【正文】 ；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23151 元、農(nóng)民人均純收入 12171 元，分別增長 %和 %。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。（二）土地利用現(xiàn)狀 土地利用現(xiàn)狀2022 年底，東?？h土地總面積 公頃，其中：農(nóng)用地 公頃，占全縣總面積的 %；建設(shè)用地 公頃，占全縣總面積的 %；其他土地 0 公頃，占全縣總面積的 %。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。（1）農(nóng)用地2022 年末，全縣農(nóng)用地總面積 公頃，其中：耕地面積 公頃，占土地總面積的 %；園地面積 公頃，占 %；林地面積 公頃，占 %；牧草地面積 公頃，占 %；其他農(nóng)用地面積 公頃，占 %。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（2）建設(shè)用地2022 年末，全縣建設(shè)用地總面積 公頃，其中：城鄉(xiāng)建設(shè)用地 公頃，占土地總面積的 %，城鄉(xiāng)建設(shè)用地中城鎮(zhèn)工礦用地 公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)面積 公頃；交通水利用地 公頃，占 %；其他建設(shè)用地 公頃，占 %。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。（3）其他土地全縣其他土地面積為 公頃，其中：水域面積為 公頃，占土地總面積的%；自然保留地面積為 公頃，占 %。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 土地利用特點(diǎn)（1）耕地比重較大，耕地保護(hù)壓力大東?？h是全國糧食、油料百強(qiáng)縣之一，以其獨(dú)特的地理?xiàng)l件及氣候資源形成了優(yōu)質(zhì)糧油的生產(chǎn)環(huán)境，全縣耕地資源豐富，廣泛分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2022 年，全縣耕地面積 公頃，占土地總面積的 %，近年來，東?？h經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，工業(yè)化、城市化發(fā)展導(dǎo)致建設(shè)用地需求量巨大，這對(duì)耕地保護(hù)形成了巨大壓力。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。（2）建設(shè)用地增長速度快，供需矛盾日益突出近年來，在隴海鐵路、連霍高速、310 國道、245 省道、323 省道等交通干線的帶動(dòng)下，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射下，東海逐漸形成中心城區(qū)、桃林鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)等發(fā)展較強(qiáng)的核心地區(qū)，成為帶動(dòng)縣域城鎮(zhèn)發(fā)展的增長極。 “十三五”期間，東?？h各項(xiàng)建設(shè)用地需求越來越大，出現(xiàn)快速擴(kuò)4 / 33張的趨勢。面對(duì)東海縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要滿足經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的大力發(fā)展，國家、省市有關(guān)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的指標(biāo)要求，又要保障各項(xiàng)合理建設(shè)用地的需要以及防止農(nóng)用地過度非農(nóng)化，土地供應(yīng)與需求、開發(fā)與保護(hù)的矛盾日益尖銳。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。（3）農(nóng)村居民點(diǎn)布局零散，集約利用水平較低全縣農(nóng)村居民點(diǎn)分散，占地面積大，集約利用水平較低，造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和人均基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高。這主要是由于長期以來，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)基本上處在自發(fā)性的發(fā)展之中，為了農(nóng)田耕作的便利，農(nóng)村居民點(diǎn)多數(shù)服務(wù)于一定的耕作半徑，從而形成了“滿天星”式的格局，客觀上造成了土地資源的巨大浪費(fèi)。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。（三）規(guī)劃中期評(píng)估 規(guī)劃實(shí)施成效規(guī)劃實(shí)施期間，東?？h嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地空間管制及土地用途管制制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。2022 年耕地保有量是規(guī)劃目標(biāo)的 %，基本農(nóng)田保護(hù)面積是規(guī)劃目標(biāo)的 %，有效地保護(hù)了耕地和基本農(nóng)田，保障了糧食安全。規(guī)劃實(shí)施以來，全社會(huì)依法用地、節(jié)約用地意識(shí)明顯增強(qiáng)，土地利用更加規(guī)范，城市化、工業(yè)化合理用地需求得到有效保障；通過強(qiáng)化節(jié)約集約用地，全縣單位 GDP 占用的土地從 2022 年的 公頃/億元降低到 2022 年的 公頃/ 億元，促進(jìn)了土地產(chǎn)出效益和節(jié)地水平的不斷提升。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。 規(guī)劃實(shí)施存在的問題規(guī)劃實(shí)施過中也存在一些問題：隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略、 “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施以及東?？h東隴海經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)地位，全縣土地資源利用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求發(fā)生顯著的變化，規(guī)劃建設(shè)用地保障壓力加大、規(guī)劃建設(shè)用地空間布局不能完全適應(yīng)新形勢；土地整治難度不斷加大，隨著農(nóng)村建設(shè)用地整理工作的不斷推進(jìn)，全縣面臨拆遷難度越來越大，拆遷成本越來越高的問題，農(nóng)村建設(shè)用地整理將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制不夠健全，措施有待完善，如城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤難以聚焦合力等。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。（四） 土地利用面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢（1）功能定位立足東海“一帶一路” 交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略定位，呼應(yīng)全省將建設(shè)沿東隴海經(jīng)濟(jì)帶作為融入“一帶一路”戰(zhàn)略載體的重要舉措，深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，參與江蘇沿海開發(fā)，積極融入長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，擴(kuò)大國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。將東海打造成國際知名的水晶之都、中國重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游型現(xiàn)代湖濱城市。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。（2）發(fā)展戰(zhàn)略搶抓“一帶一路” 、沿海開放和沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，依托港口放大“向東”優(yōu)勢，通過新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)掘“向西”潛力，促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放；立足東海自身優(yōu)勢，不斷提高硅產(chǎn)業(yè)、水晶珠寶產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力和拉動(dòng)力；合理建構(gòu)縣域統(tǒng)籌發(fā)展格局，優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展布局；堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展、綠色惠民，著力推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式綠色化。保護(hù)湖泊、森林、濕地等良好生態(tài)本底，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷彰顯生態(tài)環(huán)境魅力。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。（3）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 10%以上，到 2020 年末突破 650 億元，公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到 66 億元，年均增長 10%以上；累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 2480 億元，年均增長 20%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得成效，二、三次產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 92%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平達(dá)到85%，形成供給側(cè)拉動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。土地利用面臨的挑戰(zhàn)（1）耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重壓力一方面，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)不可避免地占用部分耕地。另一方面，全縣宜耕后備資源有限，為保障生態(tài)環(huán)境安全，又不宜對(duì)其他農(nóng)用地和生態(tài)用地過度墾殖，未來東?？h將面臨的耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重壓力加大。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。（2）土地需求量不斷加大5 / 33從近幾年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程將不可避免地會(huì)大量占用土地，且需求量將在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)保持較高水平。目前統(tǒng)計(jì)全縣 2022 年的用地需求量已達(dá)到 800 公頃，而經(jīng)過這幾年規(guī)劃的實(shí)施，全縣可用作新增建設(shè)用地的發(fā)展空間十分有限。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。（3）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長較快，節(jié)約集約利用水平仍需提高2022 年至 2022 年間東海縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加 公頃，城鎮(zhèn)工礦用地與農(nóng)村建設(shè)用地均增加，城鎮(zhèn)用地增加的同時(shí)，農(nóng)村建設(shè)用地未能如預(yù)期減少，土地利用節(jié)約集約利用水平尚有較大提升空間。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。土地利用面臨的機(jī)遇（1）區(qū)域戰(zhàn)略要求全面開放發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略是國家統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放、營造有利周邊環(huán)境的重要舉措，是我國今后相當(dāng)長時(shí)期全面對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總規(guī)劃。推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)，既是構(gòu)筑國家全方位開放新格局的戰(zhàn)略決策，也是提升江蘇經(jīng)濟(jì)整體競爭力的重大機(jī)遇，同時(shí)還是促進(jìn)連云港新一輪開發(fā)開放的關(guān)鍵之舉。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。東?？h作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西行第一縣、 “一帶一路”戰(zhàn)略交匯點(diǎn)和東隴海線城鎮(zhèn)軸中的重要節(jié)點(diǎn)，必須依托其獨(dú)特的區(qū)位條件，搶抓“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，爭當(dāng)先行先試的排頭兵，探索在更寬領(lǐng)域、更高層次開展交流合作，主動(dòng)融入沿海開發(fā)、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快開放平臺(tái)建設(shè)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。（2） “新型城鎮(zhèn)化” 要求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展“十三五”期間，國家將進(jìn)一步加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，江蘇整體已經(jīng)被列為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省份，而東海縣作為省試點(diǎn)縣之一，必須全面落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化政策要求，積極探索適合本地實(shí)際的城鎮(zhèn)化路徑，將各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化緊密地結(jié)合起來，優(yōu)化完善現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，以提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平為重點(diǎn)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)體系，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。（3）江蘇省節(jié)約集約用地“雙提升”為土地利用方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)新了途徑為落實(shí)國土資源部關(guān)于《江蘇省推進(jìn)節(jié)約集約用地工作方案》的批復(fù)，江蘇省政府于 2022年 5 月召開全面推進(jìn)節(jié)約集約用地工作會(huì)議，在全省正式啟動(dòng)節(jié)約集約用地“雙提升”行動(dòng)計(jì)劃。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)實(shí)施“空間優(yōu)化、五量調(diào)節(jié)和綜合整治”三大戰(zhàn)略，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益雙提升。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。為貫徹落實(shí)《江蘇省推進(jìn)節(jié)約集約用地工作方案》 ，東海縣結(jié)合實(shí)際，按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的要求，建立城鄉(xiāng)節(jié)約集約用地規(guī)模結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化機(jī)制，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。6 / 33三、土地利用戰(zhàn)略與目標(biāo)（一）土地利用戰(zhàn)略土地利用戰(zhàn)略任務(wù)正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，保障合理用地需求，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和國土空間格局，劃定“生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線以及城市開發(fā)邊界”，推進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 發(fā)展，提升國家綜合交通樞紐地位，發(fā)揮國家中心城市集聚、輻射和帶動(dòng)功能。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。土地利用基本策略（1）劃定三線，優(yōu)化國土空間格局優(yōu)先保護(hù)各類生態(tài)本底資源，劃定生態(tài)紅線；堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線；科學(xué)規(guī)劃城市用地規(guī)模，引導(dǎo)城市用地理性拓展，劃定城市開發(fā)邊界。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。（2）節(jié)約集約，控制國土開發(fā)強(qiáng)度通過“控總量、盤存量、提效率、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等路徑，調(diào)整盤活存量用地，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)，有效抑制建設(shè)用地快速擴(kuò)張的趨勢。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，引導(dǎo)城市化發(fā)展從率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展引導(dǎo)城市化發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，逐步降低進(jìn)城門檻，使農(nóng)民有能力進(jìn)入城鎮(zhèn)，有條件居住在城鎮(zhèn)，有機(jī)會(huì)在城鎮(zhèn)發(fā)展，真正融入城鎮(zhèn)生活，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村的規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放成果。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。（二） 土地利用規(guī)劃目標(biāo)土地利用規(guī)模調(diào)控目標(biāo)完善土地利用與保護(hù)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，有序保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長，確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。至 2020 年，全縣建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模分別控制在 公頃、 公頃以內(nèi)；耕地保有量及實(shí)有耕地面積保持在 公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在 公頃以上。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)農(nóng)用地中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)園地和林地比重顯著提高，交通水利設(shè)施用地規(guī)模滿足國家綜合交通樞紐功能及流域、區(qū)域水利治理要求，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整有效緩解資源有限性對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束。至 2020 年，建設(shè)用地比例提高至 %，農(nóng)用地、其他土地比例控制在%、%。農(nóng)用地中耕地比例穩(wěn)定在 %，林地比例穩(wěn)定在 %；建設(shè)用地中交通水利及其他用地比例提高至 %，農(nóng)村居民點(diǎn)用地比例從 %降低至 %。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化目標(biāo)東?？h產(chǎn)業(yè)總體布局結(jié)構(gòu)為“一軸、一帶、三片”：一軸：沿隴海線工業(yè)發(fā)展軸，主要包括東開發(fā)區(qū)、西開發(fā)區(qū)、桃林工業(yè)集中區(qū)、白塔埠工業(yè)集中區(qū)等縣重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。一帶：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶，主要包括海陵湖風(fēng)景區(qū)、羽山、溫泉鎮(zhèn)、西雙湖景區(qū)、中心城區(qū)和安峰等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體。三片：分別為東北部特色農(nóng)業(yè)片區(qū)、東南部規(guī)模農(nóng)業(yè)片區(qū)以及西部設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)。東北部特色農(nóng)業(yè)片區(qū)主要以草莓、西瓜和蔬菜種植為特色，東南部規(guī)模農(nóng)業(yè)片區(qū)主要以糧油高效規(guī)模種植為主，西部設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)主要以鮮切花和大棚蔬菜種植為主。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。土地節(jié)約集約利用目標(biāo)土地配置的政府與市場協(xié)同機(jī)制更加完善，各類各業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，存量建設(shè)用地潛力得到充分挖掘，土地利用方式逐步由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。至 2020 年，單位建設(shè)用地二三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 萬元/公頃，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在 130 平方米以內(nèi)。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。土地綜合整治目標(biāo)“農(nóng)地重整、村鎮(zhèn)重建、要素重組”的城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌配置水平顯著提升，土地綜合整治投入不斷加大，耕地補(bǔ)充任務(wù)得到嚴(yán)格落實(shí)，基本農(nóng)田質(zhì)量明顯提升。20222020 年土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)不低于 公頃。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。7 / 33土地生態(tài)建設(shè)目標(biāo)城市規(guī)模建設(shè)滿足生態(tài)承載要求，城市空間規(guī)劃結(jié)合自然生態(tài)條件，城市發(fā)展指標(biāo)符合生態(tài)城市建設(shè)要求，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，城市文化發(fā)展凸顯當(dāng)?shù)刭Y源特色，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然全面平衡發(fā)展的良好的生態(tài)環(huán)境。至 2020 年，林木覆蓋率達(dá)到28%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 48%。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)繭餛綾。四、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化（一）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)城市發(fā)展與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用耕地規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)耕地面積與比重，強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)、產(chǎn)能提升工程。至 2020 年，全縣耕地面積凈減量控制在 公頃之內(nèi)，占土地總面積比例降幅控制在 %。使擁有優(yōu)質(zhì)耕地的雙店鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)集中連片，發(fā)揮集中優(yōu)勢，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。園地利用堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合，預(yù)防土地退化