【正文】 購代理機構(gòu)、采購人在因為供應(yīng)商的行為受到損害時其投標(biāo)保證金可不予退還。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。如供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將不予退還：在遞交投標(biāo)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)文件的；成交人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的；提供虛假投標(biāo)文件或虛假補充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定供應(yīng)商有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。供應(yīng)商應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，供應(yīng)商必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。投標(biāo)保證金以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，賬戶信息如下：戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司賬 號： 開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部 對于未能按要求提交投標(biāo)談判保證金的投標(biāo)，采購代理機構(gòu)將視為不響應(yīng)談判文件而予以拒絕。未成交的供應(yīng)商的投標(biāo)談判保證金將在本項目的《中標(biāo)（成交）通知書》發(fā)出后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)退還。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。成交人的投標(biāo)談判保證金，將在其簽署合同后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)退還（不計利息）。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。．響應(yīng)文件的裝訂、份數(shù)和簽署供應(yīng)商應(yīng)提交以下響應(yīng)文件：序號響應(yīng)文件類型響應(yīng)文件名稱份數(shù)裝訂包裝正本價格文件每份獨立裝訂一起密封包裝(內(nèi)附電子光盤)商務(wù)技術(shù)文件每份獨立裝訂副本價格文件每份獨立裝訂一起密封包裝商務(wù)技術(shù)文件每份獨立裝訂唱標(biāo)信封單獨密封包裝注：、供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、三套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的響應(yīng)文件,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂）。響應(yīng)文件正本除簽字外必須是印刷形式，響應(yīng)文件副本的所有資料都可以用響應(yīng)文件的正本復(fù)印而成，并應(yīng)在響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。響應(yīng)文件正本主要內(nèi)容（談判文件格式中要求法人代表或授權(quán)招標(biāo)人簽字的內(nèi)容和加蓋供應(yīng)商公章）須由供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)招標(biāo)人簽字（或蓋章）和加蓋供應(yīng)商公章。響應(yīng)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋供應(yīng)商公章。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。電子文件用 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由供應(yīng)商自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤儲存，光盤上注明供應(yīng)商名稱及項目名稱、采購編號。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。除供應(yīng)商對錯誤處修改外，全套響應(yīng)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須加蓋供應(yīng)商公章或授權(quán)招標(biāo)人簽字。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。傳真或電傳的響應(yīng)文件將被拒絕。四、響應(yīng)文件的遞交．響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋供應(yīng)商公章。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。在響應(yīng)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：() 收 件 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司；() 項目名稱：東莞市衛(wèi)生和計劃生育局年物業(yè)管理服務(wù)項目 ；() 采購編號：；() 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封；() 標(biāo)明供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等）。如果響應(yīng)文件沒有按本供應(yīng)商須知第款和第～款的規(guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標(biāo)記，采購代理機構(gòu)將不承擔(dān)響應(yīng)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并退還給供應(yīng)商。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。．投標(biāo)截止期供應(yīng)商應(yīng)在談判文件規(guī)定的截止日期和時間前，將響應(yīng)文件送達到指定地點。 采購代理機構(gòu)可按本須知第款規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長遞交響應(yīng)文件的截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。投標(biāo)截止期滿前提交有效響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足三家的，采購代理機構(gòu)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。．遲交的響應(yīng)文件采購代理機構(gòu)在遞交響應(yīng)文件截止時間以后收到的響應(yīng)文件，將被拒絕并退回給供應(yīng)商。．響應(yīng)文件的補充、修改與撤回 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第款密封、標(biāo)記相關(guān)規(guī)定提交，并在內(nèi)外層響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。在遞交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得補充、修改響應(yīng)文件。在遞交響應(yīng)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。五、談判與評審．開標(biāo)采購代理機構(gòu)按本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有供應(yīng)商參加。按規(guī)定提交撤回通知的響應(yīng)文件不予開封，并退回給供應(yīng)商。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其談判將被拒絕；紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。 響應(yīng)文件的密封情況由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況；經(jīng)檢查確認(rèn)密封情況完好后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、談判價格和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。開標(biāo)時，響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。報名時遞交的資質(zhì)文件與響應(yīng)文件中資質(zhì)文件不符時，以響應(yīng)文件中的資質(zhì)文件為準(zhǔn)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。采購代理機構(gòu)對談判過程進行記錄，由供應(yīng)商簽字確認(rèn)，并存檔備查。．響應(yīng)文件的有效性 開標(biāo)時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進入評審，并將其響應(yīng)文件退回：鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。響應(yīng)文件未按照本須知第款的要求密封和標(biāo)記的；未按照談判文件規(guī)定報名截止時間內(nèi)辦理報名手續(xù)的。．談判小組與評審方法談判小組，成員人數(shù)共三人以上單數(shù)，其中專家的人數(shù)占成員總數(shù)的三分之二。專家成員依法從專家?guī)熘须S機抽取。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。 談判小組成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，不得擔(dān)任評審專家成員，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀供應(yīng)商名單及評標(biāo)紀(jì)律后主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。 談判小組依法根據(jù)談判文件的規(guī)定對響應(yīng)文件進行審查。談判小組將按遞交談判文件的順序逐一與供應(yīng)商分別就技術(shù)、商務(wù)進行相同輪次（一個或多個回合）談判，并形成談判紀(jì)要文件。談判目的在于優(yōu)化需求，使所有供應(yīng)商的響應(yīng)具有可比性。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、報價和其他信息。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。在談判過程中，供應(yīng)商遞交的澄清文件和最終響應(yīng)文件，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表人簽署后生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。評審原則和方法評審原則:應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。談判小組將按照規(guī)定只對通過初步評審的響應(yīng)文件進行評審和比較。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。 評審方法：采用最低評標(biāo)價法確定成交候選人，即在完全符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等（質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性要求）的前提下，以提出最后報價（評標(biāo)價）最低的供應(yīng)商為成交候選人。最后報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。談判小組認(rèn)為，排在前面的成交候選人的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否則，談判小組可以取消該談判供應(yīng)商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選人遞補，以此類推。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。．談判文件的評審 談判文件初步評審。談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定查響應(yīng)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足談判文件的要求。談判小組根據(jù)談判文件對響應(yīng)文件的商務(wù)技術(shù)部分進行初步審查，檢查響應(yīng)文件提交的內(nèi)容是否齊全、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按談判文件的要求作出相應(yīng)的承諾。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo):）供應(yīng)商未按談判文件要求提交投標(biāo)保證金；）供應(yīng)商不滿足談判文件中規(guī)定的資格要求；）投標(biāo)總價超出財政預(yù)算（或最高限價）或低于成本價；）響應(yīng)文件不完整或響應(yīng)文件份數(shù)不足；）響應(yīng)文件未按談判文件要求制作簽署蓋章密封標(biāo)記；）投標(biāo)有效期及項目服務(wù)期限不符合要求；）響應(yīng)文件不符合談判文件中帶“★”號要求的內(nèi)容； ）主要內(nèi)容不滿足談判文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留；）報價不是固定價或方案不是唯一； ）不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。響應(yīng)文件的澄清和補正對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。響應(yīng)文件的比較與談判．談判小組首先閱讀供應(yīng)商的響應(yīng)文件，據(jù)此與供應(yīng)商進行技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容的澄清、修正和談判。評審以談判文件、響應(yīng)文件、澄清文件、談判承諾文件和最終報價為依據(jù)，本著公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的精神，推薦技術(shù)先進、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、售后服務(wù)好及綜合實力強的成交人。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進行價格扣除。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn)：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。（）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。（）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標(biāo)價投標(biāo)報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報價。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標(biāo)價聯(lián)合體投標(biāo)報價聯(lián)合體投標(biāo)報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。．談判第一階段：談判小組對通過資格性和符合性的響應(yīng)文件進行審核。第二階段：談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有供應(yīng)商。如談判小組認(rèn)為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。第三階段：談判小組要求所有供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價及承諾，包括：最新方案、最終報價及有關(guān)承諾等。如談判文件、響應(yīng)文件沒有重大修改，最