【正文】 區(qū)性質(zhì)為“竹筏漂流區(qū)”。（1）外部交通條件已建成潛山縣城――茶莊――龍?zhí)定D―杜埠――余井――潛山縣城的交通環(huán)線，進出景區(qū)更為方便，此外尚有游覽步道把景區(qū)與核心景區(qū)聯(lián)系成一整體。（2）內(nèi)部交通條件已形成杜埠――龍?zhí)定D―萬澗的公路，碎石瀝青路面，為環(huán)山公路的一段。風景區(qū)交通規(guī)劃中，擬拓寬至7米。該段內(nèi)橋涵工程已開工。內(nèi)部景點基本都與公路較近，最遠處距公路僅120米。景區(qū)內(nèi)缺少停車場，特別是在重點地段基本沒有停車場地。目前景區(qū)交通以中巴車和三輪車為主。景區(qū)內(nèi)各重點地段除龍?zhí)锻?，基本沒有旅游接待設(shè)施，只在內(nèi)部有一些零星的飲食店，且規(guī)模小，檔次低，沒有形成一定的集聚效應。龍?zhí)多l(xiāng)區(qū)現(xiàn)有旅館床位60張，飯店10家，其等級和規(guī)模也較小?，F(xiàn)無售票點和標志性的入口場所。由于處于皖水的上游，水質(zhì)清冽，各重點地段都飲用河水，沒有形成集中供水?，F(xiàn)狀排水，除龍?zhí)多l(xiāng)局部路段有排水溝渠，其他雨水均為地表自流；沒有污水處理設(shè)施。、電訊條件景區(qū)已建成10kV變電所一座，位于龍?zhí)多l(xiāng)。在龍?zhí)多l(xiāng)的西北部建設(shè)有雷公井水電站，裝機容量為12000千瓦。景區(qū)已架設(shè)10kV的主干電網(wǎng)，程控電話已通至各地段，局部開通無線通信信號。 項目建設(shè)及影響區(qū)（主峰景區(qū)）概況主峰景區(qū)南連馬祖，東至青龍澗和古牧羊河為鄰，北接后山，西和大龍窩景區(qū)接壤。主峰景區(qū)是全區(qū)之精華所在，本景區(qū)以峰雄、石怪、洞谷深幽、松奇水秀為主要特色，為游客的主要集散地和食宿場所。項目建設(shè)主要集中在主峰景區(qū)東部連接***景區(qū)的局部區(qū)域。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（1）項目名稱***風景名勝區(qū)***景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。（2）土地利用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀評價區(qū)域約87%以上土地為風景游賞用地，另有約4%的游賞設(shè)施及居住用地，耕地很少，%，其他為林場園地等。按照《***風景名勝區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整》（）、《***風景名勝區(qū)***景區(qū)重點地段詳細規(guī)劃》（）的設(shè)想，為改善景區(qū)之間的聯(lián)系、適應新形式的發(fā)展，規(guī)劃采取步道加索道兩條下山路線方式，項目建設(shè)時盡量避免對景觀資源的破壞。近幾年，***景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如下：①2001年投資1200萬元修通了茶莊至萬澗的環(huán)山公路；②2003年投資800萬元完成了茶莊至萬澗公路的鋪油工程；③2002～2003年期間***管委會投資200多萬元對該區(qū)供水、供電、管理用房、大門廣場等工程設(shè)施進行了修建。（3）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模由于***旅游資源眾多，需要投資建設(shè)的資金規(guī)模大?？紤]本著分別輕重緩急、量力而行、分期建設(shè)、保證重點、講究實效和短平快見效快的原則，***風景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目擬分期實施。本次***風景名勝區(qū)***景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施擬初步建設(shè)內(nèi)容見表22。表22 ***景區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容一覽表序號名稱建設(shè)內(nèi)容數(shù)量金額（萬元）1景區(qū)大門大門、票房、游人聚散場地/1602積翠谷索道東光澗－千丈崖，吊廂式1800m33003新建游覽步道千丈崖－干河腦，2500m2m2500m264合計3724（4）總圖布置工程主要建設(shè)內(nèi)容布置在主峰景區(qū)與***景區(qū)的交界處，工程主體位于主峰景區(qū)，具體見圖22。 工程建設(shè)內(nèi)容 景區(qū)大門***景區(qū)大門是***風景區(qū)的東線、北線入口的大門、票房建設(shè)體現(xiàn)***景區(qū)自然景觀、人文景觀古樸、典雅的特點。 積翠谷索道（1）索道線路選擇索道線路從千丈崖至干河腦，全長1800m。索道上站選址于走馬崗西部用地高處，其用地相對平坦。索道下站選址位于里屋附近平坦處。上下線走線自然，空間順暢，且避開千丈崖山谷。不至破壞其空間與景觀。不利是有土方量，對植被有破壞，且難于在站房前方有大的集散廣場。（2）索道型式選擇客運索道的種類很多，選用哪一種索道型式主要取決于具體條件，如線路地形、運量大小等。選擇的原則是在確保安全的條件下采用技術(shù)先進、滿足運量要求、投資少、見效快，并盡量與周圍景觀相協(xié)調(diào)的索道型式。***地勢較為平緩，采用單線循環(huán)脫掛抱索器六人吊箱式。索道線路總體設(shè)計時，為了保護地貌，在符合規(guī)范的前提下，盡量少立支架，且支架較高，以避免砍伐索道沿線樹木。支架四周均有樹木遮擋，遙望去是萬木叢中簇擁著支架，在設(shè)計時充分注意到支架結(jié)構(gòu)形式和色彩（一般涂成墨綠色）與周圍樹木相協(xié)調(diào)，使之和大自然融為一體，盡量降低索道支架的建造對原植被造成的影響，并且使其局部的影響也極易恢復。（3）索道工作原理用一條無極的鋼絲繩在索道兩端的驅(qū)動輪和迂回輪上，通過張緊裝置使之保證一定的張力，線路中設(shè)有支架，支架上裝有托索輪和壓索輪組，將鋼絲繩托起或壓下使之保證一定的離地距離；每隔一定的距離掛上一個吊廂，；吊廂進站后，脫掛式抱索器通過脫開器將吊廂與運載索脫開，～，隨后開門機構(gòu)將吊廂門打開，乘客在指定的位置下車。推車裝置將吊廂迂回至索道另一側(cè)，待乘客上車后，關(guān)門機構(gòu)將車門自動關(guān)閉，然后吊廂通過加速裝置加速至與運載索等速，設(shè)在站口的掛結(jié)器將抱索器掛到運載索上，經(jīng)一系列的檢測，使吊廂安全無誤地出站。這種索道的特點：吊廂采用全封閉的帶座六人轎廂，造型美觀，乘坐安全舒適，采用封閉式吊廂，能防止乘客向下扔雜物，有益于環(huán)境衛(wèi)生，又符合防火安全要求，離地高度也可比吊籃式的大，減少支架，不破壞自然環(huán)境；這種形式運輸能力大，一般在800人/小時以上。（4）索道運量的選擇根據(jù)***總體規(guī)劃，每天上山游客最大容量人數(shù)為7000人，選擇單向800人/小時，4小時可單向運輸3200人。索道建設(shè)方案主要技術(shù)參數(shù)見表23。表23 索道主要技術(shù)參數(shù)索道型式單線循環(huán)脫掛抱索器六人吊箱式線路水平長（m）1800上站高程/下站高程（m）960/360上下站高差（m）600索距（m）運行速度（m/s）站內(nèi)速度（m/s）～主驅(qū)動功率（Kw）300吊廂容量（人）6吊廂數(shù)量（個）30吊箱間距（m）135全線支架數(shù)（個）10單向運輸量（人/小時）800 步道新建2500m游覽步道，從干河至東關(guān)寨，并與千丈崖相連通，長2500m，并修建平臺、橋涵、欄桿等。新建步道利用原有上山土路路線，按照前山拓改步道規(guī)格統(tǒng)一修建，最終形成兩條下山線路，一為索道，二為步道。把核心景區(qū)與本入口景區(qū)有機地聯(lián)系起來，極大地方便游客游覽。 工程施工方案 山體開挖及場地平整工程（1）建設(shè)內(nèi)容索道下站（高程360m）主要由機房、車庫（吊廂收回的存放處）、控制室、配電室、值班室、維修室、候車室等組成，占地面積約550平方米。附屬生活設(shè)施建在山門附近，上站除必需建筑外，盡量減少建設(shè)規(guī)模。索道上站（高程960m）建設(shè)必需的建筑，主要由機房、備用車庫、控制室、值班室、候車室等組成，占地面積約在380平方米。線路支架初定10個，有關(guān)參數(shù)初步確定見表24。表24 支架位置及高程支架號距下站平距（米）高程（米）基礎(chǔ)尺寸（長寬深）（米）13335521503803240400445042057505006945540711006008130070091500800101770950（2）施工內(nèi)容對項目擬建場地進行人工夷高填低，索道建設(shè)需對山體進行適當?shù)拈_挖，該項目占地、開挖等建筑工程量見表25。表25 索道建設(shè)主要建筑工程量項目占地（m2）開挖（m3）回填（m3）索道下站550土石方1400土石方1200索道上站380土石方1700土石方1600線路支架基礎(chǔ)148土方285土方585施工占地8000//合計90783385338大門步道建設(shè)依照現(xiàn)有山間小路的走勢，適當拓寬，需一定的填方；大門所在地較為平整。該項目占地、開挖等建筑工程量見表26。表26 步道、大門工程石方衡算項目施工內(nèi)容開挖（m3）回填（m3）石方用量（m3）步道臺階//1600步道土方12004200/步道砌石防護//800大門砌石//200索道、大門擋土墻砌石防護//100合計120042002700 施工方式施工材料經(jīng)杜埠――龍?zhí)多l(xiāng)――潛山縣城的公路（已建成）直接運至景區(qū)大門及索道下站，運輸方式為汽車運輸；石子、黃沙全部外運，石料來源經(jīng)***管委會建設(shè)土地環(huán)保局實地勘察確定開采處或外運石料。施工地段內(nèi)挖高填低，挖方盡量利用；支架恢復適當加高。索道支架、設(shè)備等吊裝到位；其他施工材料采用人工運輸方式；因索道上下站所選站址地勢較為平緩開闊，因此只需很小的爆破量。 施工人員索道正常時期施工人員80人，高峰期130人；步道正常時期施工人員60人；在施工場地附近搭簡易工棚居住。 工程占地及植被破壞情況工程占地及植被采伐情況見表228。表27 工程占地一覽表項目工程永久占地（m2）工程臨時占地（m2）備注索道34785600施工線路占地在項目建成后轉(zhuǎn)為線路檢修用地，部分予以植被恢復步道5000300大門500/合計89785900表28 植被采伐一覽表植被占用類型單位數(shù)量松杉樹m27750毛竹m24158裸地及其他m22970 擋土墻等防護工程索道上下基站、步道幾處地基松軟地段需建設(shè)擋土墻，步道沿程兩側(cè)需砌石防護，總工程量約900m3。 恢復及綠化工程分永久性占地的植被恢復和臨時性占地的恢復綠化，永久性占地占用的植被擬異地恢復，工程臨時占用的植被在主體工程建設(shè)同時，邊建設(shè)邊恢復，分階段實施各路段的恢復綠化工程。 工程投資***風景名勝區(qū)***景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目總投資合計為3724萬元。其中申請開發(fā)銀行貸款2200萬元，自籌資金1524萬元。 景區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃 交通游覽線路組織（1）風景區(qū)旅游線路規(guī)劃潛山縣城三祖寺茶莊青龍澗主峰東關(guān)千丈崖***景區(qū)杜埠余井總關(guān)寨神秘谷※旅游線路是可逆游線（2）進山游線乘車至龍?zhí)叮ㄏ萝?、住宿安置、餐飲）――楊家大屋－－雙河口－－萬澗――干河――千丈崖――主峰景區(qū)（3）出山游線主峰景區(qū)――干河――萬澗――雙河口――楊家大屋――龍?zhí)叮ㄏ萝嚒⒆∷?、餐飲）――至縣城或回程（4）漂流線路龍?zhí)叮ㄏ萝?、乘筏）――徐洲――仙人地――杜埠（上車）――龍?zhí)痘蚧爻?市政消防設(shè)施規(guī)劃（1）市政消防設(shè)施規(guī)劃①給排水龍?zhí)兜囟巫鳛榻哟兀瑧岣呓哟臋n次與能力，規(guī)劃建設(shè)一小型水廠，規(guī)模為900t/d。在今后龍?zhí)多l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃中，確立雨污分流的排放體制，建立污水處理站，以免生活污水對河道的污染水體。其他地段可以利用地形、地貌條件，利用蓄水池積水，在蓄水池邊建立防護帶。龍?zhí)兜囟蜗莱ㄖ旧碓O(shè)置消防器材達到消防要求外，在戶外設(shè)置消防栓，其它地段的建筑景點，利用地形條件，建消防水池。②電力近期由龍?zhí)多l(xiāng)10kV變電站供電，沿環(huán)山公路走線，供應各地段。遠期可從雷公井電站引入35kV電纜線。③電信各重點地段為旅游和服務業(yè)安裝的電話門數(shù)，龍?zhí)兜囟螢?00門，萬澗地段為50門，其余地段保證10門。各地段開通無線通信。（2）綠化規(guī)劃樹木、花草及野生動物資源是風景區(qū)的重要組成部分，應嚴加保護。根據(jù)遠景、近景、交通線的建設(shè)和地段的環(huán)境特點，分別加以布局。①增強***兩岸綠化，其綠化樹種以常綠闊葉林為主，配置大片的楓香、烏桕、香樟、槭樹、銀杏等，形成色彩變化的季相景觀。②各地段之間的公路沿線，一般在道路兩側(cè)或一側(cè)配植自然式風景林，形成林蔭大道。在道路轉(zhuǎn)彎處，配植高低錯落的樹叢，形成對景，并沿坡種植花卉。樹種選擇宜與路邊山林樹種相協(xié)調(diào)，可選用松、柳杉等，公路陡坡的垂直綠化選用爬山虎、絡石、紫藤等藤本植物，以形成層次豐富的綠化走廊。③在觀賞點改密林為疏林，留出視線，以利觀瞻。整體綠化疏密有間，既有開敞空間，又有遮蔽場所，創(chuàng)造“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”的總體意境。④各地段的內(nèi)部綠化應體現(xiàn)在如下兩個方面：一要掛牌保護古樹名木，如雙河口的三棵古樹等；二在建筑周圍多配植綠化及在當?shù)厣姷幕ɑ?，如杜鵑、薔薇、望春花等。3 工程分析 景區(qū)保護規(guī)劃及評價區(qū)保護級別 風景區(qū)保護規(guī)劃內(nèi)容按照《***風景名勝區(qū)總體規(guī)劃說明書》（1986年10月）和《***風景名勝區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整說明書》（1995年3月），***風景名勝區(qū)風景名勝資源分為特別保護區(qū)、重點保護區(qū)、一般保護區(qū)及保護控制區(qū)。（1）特別保護區(qū)保護范圍：處于重點保護區(qū)、一般保護區(qū)中的珍貴景觀、景物，它是本風景區(qū)的精華所在。包括天柱峰、神秘谷、總關(guān)寨、試心橋、五指峰、蜒蚰石、鼓捶石、打鼓石、雌雄二鸚哥石、混元霹靂石、三祖寺、山谷流泉、石牛古洞、太平塔、天柱松、虬龍松、探海松、五妹松等有獨特景觀價值的景點、景物，還包括以后待發(fā)現(xiàn)的珍貴景點、景物。保護措施：這些景點、景物一定范圍內(nèi)（根據(jù)地形地物而定），除必要的保護性工程構(gòu)筑措施外，其一草一木、一土一石絕對不能破壞；不得增建其他工程設(shè)施，各種工程線路亦不得從其上空通過。（2）重點保護區(qū)保護范圍：景觀優(yōu)美集中、有代表性、能反映***風景區(qū)特色的中心景區(qū)。含主峰景區(qū)、馬祖庵景區(qū)、九井河景區(qū)、三祖寺景區(qū)的全部及虎頭崖景區(qū)的一部分。保護措施：凡與風景旅游無關(guān)的建設(shè)項目一律不得在本區(qū)興建，各項建設(shè)項目必須按程序報批。嚴禁開山取石、砍柴放牧和圍墾開荒，繼續(xù)實行封山育林、加強綠化。除規(guī)劃限定的接待點外，不得建設(shè)賓館、招待所及休