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xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要-文庫(kù)吧

2025-07-18 22:38 本頁(yè)面


【正文】 地。第二節(jié) 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)兼并重組,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。紡織服裝業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為突破口,提升工藝水平,實(shí)施品牌戰(zhàn)略;機(jī)械制造業(yè)突出技術(shù)進(jìn)步,提高機(jī)械裝備水平,發(fā)展機(jī)電一體化工業(yè);化工建材業(yè)發(fā)展附加值高的精細(xì)化工、高檔建筑陶瓷;食品加工業(yè)以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為基礎(chǔ),提高產(chǎn)品附加值。促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)和幫助企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),建立與特色產(chǎn)業(yè)相匹配的公共技術(shù)服務(wù)體系,推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤(rùn)率、資源能源利用率,重點(diǎn)企業(yè)“四率”水平明顯高于全市同行業(yè)平均水平。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扶持培育洪門蛋業(yè)、阿穎淮山和麻姑米粉等知名品牌;推動(dòng)一批企業(yè)成功上市;加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),建立與特色產(chǎn)業(yè)相匹配的公共技術(shù)服務(wù)體系。優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,培育出主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上的旗艦企業(yè)、10個(gè)以上超10億元的企業(yè)、50個(gè)以上超5億元企業(yè);加大中小企業(yè)發(fā)展支持力度,發(fā)展一批“專、優(yōu)、特、精”中小型企業(yè);促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三節(jié) 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,掌握核心技術(shù),促進(jìn)裂變擴(kuò)張,培育引領(lǐng)支撐未來(lái)發(fā)展的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展。大力培育生物醫(yī)藥、風(fēng)能發(fā)電、綠色食品和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持壯大一批先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元,食品加工產(chǎn)業(yè)達(dá)75億元以上。實(shí)施風(fēng)能發(fā)電等新型能源產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目;培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè),打造一批創(chuàng)新型企業(yè),推進(jìn)一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。建立穩(wěn)定的政府投入增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)投資擴(kuò)能、重大技改在現(xiàn)有流動(dòng)資金、技改貸款貼息政策基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貼息比例、延長(zhǎng)貼息年限;重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè);建立多元化的投融資體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投放力度,鼓勵(lì)中小企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市,支持企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和海外上市;加大市場(chǎng)準(zhǔn)入、示范應(yīng)用、政府采購(gòu)、財(cái)稅補(bǔ)貼等方面支持力度。專欄:重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)紡織服裝業(yè):培植隆誠(chéng)制衣、新羽實(shí)業(yè)、恒豐制衣、麥根服飾等企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌,形成完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)紡織服裝業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到80億元以上。機(jī)械制造業(yè):依托贛閩壓力容器、江西二壓制造、格雷特、昌盛壓縮機(jī)等企業(yè),大力發(fā)展大、中、小型空壓機(jī),提高市場(chǎng)占有率。到2015年,空壓機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入45億元以上,省級(jí)著名商標(biāo)3個(gè)。醫(yī)藥化工業(yè):依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥飲片等重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)規(guī)劃中藥材、中藥飲片、中成藥的生產(chǎn)加工項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施江西揚(yáng)江生化醫(yī)藥集團(tuán)的年產(chǎn)10噸新型“人造牛黃”和5萬(wàn)噸“撲熱息痛”及生物醫(yī)藥研究項(xiàng)目,總投資約 10億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)20億元。建筑建材業(yè):依托XX南方水泥,重點(diǎn)規(guī)劃相關(guān)配套項(xiàng)目及新能源新型墻體材料項(xiàng)目。,江西中順陶瓷有限公司的年產(chǎn)1億平方米建筑陶瓷生產(chǎn)線,建筑裝飾材料公司的建材加工項(xiàng)目,正邦集團(tuán)的裝飾材料加工項(xiàng)目,仿古家具及家具生產(chǎn)項(xiàng)目,華蘊(yùn)環(huán)保貿(mào)易的衛(wèi)生紙加工項(xiàng)目,水泥包裝袋生產(chǎn)項(xiàng)目,建材設(shè)備制造項(xiàng)目以及豐利家私的家具生產(chǎn)線,總投資約30億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)45億元。風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè):形成完整的風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)鏈,建成發(fā)達(dá)地區(qū)風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)承接基地。到2015年,力爭(zhēng)風(fēng)電新能源企業(yè)達(dá)2家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上。新型交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè):積極引進(jìn)新能源電動(dòng)汽車企業(yè),在新能源電動(dòng)汽車方面成為全市先行先試的示范基地。到2015年,力爭(zhēng)新能源電動(dòng)汽車、汽車零部件等交通設(shè)備配套企業(yè)達(dá)10家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億元。綠色食品及食品加工業(yè):依托洪門食品、阿穎淮山、麻姑米粉等重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)規(guī)劃水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、深加工、畜禽的規(guī)?;庸ぁ⑸罴庸ひ约稗r(nóng)副產(chǎn)品的精深加工項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施XX科技生態(tài)食品加工集團(tuán)的綠色食品加工生產(chǎn)線,萬(wàn)噸麻姑酒、萬(wàn)噸白酒生產(chǎn)線、錦豐方便面有限公司的方便面及米線加工項(xiàng)目,年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬(wàn)噸的水產(chǎn)養(yǎng)殖和深加工項(xiàng)目,江西洪門湖食品有限公司的年加工萬(wàn)噸鮮肉、禽肉、蔬菜生產(chǎn)線,年產(chǎn)10萬(wàn)噸大米加工項(xiàng)目,江西上仁生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司的水面養(yǎng)殖、立體開發(fā)項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2015年,綠色食品及食品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入爭(zhēng)取達(dá)到75億元。質(zhì)量檢測(cè)站工程:籌建一個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站。第四節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)抓好現(xiàn)有物流、汽車運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展,不斷壯大規(guī)模,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)各形式,重組一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流企業(yè),由分散經(jīng)營(yíng)向物流中心集中,建設(shè)一個(gè)集物流企業(yè)總部、貨運(yùn)配載、商貿(mào)物流、多式聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)配送、物流金融、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、信息服務(wù)、展示展銷等服務(wù)為一體,可容納300余家物流企業(yè)的現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)。打造機(jī)構(gòu)總部在XX、稅金交納在XX、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)遍全國(guó)的“總部經(jīng)濟(jì)” 物流運(yùn)輸大縣,不斷完善物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展政務(wù)環(huán)境,加大推介和招商力度,吸引縣外物流運(yùn)輸大戶到XX集群興業(yè),到2015年,擁有道路貨運(yùn)運(yùn)力15萬(wàn)噸位,水運(yùn)運(yùn)力40萬(wàn)噸位,上交稅金5億元。第五節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),拓展提升生活性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、工程設(shè)計(jì)、信息咨詢和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。培育以XX城區(qū)為中心具有較強(qiáng)輻射功能的區(qū)域性金融中心和服務(wù)外包基地。積極拓展教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、休閑娛樂(lè)、養(yǎng)老護(hù)理等新興服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。建立健全公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),探索適合新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法,貫徹落實(shí)稅費(fèi)和土地、水、電等要素價(jià)格政策,營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施和體制環(huán)境。專欄: 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大工程物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程:加快建設(shè)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái),構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)框架,開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā),爭(zhēng)取在無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)(WSN)等多種關(guān)鍵技術(shù)方面達(dá)有新的突破。物流服務(wù)大通道建設(shè)工程:實(shí)施一批物流中心、物流園區(qū)工程,把XX建成全市規(guī)劃建設(shè)的三大物流服務(wù)大通道之一。第三章 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,努力建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 積極運(yùn)用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代手段裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,把XX建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散區(qū)、休閑觀光旅游區(qū)。 穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施新增千億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)和品質(zhì),強(qiáng)化我縣糧食生產(chǎn)大縣地位,五年累計(jì)新增糧食產(chǎn)量5000萬(wàn)斤。實(shí)施造地增糧富民工程,嚴(yán)格保護(hù)耕地,加快推進(jìn)農(nóng)村土地整理復(fù)墾和綜合整治。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)。實(shí)施沃土工程、良種工程和測(cè)土配方施肥工程,大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。繼續(xù)完善和落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,加大糧食生產(chǎn)的投入和利益補(bǔ)償。加強(qiáng)糧食物流、儲(chǔ)備和應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑥r(nóng)業(yè)服務(wù)多元化。實(shí)施科教強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育年銷售收入1億元以上的3個(gè),5000萬(wàn)元以上的5個(gè),1000萬(wàn)元以上的20個(gè)。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益共享機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施以果業(yè)、蔬菜為主的優(yōu)質(zhì)高效大型經(jīng)濟(jì)作物基地建設(shè)工程,以油茶、花卉苗木、毛竹、速生豐產(chǎn)林、生物能源林為主的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,以瘦肉型豬、鱖魚、池蝶蚌為主的優(yōu)質(zhì)高效大型畜禽水產(chǎn)品基地建設(shè)工程,建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶和主產(chǎn)區(qū),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重提高到65%,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重提高到65%。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。開展“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和能力建設(shè),強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。專欄:農(nóng)業(yè)重大建設(shè)工程新增千億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程:重點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、沃土工程、造地增糧富民工程、良種推廣工程、高產(chǎn)創(chuàng)建示范工程、防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)機(jī)化工程、水源和灌溉工程、農(nóng)業(yè)保障服務(wù)工程等9大工程,改造中低產(chǎn)田10萬(wàn)畝、增加灌溉面積10萬(wàn)畝、新增耕地5千畝,全縣糧食播種面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5億斤。綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)工程:建立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,重點(diǎn)發(fā)展以城郊為重點(diǎn)1萬(wàn)畝大(中)棚為主的高效設(shè)施蔬菜;以福銀、濟(jì)廣高速公路和20316國(guó)道沿線1萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜;建立冷鏈系統(tǒng),實(shí)行加工、運(yùn)輸、銷售全程冷藏保鮮,提高蔬菜深加工比例,實(shí)現(xiàn)品牌銷售。南豐蜜桔品質(zhì)提升工程:推廣培肥土壤、良種覆蓋、節(jié)水灌溉、生物防治技術(shù)等四大技術(shù)措施,提高南豐蜜桔品質(zhì)。實(shí)施20萬(wàn)畝南豐蜜桔品質(zhì)提升工程。農(nóng)作物種子工程:建設(shè)良種引育中心、種子質(zhì)檢中心、農(nóng)作物試點(diǎn)及展示基地。重點(diǎn)建設(shè)水稻、南豐蜜桔、西瓜、蔬菜、麻姑仙棗等良種繁育基地、中藥材良種資源庫(kù)。建設(shè)10萬(wàn)畝中藥材生產(chǎn)區(qū),。畜禽良種工程:建設(shè)100萬(wàn)頭瘦肉型豬。大力推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,以贛東黑豬、XX五黑雞為重點(diǎn),建設(shè)生豬原種場(chǎng)、生豬良種擴(kuò)繁場(chǎng)、家禽原種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)、人工授精中心站和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 水產(chǎn)良種工程:建設(shè)國(guó)家級(jí)池蝶蚌良種場(chǎng)和省級(jí)水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng),建設(shè)10萬(wàn)畝特種水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。 廖坊灌區(qū)節(jié)約環(huán)保型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程:結(jié)合灌區(qū)工程建設(shè),推廣節(jié)約用水和高效用水的理念,打造節(jié)約型作物種植示范工程、節(jié)約環(huán)保型糧食高產(chǎn)示范工程、高效畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖示范工程、生態(tài)林業(yè)示范區(qū)工程、生態(tài)文化旅游工程、環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)工程等模塊?;緦?shí)現(xiàn)空間布局合理化,系統(tǒng)功能多元化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善化,市場(chǎng)目標(biāo)明確化,經(jīng)濟(jì)效益顯著化,城鄉(xiāng)社會(huì)和諧化,具有顯著節(jié)能、減排、降耗特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)約環(huán)保型生態(tài)農(nóng)業(yè)。第二節(jié) 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大幅提升和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布局。按照因地制宜、切實(shí)可行、尊重村民意愿、體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色的原則,結(jié)合農(nóng)村、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造,科學(xué)規(guī)劃、合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布、產(chǎn)業(yè)聚集、農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。加快中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展,積極穩(wěn)妥引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)集中居住。探索村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)村整片推進(jìn)模式,實(shí)現(xiàn)聯(lián)村整片建社區(qū),并逐步完善社區(qū)功能。加強(qiáng)古村落和古民居保護(hù)。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村水利基本設(shè)施建設(shè),加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,完善農(nóng)村小型水利設(shè)施,增強(qiáng)氣象對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)能力,加強(qiáng)應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村集中供水,大力實(shí)施“千噸萬(wàn)人”、“百噸千人”工程,確保農(nóng)村人口飲水安全。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,大力發(fā)展沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能等可再生能源,形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。完善農(nóng)村信息通信和公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)施渡改橋工程,新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和候車亭。提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)以“六改四普及”為主的村莊整治建設(shè),進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村清潔工程,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。開展農(nóng)村垃圾無(wú)害化集中處理,積極探索適合農(nóng)村特點(diǎn)、科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)便利的多種垃圾處理模式。凈化、美化、綠化村容村貌,初步構(gòu)建農(nóng)田林網(wǎng)體系,形成“村在林中、林在村中”的農(nóng)村生態(tài)美景。專欄:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程 農(nóng)村供電工程:實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,逐步向智能化電網(wǎng)邁進(jìn)。支持條件適宜地區(qū)發(fā)展大型沼氣發(fā)電和小水電,推廣光伏發(fā)電、小風(fēng)力發(fā)電、微水電等小型電源。 農(nóng)村沼氣工程:建設(shè)戶用沼氣、小型沼氣工程、大中型沼氣工程,新增戶用沼氣用戶3000戶、小型沼氣工程50處、大中型沼氣工程40處。 農(nóng)村安居工程:在現(xiàn)有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家的支持,多方籌措資金,完成農(nóng)村困難家庭危房改造 1萬(wàn)戶,改造林場(chǎng)職工危房1500戶。農(nóng)村清潔工程:實(shí)施人畜糞便、農(nóng)作物秸桿和生活污水等有機(jī)廢棄物處理利用工程,建設(shè)農(nóng)用殘膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物和生活垃圾等無(wú)機(jī)廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程,配套開展村莊硬化綠化建設(shè)。第三節(jié) 促進(jìn)農(nóng)民增收 進(jìn)一步完善和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。 拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。推動(dòng)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬,增加農(nóng)民工資性收入。落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)、良種和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)村社會(huì)保障水平和扶貧標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作,完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)機(jī)制,確保農(nóng)民分享土地增值收益;探索遷入城市定居的農(nóng)民工承包地和宅基地有償退出機(jī)制,提高農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拓寬租金、股金、紅利等收入增長(zhǎng)渠道,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。 完善農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。實(shí)施更加積極的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策,建立健全政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系。加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶力度,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵(lì)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)做好跨省勞務(wù)輸出及跟蹤服務(wù)工作。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),穩(wěn)步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。拓展農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商渠道,維護(hù)合法權(quán)益。減少貧困人口。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,鼓勵(lì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和金融支持力度,整合各類扶貧資金,實(shí)施扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程,加快生存條件惡劣地區(qū)貧困人口易地扶
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