工作力度，改善村衛(wèi)生環(huán)境。完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)縣級綜合醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)技術(shù)和能力，建立城市醫(yī)院與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院結(jié)對幫扶制度。加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度和“少生快富”扶貧工程，建立農(nóng)村獨(dú)生子女家庭合作醫(yī)療補(bǔ)助制度。　　繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)。推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，弘揚(yáng)家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)。建立多元化的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體為突破口，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、子女就學(xué)、社會(huì)保障等方面的不合理規(guī)定。建立貧困戶、五保戶、軍烈屬等救助制度?！　“l(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，扶持民間文化團(tuán)體。實(shí)施廣播電視“村村通”和“2131”工程，鞏固和提高農(nóng)村廣播電視人口覆蓋率。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。增加公共體育設(shè)施和場地。完善村規(guī)民約，提高農(nóng)村文明程度。 第十二章 千方百計(jì)增加農(nóng)民收入　　第一節(jié) 提高經(jīng)營性收入　　充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓展農(nóng)業(yè)功能，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，大力發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮和儲(chǔ)運(yùn)。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，多渠道增加非農(nóng)收入?！　〉诙?jié) 加快勞務(wù)輸出　　按照整合資源、面向就業(yè)、注重實(shí)效、民辦公助原則，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，力爭“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民120萬人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力比“十五”翻一番以上。全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障一體化工程，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)能力的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用?！　〉谌?jié) 加快扶貧開發(fā)步伐　　完善扶貧開發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化各級政府扶貧職責(zé)。解決好絕對貧困人口溫飽問題，將低收入人口納入扶貧開發(fā)對象。加大扶貧資金投入，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，加強(qiáng)扶貧資金管理，提高扶貧效率。進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施科技扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、林業(yè)綠色扶貧開發(fā)，因地制宜地實(shí)施整村推進(jìn)工程，在深山區(qū)、庫區(qū)實(shí)行易地扶貧開發(fā)，抓好江淮分水嶺地區(qū)綜合治理工程。對有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行培訓(xùn)扶貧，對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口建立救助制度。注重對貧困家庭子女的扶助，通過寄宿教育、家庭寄養(yǎng)、社會(huì)托養(yǎng)、免費(fèi)職業(yè)教育等方式，為其提供良好的教育條件和成長環(huán)境，遏制貧困代際傳遞。充分發(fā)揮信貸資金扶貧功能，擴(kuò)大小額信貸規(guī)模，開辟有效增收途徑。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶，鼓勵(lì)社會(huì)各界扶貧濟(jì)困?！　〖訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)，加大對少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入的力度，明顯改善少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，爭取到2010年絕大多數(shù)少數(shù)民族鄉(xiāng)村趕上或超過全省平均發(fā)展水平。 　第十三章 全面深化農(nóng)村改革　　第一節(jié) 完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度　　穩(wěn)定并 完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，列入就業(yè)和社會(huì)保障對象。增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，積極鼓勵(lì)和扶持以行業(yè)或產(chǎn)品為紐帶的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展農(nóng)村合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)以吸引農(nóng)戶入股或共同組建股份制企業(yè)的方式，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。加快國有農(nóng)場、畜牧場、林場、漁場等改革?！　〉诙?jié) 建立農(nóng)村工作新機(jī)制　　鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)。全面深化農(nóng)村金融體制、糧棉流通體制、農(nóng)村商品流通體制等改革。推動(dòng)政府公共服務(wù)職能向農(nóng)村覆蓋，城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市優(yōu)質(zhì)人力資源向農(nóng)村流動(dòng)，城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村對接，建立農(nóng)村基層工作和農(nóng)村公共產(chǎn)品供給新機(jī)制。把農(nóng)村工作重點(diǎn)放在政策引導(dǎo)、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長由全體選民直選試點(diǎn)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。　　第四篇 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)　　第十四章 拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)　　第一節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)　　推進(jìn)物流管理體制改革，構(gòu)建快速物流運(yùn)輸平臺(tái)和物流信息平臺(tái)，加速融入長江三角洲物流圈。依托合肥、蕪湖、蚌埠、安慶、阜陽等區(qū)域中心城市和交通樞紐地區(qū)，培育一批物流龍頭企業(yè)和物流園區(qū)。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理。整合物流資源，鼓勵(lì)郵政、倉儲(chǔ)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、貨運(yùn)代理和企業(yè)物流等向第三方物流轉(zhuǎn)化。到2010年基本形成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、互聯(lián)互通、與長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈全面對接的現(xiàn)代化綜合物流體系?！　」膭?lì)流通所有制形式和經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲(chǔ)式超市、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，發(fā)展交易方式現(xiàn)代化和輻射力強(qiáng)的大型商品批發(fā)市場、期貨市場。合理調(diào)整中心城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，形成以百貨和超市為基礎(chǔ)，以便利店為支撐的流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)?！　〉诙?jié) 積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)　　支持國有商業(yè)銀行改革，積極引進(jìn)省外國外金融機(jī)構(gòu)，加快地方金融業(yè)發(fā)展，完善金融體系。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融創(chuàng)新，拓展服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步壯大農(nóng)村信用聯(lián)社，推動(dòng)建立農(nóng)村合作銀行，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司。努力把徽商銀行建成重要的區(qū)域性銀行，建設(shè)合肥區(qū)域性金融中心。發(fā)展壯大投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立和完善擔(dān)保體系。探索建立區(qū)域性股份制、合作制中小金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范發(fā)展證券、信托、期貨、投資基金、金融租賃等非銀行金融機(jī)構(gòu)，積極支持設(shè)備租賃公司、典當(dāng)行、產(chǎn)權(quán)交易所等各類融資機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步擴(kuò)大債券、股票發(fā)行規(guī)模，提高直接融資比重。充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保障功能，拓展保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)密度和深度。健全地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。努力形成各類商業(yè)銀行、政策性銀行、地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)競相發(fā)展，資本市場比較活躍，融資渠道較為通暢的良好局面?！　〉谌?jié) 規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)　　規(guī)范發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評估等經(jīng)濟(jì)鑒證類服務(wù)。拓展律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)。發(fā)展投資咨詢和資產(chǎn)管理服務(wù)。支持發(fā)展市場調(diào)查、資信服務(wù)等咨詢服務(wù)。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)、廣告業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。不斷擴(kuò)大商務(wù)服務(wù)范疇，提高商務(wù)服務(wù)質(zhì)量，初步建立功能完備、公正執(zhí)業(yè)的商務(wù)服務(wù)體系?！　〉谑逭?提升生活性服務(wù)業(yè)　　第一節(jié) 大力發(fā)展旅游業(yè)　　積極推動(dòng)旅游業(yè)對外開放及與長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈精品旅游線路的對接，加大旅游經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新力度。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快開發(fā)一批高品位旅游新景區(qū)，積極建設(shè)旅游救援中心。加快建設(shè)以“兩山一湖”為中心的皖南旅游區(qū)，初步形成世界級旅游目的地。聯(lián)動(dòng)開發(fā)合肥巢湖旅游資源，打造環(huán)巢湖旅游圈，盡快形成國家級旅游目的地。加強(qiáng)世界遺產(chǎn)地保護(hù)力度。加強(qiáng)旅游城市建設(shè)，積極挖掘旅游資源。大力發(fā)展紅色旅游，形成新的旅游熱點(diǎn)。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、體育旅游、休閑度假旅游、商務(wù)旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游等具有時(shí)代特征和地域特色的旅游產(chǎn)品。加快旅游信息化建設(shè)，建立完善、便捷的旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。推動(dòng)國有旅游企事業(yè)單位改革，培育具有較強(qiáng)競爭力的旅游企業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展入境旅游。到2010年全省接待入境游客超過100萬人次，旅游創(chuàng)匯4億美元；旅游總收入突破600億元，為建成旅游大省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　〉诙?jié) 有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)　　建立合理的住房供應(yīng)體系，加大普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度，規(guī)范房地產(chǎn)二、三級市場，加強(qiáng)商品房價(jià)格和交易費(fèi)用管理，使房價(jià)處于合理水平，使房地產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和物業(yè)管理的分業(yè)經(jīng)營，提升房地產(chǎn)市場管理和服務(wù)水平。積極發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)信貸和住房消費(fèi)信貸，進(jìn)一步完善個(gè)人住房融資機(jī)制，促進(jìn)住房消費(fèi)?！笆晃濉睍r(shí)期，全省房地產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上?！　〉谌?jié) 加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)　　以方便居民生活和提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、居委會(huì)社區(qū)服務(wù)需求與供給信息聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建國家級和省級示范社區(qū)。積極創(chuàng)辦養(yǎng)老、托幼、文化、健身、醫(yī)療、家政、維修、配送、餐飲、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)業(yè)?！　〉谒墓?jié) 積極發(fā)展體育事業(yè)和體育