【正文】 區(qū)性質(zhì)為“竹筏漂流區(qū)”。（1）外部交通條件已建成潛山縣城――茶莊――龍?zhí)定D―杜埠――余井――潛山縣城的交通環(huán)線(xiàn)，進(jìn)出景區(qū)更為方便，此外尚有游覽步道把景區(qū)與核心景區(qū)聯(lián)系成一整體。（2）內(nèi)部交通條件已形成杜埠――龍?zhí)定D―萬(wàn)澗的公路，碎石瀝青路面，為環(huán)山公路的一段。風(fēng)景區(qū)交通規(guī)劃中，擬拓寬至7米。該段內(nèi)橋涵工程已開(kāi)工。內(nèi)部景點(diǎn)基本都與公路較近，最遠(yuǎn)處距公路僅120米。景區(qū)內(nèi)缺少停車(chē)場(chǎng)，特別是在重點(diǎn)地段基本沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地。目前景區(qū)交通以中巴車(chē)和三輪車(chē)為主。景區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)地段除龍?zhí)锻猓緵](méi)有旅游接待設(shè)施，只在內(nèi)部有一些零星的飲食店，且規(guī)模小，檔次低，沒(méi)有形成一定的集聚效應(yīng)。龍?zhí)多l(xiāng)區(qū)現(xiàn)有旅館床位60張，飯店10家，其等級(jí)和規(guī)模也較小?，F(xiàn)無(wú)售票點(diǎn)和標(biāo)志性的入口場(chǎng)所。由于處于皖水的上游，水質(zhì)清冽，各重點(diǎn)地段都飲用河水，沒(méi)有形成集中供水?，F(xiàn)狀排水，除龍?zhí)多l(xiāng)局部路段有排水溝渠，其他雨水均為地表自流；沒(méi)有污水處理設(shè)施。、電訊條件景區(qū)已建成10kV變電所一座，位于龍?zhí)多l(xiāng)。在龍?zhí)多l(xiāng)的西北部建設(shè)有雷公井水電站，裝機(jī)容量為12000千瓦。景區(qū)已架設(shè)10kV的主干電網(wǎng)，程控電話(huà)已通至各地段，局部開(kāi)通無(wú)線(xiàn)通信信號(hào)。 項(xiàng)目建設(shè)及影響區(qū)（主峰景區(qū)）概況主峰景區(qū)南連馬祖，東至青龍澗和古牧羊河為鄰，北接后山，西和大龍窩景區(qū)接壤。主峰景區(qū)是全區(qū)之精華所在，本景區(qū)以峰雄、石怪、洞谷深幽、松奇水秀為主要特色，為游客的主要集散地和食宿場(chǎng)所。項(xiàng)目建設(shè)主要集中在主峰景區(qū)東部連接***景區(qū)的局部區(qū)域。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（1）項(xiàng)目名稱(chēng)***風(fēng)景名勝區(qū)***景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（2）土地利用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)域約87%以上土地為風(fēng)景游賞用地，另有約4%的游賞設(shè)施及居住用地，耕地很少，%，其他為林場(chǎng)園地等。按照《***風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整》（）、《***風(fēng)景名勝區(qū)***景區(qū)重點(diǎn)地段詳細(xì)規(guī)劃》（）的設(shè)想，為改善景區(qū)之間的聯(lián)系、適應(yīng)新形式的發(fā)展，規(guī)劃采取步道加索道兩條下山路線(xiàn)方式，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)盡量避免對(duì)景觀(guān)資源的破壞。近幾年，***景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如下：①2001年投資1200萬(wàn)元修通了茶莊至萬(wàn)澗的環(huán)山公路；②2003年投資800萬(wàn)元完成了茶莊至萬(wàn)澗公路的鋪油工程；③2002～2003年期間***管委會(huì)投資200多萬(wàn)元對(duì)該區(qū)供水、供電、管理用房、大門(mén)廣場(chǎng)等工程設(shè)施進(jìn)行了修建。（3）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模由于***旅游資源眾多，需要投資建設(shè)的資金規(guī)模大?？紤]本著分別輕重緩急、量力而行、分期建設(shè)、保證重點(diǎn)、講究實(shí)效和短平快見(jiàn)效快的原則，***風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬分期實(shí)施。本次***風(fēng)景名勝區(qū)***景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施擬初步建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表22。表22 ***景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量金額（萬(wàn)元）1景區(qū)大門(mén)大門(mén)、票房、游人聚散場(chǎng)地/1602積翠谷索道東光澗－千丈崖，吊廂式1800m33003新建游覽步道千丈崖－干河腦，2500m2m2500m264合計(jì)3724（4）總圖布置工程主要建設(shè)內(nèi)容布置在主峰景區(qū)與***景區(qū)的交界處，工程主體位于主峰景區(qū)，具體見(jiàn)圖22。 工程建設(shè)內(nèi)容 景區(qū)大門(mén)***景區(qū)大門(mén)是***風(fēng)景區(qū)的東線(xiàn)、北線(xiàn)入口的大門(mén)、票房建設(shè)體現(xiàn)***景區(qū)自然景觀(guān)、人文景觀(guān)古樸、典雅的特點(diǎn)。 積翠谷索道（1）索道線(xiàn)路選擇索道線(xiàn)路從千丈崖至干河腦，全長(zhǎng)1800m。索道上站選址于走馬崗西部用地高處，其用地相對(duì)平坦。索道下站選址位于里屋附近平坦處。上下線(xiàn)走線(xiàn)自然，空間順暢，且避開(kāi)千丈崖山谷。不至破壞其空間與景觀(guān)。不利是有土方量，對(duì)植被有破壞，且難于在站房前方有大的集散廣場(chǎng)。（2）索道型式選擇客運(yùn)索道的種類(lèi)很多，選用哪一種索道型式主要取決于具體條件，如線(xiàn)路地形、運(yùn)量大小等。選擇的原則是在確保安全的條件下采用技術(shù)先進(jìn)、滿(mǎn)足運(yùn)量要求、投資少、見(jiàn)效快，并盡量與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調(diào)的索道型式。***地勢(shì)較為平緩，采用單線(xiàn)循環(huán)脫掛抱索器六人吊箱式。索道線(xiàn)路總體設(shè)計(jì)時(shí)，為了保護(hù)地貌，在符合規(guī)范的前提下，盡量少立支架，且支架較高，以避免砍伐索道沿線(xiàn)樹(shù)木。支架四周均有樹(shù)木遮擋，遙望去是萬(wàn)木叢中簇?fù)碇Ъ埽谠O(shè)計(jì)時(shí)充分注意到支架結(jié)構(gòu)形式和色彩（一般涂成墨綠色）與周?chē)鷺?shù)木相協(xié)調(diào)，使之和大自然融為一體，盡量降低索道支架的建造對(duì)原植被造成的影響，并且使其局部的影響也極易恢復(fù)。（3）索道工作原理用一條無(wú)極的鋼絲繩在索道兩端的驅(qū)動(dòng)輪和迂回輪上，通過(guò)張緊裝置使之保證一定的張力，線(xiàn)路中設(shè)有支架，支架上裝有托索輪和壓索輪組，將鋼絲繩托起或壓下使之保證一定的離地距離；每隔一定的距離掛上一個(gè)吊廂，；吊廂進(jìn)站后，脫掛式抱索器通過(guò)脫開(kāi)器將吊廂與運(yùn)載索脫開(kāi)，～，隨后開(kāi)門(mén)機(jī)構(gòu)將吊廂門(mén)打開(kāi)，乘客在指定的位置下車(chē)。推車(chē)裝置將吊廂迂回至索道另一側(cè)，待乘客上車(chē)后，關(guān)門(mén)機(jī)構(gòu)將車(chē)門(mén)自動(dòng)關(guān)閉，然后吊廂通過(guò)加速裝置加速至與運(yùn)載索等速，設(shè)在站口的掛結(jié)器將抱索器掛到運(yùn)載索上，經(jīng)一系列的檢測(cè)，使吊廂安全無(wú)誤地出站。這種索道的特點(diǎn)：吊廂采用全封閉的帶座六人轎廂，造型美觀(guān)，乘坐安全舒適，采用封閉式吊廂，能防止乘客向下扔雜物，有益于環(huán)境衛(wèi)生，又符合防火安全要求，離地高度也可比吊籃式的大，減少支架，不破壞自然環(huán)境；這種形式運(yùn)輸能力大，一般在800人/小時(shí)以上。（4）索道運(yùn)量的選擇根據(jù)***總體規(guī)劃，每天上山游客最大容量人數(shù)為7000人，選擇單向800人/小時(shí)，4小時(shí)可單向運(yùn)輸3200人。索道建設(shè)方案主要技術(shù)參數(shù)見(jiàn)表23。表23 索道主要技術(shù)參數(shù)索道型式單線(xiàn)循環(huán)脫掛抱索器六人吊箱式線(xiàn)路水平長(zhǎng)（m）1800上站高程/下站高程（m）960/360上下站高差（m）600索距（m）運(yùn)行速度（m/s）站內(nèi)速度（m/s）～主驅(qū)動(dòng)功率（Kw）300吊廂容量（人）6吊廂數(shù)量（個(gè)）30吊箱間距（m）135全線(xiàn)支架數(shù)（個(gè)）10單向運(yùn)輸量（人/小時(shí)）800 步道新建2500m游覽步道，從干河至東關(guān)寨，并與千丈崖相連通，長(zhǎng)2500m，并修建平臺(tái)、橋涵、欄桿等。新建步道利用原有上山土路路線(xiàn)，按照前山拓改步道規(guī)格統(tǒng)一修建，最終形成兩條下山線(xiàn)路，一為索道，二為步道。把核心景區(qū)與本入口景區(qū)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，極大地方便游客游覽。 工程施工方案 山體開(kāi)挖及場(chǎng)地平整工程（1）建設(shè)內(nèi)容索道下站（高程360m）主要由機(jī)房、車(chē)庫(kù)（吊廂收回的存放處）、控制室、配電室、值班室、維修室、候車(chē)室等組成，占地面積約550平方米。附屬生活設(shè)施建在山門(mén)附近，上站除必需建筑外，盡量減少建設(shè)規(guī)模。索道上站（高程960m）建設(shè)必需的建筑，主要由機(jī)房、備用車(chē)庫(kù)、控制室、值班室、候車(chē)室等組成，占地面積約在380平方米。線(xiàn)路支架初定10個(gè)，有關(guān)參數(shù)初步確定見(jiàn)表24。表24 支架位置及高程支架號(hào)距下站平距（米）高程（米）基礎(chǔ)尺寸（長(zhǎng)寬深）（米）13335521503803240400445042057505006945540711006008130070091500800101770950（2）施工內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目擬建場(chǎng)地進(jìn)行人工夷高填低，索道建設(shè)需對(duì)山體進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_(kāi)挖，該項(xiàng)目占地、開(kāi)挖等建筑工程量見(jiàn)表25。表25 索道建設(shè)主要建筑工程量項(xiàng)目占地（m2）開(kāi)挖（m3）回填（m3）索道下站550土石方1400土石方1200索道上站380土石方1700土石方1600線(xiàn)路支架基礎(chǔ)148土方285土方585施工占地8000//合計(jì)90783385338大門(mén)步道建設(shè)依照現(xiàn)有山間小路的走勢(shì)，適當(dāng)拓寬，需一定的填方；大門(mén)所在地較為平整。該項(xiàng)目占地、開(kāi)挖等建筑工程量見(jiàn)表26。表26 步道、大門(mén)工程石方衡算項(xiàng)目施工內(nèi)容開(kāi)挖（m3）回填（m3）石方用量（m3）步道臺(tái)階//1600步道土方12004200/步道砌石防護(hù)//800大門(mén)砌石//200索道、大門(mén)擋土墻砌石防護(hù)//100合計(jì)120042002700 施工方式施工材料經(jīng)杜埠――龍?zhí)多l(xiāng)――潛山縣城的公路（已建成）直接運(yùn)至景區(qū)大門(mén)及索道下站，運(yùn)輸方式為汽車(chē)運(yùn)輸；石子、黃沙全部外運(yùn)，石料來(lái)源經(jīng)***管委會(huì)建設(shè)土地環(huán)保局實(shí)地勘察確定開(kāi)采處或外運(yùn)石料。施工地段內(nèi)挖高填低，挖方盡量利用；支架恢復(fù)適當(dāng)加高。索道支架、設(shè)備等吊裝到位；其他施工材料采用人工運(yùn)輸方式；因索道上下站所選站址地勢(shì)較為平緩開(kāi)闊，因此只需很小的爆破量。 施工人員索道正常時(shí)期施工人員80人，高峰期130人；步道正常時(shí)期施工人員60人；在施工場(chǎng)地附近搭簡(jiǎn)易工棚居住。 工程占地及植被破壞情況工程占地及植被采伐情況見(jiàn)表228。表27 工程占地一覽表項(xiàng)目工程永久占地（m2）工程臨時(shí)占地（m2）備注索道34785600施工線(xiàn)路占地在項(xiàng)目建成后轉(zhuǎn)為線(xiàn)路檢修用地，部分予以植被恢復(fù)步道5000300大門(mén)500/合計(jì)89785900表28 植被采伐一覽表植被占用類(lèi)型單位數(shù)量松杉樹(shù)m27750毛竹m24158裸地及其他m22970 擋土墻等防護(hù)工程索道上下基站、步道幾處地基松軟地段需建設(shè)擋土墻，步道沿程兩側(cè)需砌石防護(hù)，總工程量約900m3。 恢復(fù)及綠化工程分永久性占地的植被恢復(fù)和臨時(shí)性占地的恢復(fù)綠化，永久性占地占用的植被擬異地恢復(fù)，工程臨時(shí)占用的植被在主體工程建設(shè)同時(shí)，邊建設(shè)邊恢復(fù)，分階段實(shí)施各路段的恢復(fù)綠化工程。 工程投資***風(fēng)景名勝區(qū)***景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資合計(jì)為3724萬(wàn)元。其中申請(qǐng)開(kāi)發(fā)銀行貸款2200萬(wàn)元，自籌資金1524萬(wàn)元。 景區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃 交通游覽線(xiàn)路組織（1）風(fēng)景區(qū)旅游線(xiàn)路規(guī)劃潛山縣城三祖寺茶莊青龍澗主峰東關(guān)千丈崖***景區(qū)杜埠余井總關(guān)寨神秘谷※旅游線(xiàn)路是可逆游線(xiàn)（2）進(jìn)山游線(xiàn)乘車(chē)至龍?zhí)叮ㄏ萝?chē)、住宿安置、餐飲）――楊家大屋－－雙河口－－萬(wàn)澗――干河――千丈崖――主峰景區(qū)（3）出山游線(xiàn)主峰景區(qū)――干河――萬(wàn)澗――雙河口――楊家大屋――龍?zhí)叮ㄏ萝?chē)、住宿、餐飲）――至縣城或回程（4）漂流線(xiàn)路龍?zhí)叮ㄏ萝?chē)、乘筏）――徐洲――仙人地――杜埠（上車(chē)）――龍?zhí)痘蚧爻?市政消防設(shè)施規(guī)劃（1）市政消防設(shè)施規(guī)劃①給排水龍?zhí)兜囟巫鳛榻哟?，?yīng)提高接待的檔次與能力，規(guī)劃建設(shè)一小型水廠(chǎng)，規(guī)模為900t/d。在今后龍?zhí)多l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃中，確立雨污分流的排放體制，建立污水處理站，以免生活污水對(duì)河道的污染水體。其他地段可以利用地形、地貌條件，利用蓄水池積水，在蓄水池邊建立防護(hù)帶。龍?zhí)兜囟蜗莱ㄖ旧碓O(shè)置消防器材達(dá)到消防要求外，在戶(hù)外設(shè)置消防栓，其它地段的建筑景點(diǎn)，利用地形條件，建消防水池。②電力近期由龍?zhí)多l(xiāng)10kV變電站供電，沿環(huán)山公路走線(xiàn)，供應(yīng)各地段。遠(yuǎn)期可從雷公井電站引入35kV電纜線(xiàn)。③電信各重點(diǎn)地段為旅游和服務(wù)業(yè)安裝的電話(huà)門(mén)數(shù)，龍?zhí)兜囟螢?00門(mén)，萬(wàn)澗地段為50門(mén)，其余地段保證10門(mén)。各地段開(kāi)通無(wú)線(xiàn)通信。（2）綠化規(guī)劃樹(shù)木、花草及野生動(dòng)物資源是風(fēng)景區(qū)的重要組成部分，應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)。根據(jù)遠(yuǎn)景、近景、交通線(xiàn)的建設(shè)和地段的環(huán)境特點(diǎn)，分別加以布局。①增強(qiáng)***兩岸綠化，其綠化樹(shù)種以常綠闊葉林為主，配置大片的楓香、烏桕、香樟、槭樹(shù)、銀杏等，形成色彩變化的季相景觀(guān)。②各地段之間的公路沿線(xiàn)，一般在道路兩側(cè)或一側(cè)配植自然式風(fēng)景林，形成林蔭大道。在道路轉(zhuǎn)彎處，配植高低錯(cuò)落的樹(shù)叢，形成對(duì)景，并沿坡種植花卉。樹(shù)種選擇宜與路邊山林樹(shù)種相協(xié)調(diào)，可選用松、柳杉等，公路陡坡的垂直綠化選用爬山虎、絡(luò)石、紫藤等藤本植物，以形成層次豐富的綠化走廊。③在觀(guān)賞點(diǎn)改密林為疏林，留出視線(xiàn)，以利觀(guān)瞻。整體綠化疏密有間，既有開(kāi)敞空間，又有遮蔽場(chǎng)所，創(chuàng)造“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”的總體意境。④各地段的內(nèi)部綠化應(yīng)體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一要掛牌保護(hù)古樹(shù)名木，如雙河口的三棵古樹(shù)等；二在建筑周?chē)嗯渲簿G化及在當(dāng)?shù)厣?qiáng)的花卉，如杜鵑、薔薇、望春花等。3 工程分析 景區(qū)保護(hù)規(guī)劃及評(píng)價(jià)區(qū)保護(hù)級(jí)別 風(fēng)景區(qū)保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容按照《***風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)》（1986年10月）和《***風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明書(shū)》（1995年3月），***風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景名勝資源分為特別保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)及保護(hù)控制區(qū)。（1）特別保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍：處于重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)中的珍貴景觀(guān)、景物，它是本風(fēng)景區(qū)的精華所在。包括天柱峰、神秘谷、總關(guān)寨、試心橋、五指峰、蜒蚰石、鼓捶石、打鼓石、雌雄二鸚哥石、混元霹靂石、三祖寺、山谷流泉、石牛古洞、太平塔、天柱松、虬龍松、探海松、五妹松等有獨(dú)特景觀(guān)價(jià)值的景點(diǎn)、景物，還包括以后待發(fā)現(xiàn)的珍貴景點(diǎn)、景物。保護(hù)措施：這些景點(diǎn)、景物一定范圍內(nèi)（根據(jù)地形地物而定），除必要的保護(hù)性工程構(gòu)筑措施外，其一草一木、一土一石絕對(duì)不能破壞；不得增建其他工程設(shè)施，各種工程線(xiàn)路亦不得從其上空通過(guò)。（2）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍：景觀(guān)優(yōu)美集中、有代表性、能反映***風(fēng)景區(qū)特色的中心景區(qū)。含主峰景區(qū)、馬祖庵景區(qū)、九井河景區(qū)、三祖寺景區(qū)的全部及虎頭崖景區(qū)的一部分。保護(hù)措施：凡與風(fēng)景旅游無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不得在本區(qū)興建，各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目必須按程序報(bào)批。嚴(yán)禁開(kāi)山取石、砍柴放牧和圍墾開(kāi)荒，繼續(xù)實(shí)行封山育林、加強(qiáng)綠化。除規(guī)劃限定的接待點(diǎn)外，不得建設(shè)賓館、招待所及休