【正文】 省國(guó)土部門(mén)在境內(nèi)共設(shè)置了多金屬礦、銅礦、金礦、螢石礦等探礦權(quán)個(gè)，目前有個(gè)達(dá)到詳查以上程度，全市新查明螢石礦資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸，石灰石億噸，膨潤(rùn)土萬(wàn)噸，輝綠巖礦資源量萬(wàn)噸，同時(shí)螢石、銅、鉛、鋅等礦產(chǎn)的找礦前景良好，有望取得進(jìn)一步進(jìn)展。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。）礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。實(shí)行了開(kāi)發(fā)前、開(kāi)發(fā)中的生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境保護(hù)和“礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金”制度，建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下礦山自然生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境治理與保護(hù)的運(yùn)行機(jī)制和資金籌集機(jī)制，全面實(shí)施了礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金制度、生產(chǎn)礦山全部簽訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任書(shū)，閉坑礦山按要求做好水土流失治理；“綠色礦山”建設(shè)全面推行，至年創(chuàng)建綠色礦山個(gè)（其中省級(jí)個(gè)、市級(jí)個(gè)，縣級(jí)個(gè)）。至年底，全市共治理廢棄礦山（井）個(gè)，礦山生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，整治好的部分礦地已成功轉(zhuǎn)讓，取得了礦山生態(tài)復(fù)綠復(fù)墾、景觀再造、新增土地、礦地綜合利用等綜合效果?！笆濉逼陂g，累計(jì)收取礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金萬(wàn)元，收取面達(dá)％，為今后不欠生態(tài)新帳打下了基礎(chǔ)。懨俠劑4 / 104鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。）礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)逐漸完善。按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，所有新設(shè)采礦權(quán)均為有償出讓。所有新建礦山按照國(guó)土資源部及省有關(guān)采礦權(quán)的有償出讓辦法的規(guī)定全部實(shí)行以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。采礦權(quán)市場(chǎng)的建設(shè)，維護(hù)了礦產(chǎn)資源國(guó)家所有，發(fā)揮了市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源配置的決定性作用，激發(fā)了采礦權(quán)人有效保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源的內(nèi)在動(dòng)力，節(jié)約集約資源、提高資源利用率的意識(shí)大大增強(qiáng)，提升了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的整體水平。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。專欄 衢州市“十二五” 礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況規(guī) 劃 內(nèi) 容 年底 年底 評(píng) 價(jià)開(kāi)采總量（萬(wàn)噸） 有所提高礦業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元） 有所下降礦山總數(shù)（家）建筑石料礦磚瓦頁(yè)巖礦磚瓦用粘土方解石水泥用灰?guī)r制灰用灰?guī)r葉臘石金屬礦螢石礦泉水礦山數(shù)量 其中其他非金屬礦集約利用水平大幅提高建筑石料（萬(wàn)噸年）（硐采） （硐采）新建礦山最小規(guī)模螢石（萬(wàn)噸年）（露天） （露天）露天資源利用水平開(kāi)采回采率（） 硐采 ≥基本持平廢棄礦山治理率（）礦山生態(tài)環(huán)境治理 綠色建成率（）綠色礦山達(dá)到任務(wù)要求“十二五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施存在的問(wèn)題：）礦山布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)有礦山實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模仍偏小、布局較分散、結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍不同程度存在，要加大整合力度，力爭(zhēng)做到布局合理，規(guī)模適度；現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)中，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的磚瓦用頁(yè)巖礦原料利用不夠充分，有的被劃定在原禁采區(qū)內(nèi)，要適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)加大開(kāi)發(fā)力度；建筑用石料礦、機(jī)制砂礦、建筑用石材資源量豐富，但勘查和開(kāi)發(fā)力度低，需要加大開(kāi)發(fā)和勘查力度，提高資源保障能力。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。5 / 104）礦山開(kāi)發(fā)與礦山自然生態(tài)環(huán)境之間矛盾日益突出，治理任務(wù)仍然艱巨。礦山開(kāi)采對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理重視不夠，采礦權(quán)人保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)不夠，露天開(kāi)采礦山存在不同程度的植被破壞、水土流失、景觀破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患等地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；生產(chǎn)礦山邊開(kāi)采邊治理工作做得不夠?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)汆忩墳?。）原有的?guī)劃開(kāi)采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，部分規(guī)劃分區(qū)劃分已不適應(yīng)現(xiàn)狀要求，需重新規(guī)劃分區(qū)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。（三）礦產(chǎn)資源形勢(shì)、礦產(chǎn)資源面臨的形勢(shì)“十二五”時(shí)期是衢州經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)都取得了較好的增長(zhǎng)，但在“十三五”的開(kāi)局之時(shí)，由于受全球經(jīng)濟(jì)以及國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)變化，經(jīng)濟(jì)總體上處于中低速增長(zhǎng)時(shí)期，礦產(chǎn)資源需求總量較前一個(gè)時(shí)期將有所回落，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。不同礦種需求情況將有所分化，并且不確定因素增多，波動(dòng)加劇。 “十三五”時(shí)期衢州將規(guī)劃修建衢寧鐵路、九景衢鐵路，以及衢州至建德、麗水的城際鐵路，除此之外，衢州市還爭(zhēng)取將開(kāi)化至黃山、江山至浦城的鐵路列入鐵路總公司的規(guī)劃之中。因此衢州交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)也提出了新的要求，主要表現(xiàn)為：納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤(rùn)。加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。按照市內(nèi)礦產(chǎn)資源特點(diǎn)，要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源勘查投入，特別是低風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的礦產(chǎn)資源勘查投入。同時(shí)按省政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》要求，落實(shí)好地質(zhì)勘查任務(wù)，支持和配合國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程項(xiàng)目、省“”礦產(chǎn)勘查等項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)吸收社會(huì)資金，加大商業(yè)性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查。在大中型老礦山深部及外圍按照整裝勘查的思路進(jìn)行深部和外圍礦產(chǎn)資源勘查，促進(jìn)地質(zhì)找礦新突破。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建筑石料需求進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)衢州社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間交通方面建設(shè)項(xiàng)目主要為衢寧鐵路、九景衢鐵路，以及衢州至建德、麗水的城際鐵路、衢江航道、杭金衢高速車道拓寬工程、省際物流中心等，能源方面主要有衢江抽水蓄能電站、西氣東輸?shù)软?xiàng)目。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求普通建筑石料將持續(xù)上升，面對(duì)這一局面，要求深化礦業(yè)體制改革，加快供應(yīng)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)布局，構(gòu)建礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高伴生礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)和高效利用，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_(kāi)采，集約化經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)節(jié)約資源的生產(chǎn)觀和消費(fèi)觀，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶、城市化和主體功能區(qū)建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。生態(tài)市建設(shè)要求礦業(yè)發(fā)展更加注重環(huán)保。衢州是閩浙贛皖四省邊際中心城市，是省級(jí)層面重要的城市節(jié)點(diǎn)，將承擔(dān)更大的區(qū)域職責(zé)和功能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人們生活水平的不斷提高，保持良好的生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境、保護(hù)自然資源已日益引起重視，資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境之間的矛盾日益突出，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與管理提出了更高更新的要求，面臨新形勢(shì)，礦業(yè)必須走既要滿足衢州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，又要保護(hù)生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境、保護(hù)資源的新型發(fā)展道路。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。因此按照生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境優(yōu)先原則，需對(duì)上一輪礦產(chǎn)資源的分區(qū)進(jìn)行調(diào)整，形成規(guī)范合理的空間開(kāi)發(fā)秩序，大力推進(jìn)“綠色”礦山建設(shè)，構(gòu)建和諧文明礦山，建立和完善管理機(jī)制，以最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境的破壞，為加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。、礦產(chǎn)資源需求預(yù)測(cè)與供應(yīng)能力——普通建筑石料礦資源需求和供應(yīng)能力規(guī)劃期內(nèi)我市鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模較大，另一方面，隨著市政府對(duì)河道采砂的禁止，因此，我市的市政工程建設(shè)對(duì)普通建筑石料的需求將保持持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)開(kāi)化縣規(guī)劃期需求量為～萬(wàn)噸年，按照供需平衡的原則，規(guī)劃期預(yù)測(cè)普通建筑石料礦開(kāi)發(fā)總量為萬(wàn)噸年，截至年底，查明的普通建筑石料用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸，另外開(kāi)化內(nèi)潛在6 / 104的砂巖、花崗巖等礦產(chǎn)資源豐富，資源儲(chǔ)量能滿足規(guī)劃期內(nèi)開(kāi)采需求量的要求；預(yù)計(jì)龍游縣規(guī)劃期內(nèi)需求量為萬(wàn)噸左右年，截止年建筑用凝灰?guī)r保有資源量（）千噸，建筑石料用石灰?guī)r保有資源量（）千噸，建筑石料用花崗巖保有資源量千噸，建筑石料用白云巖保有資源量千噸?，F(xiàn)已查明了縣域內(nèi)北部、中部和南部地區(qū)三個(gè)規(guī)模較大的建筑用石料礦產(chǎn)基地，現(xiàn)有資源儲(chǔ)量基本能滿足規(guī)劃期內(nèi)龍游縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建筑石料用礦石量的需求；預(yù)計(jì)常山縣規(guī)劃期內(nèi)需求量為萬(wàn)噸左右年，根據(jù)現(xiàn)有礦山萬(wàn)噸年的生產(chǎn)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)劃期對(duì)建筑用砂石的需求，因此，需擴(kuò)大礦山企業(yè)的開(kāi)采規(guī)模，以達(dá)到規(guī)劃期內(nèi)建筑用砂石的供需平衡；預(yù)計(jì)江山市規(guī)劃期內(nèi)需用石料萬(wàn)噸年，根據(jù)現(xiàn)在礦山的年生產(chǎn)規(guī)模不能滿足規(guī)劃期對(duì)建筑石料的需求，因此，需擴(kuò)大礦山企業(yè)的開(kāi)采規(guī)模，以達(dá)到規(guī)劃期內(nèi)建筑用砂石的供需平衡；預(yù)計(jì)衢江區(qū)規(guī)劃期內(nèi)需求量約萬(wàn)噸年，目前區(qū)內(nèi)機(jī)制砂石料礦山處于空缺狀態(tài)，機(jī)制砂部分靠石灰石礦山提供，一些優(yōu)質(zhì)石灰石作為建筑石料使用，造成資源浪費(fèi)；部分機(jī)制砂或原料從外縣購(gòu)進(jìn)，造成生產(chǎn)成本提高。為使規(guī)劃期內(nèi)建筑石料供需間達(dá)到有效平衡，要從體制上要加快礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障體系建設(shè)，深化礦業(yè)體制改革，進(jìn)一步統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)布局，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶、城市化和主體功能區(qū)建設(shè)的要求，條件適合的可設(shè)置新采礦權(quán)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬?！嘤檬?guī)r礦資源需求和供應(yīng)能力預(yù)計(jì)水泥用灰?guī)r年均需求量萬(wàn)噸，鈣粉用石灰?guī)r年均需求量萬(wàn)噸，石灰?guī)r年均需求總量約萬(wàn)噸，全市除常山縣境內(nèi)水泥用灰?guī)r可滿足本地供需平衡外，其余地區(qū)均需外購(gòu)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍?！炇V資源需求和供應(yīng)能力截止年底，全市有螢石礦山家，查明的資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸，伴隨我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能化，螢石需求量將有一定幅度回落，預(yù)計(jì)螢石精粉年均需求量將有一定幅度回落，因此全市的螢石礦資源可滿足當(dāng)?shù)氐墓┬杵胶狻Ｒ暯I鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐?！~臘石礦資源需求和供應(yīng)能力至年底，全市有葉臘石礦山企業(yè)家，年產(chǎn)礦石量萬(wàn)噸，主要以原礦和粉礦產(chǎn)品出售。截至年底，葉蠟石保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸，按原有設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力萬(wàn)噸年計(jì)算，礦山尚可服務(wù)年。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。7 / 104三、 指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略” 、“ 兩美浙江”為總綱，以保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提高保障能力為目標(biāo)，以礦產(chǎn)資源綠色勘查開(kāi)發(fā)、推進(jìn)礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化勘查開(kāi)發(fā)布局，推進(jìn)資源全面節(jié)約與高效利用，強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，促進(jìn)資源利益共享，加快形成引領(lǐng)礦產(chǎn)資源改革發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（二）基本原則在堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”總原則的前提下，遵循以下原則：堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，加大統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)布局與環(huán)境功能區(qū)的銜接，提高勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件，推行綠色勘查開(kāi)發(fā)，深化綠色礦山建設(shè)，制定全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的目標(biāo)任務(wù)，將各類勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。堅(jiān)持立足本地與市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合的原則。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，結(jié)合衢州的區(qū)位特點(diǎn)，通過(guò)本地礦山生產(chǎn)與外部市場(chǎng)調(diào)劑的雙重途徑，全面分析礦產(chǎn)品的質(zhì)量需求，針對(duì)性的設(shè)置采礦權(quán)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源的原則。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源、把節(jié)約放在首位，以資源利用方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，嚴(yán)控資源消耗上線，嚴(yán)守資源節(jié)約底線?？茖W(xué)制定開(kāi)采回采率、綜合利用率等規(guī)劃指標(biāo)，促進(jìn)資源利用效率提高。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。堅(jiān)持提高政府調(diào)控能力和市場(chǎng)運(yùn)作效率的原則。提高政府宏觀調(diào)控能力，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高市場(chǎng)運(yùn)作效率，建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力的原則。依據(jù)《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(—年) 和《浙江省地質(zhì)勘查規(guī)劃》，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的實(shí)際，針對(duì)上一輪規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將省下達(dá)我市新一輪規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)合理分解至各縣(市、區(qū))。同時(shí)在上一輪規(guī)劃已有布局的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市 “十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)，為更好地調(diào)控我市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。在地質(zhì)勘查、礦山開(kāi)采、資源綜合回收利用、優(yōu)勢(shì)非金屬礦產(chǎn)深加工、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治等方面開(kāi)拓新思路，探索新方法，應(yīng)用新技術(shù)，全面推進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。 邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)管礦原則。維護(hù)正常的礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)秩序，不斷提高礦政管理人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法辦礦，使礦政管理走上規(guī)范、科學(xué)軌道。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。堅(jiān)持安全的底線原則。在一切生產(chǎn)活動(dòng)中，必須把安全作為前提條件考慮進(jìn)去，礦山開(kāi)采要從現(xiàn)行開(kāi)采技術(shù)能力出發(fā)，確保安全，綜合考慮安全生產(chǎn)的相關(guān)因素和基本要求，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等安全生產(chǎn)的制度，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。（三）規(guī)劃目標(biāo)、總體目標(biāo) 根據(jù)衢州市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的新需求，建立適應(yīng)衢州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局；進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源供給體系質(zhì)量和效率；有效保護(hù)和集約化開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源；全面實(shí)施綠色礦山工程，持續(xù)改善礦山生態(tài)環(huán)境；防止礦山地質(zhì)災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性、公益性、商業(yè)性勘查格局基本建立，勘查成果有突破，努力為衢州建設(shè)“浙江生態(tài)屏障、8 / 104現(xiàn)代田園城市、美麗幸福家園”提供礦產(chǎn)資源保障。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。、規(guī)劃期具體目標(biāo)（—年）具體目標(biāo)如下（主要指標(biāo)見(jiàn)專欄）：礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，至年縣級(jí)以上公路與河道、鐵路兩側(cè)米可視范圍內(nèi)廢棄礦山治理率達(dá)以上，綠色礦山建成率達(dá)以上，礦山粉塵防治達(dá)標(biāo)率，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。礦山布局進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)礦山布局和結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整，確保規(guī)劃期末衢州市采礦權(quán)數(shù)量控制在個(gè)以內(nèi)（開(kāi)化縣個(gè)、江山市個(gè)、龍游縣個(gè)、常山縣個(gè)、柯城區(qū)個(gè)、衢江區(qū)個(gè)、市預(yù)留個(gè)），其中建筑石料采礦權(quán)數(shù)量控制在個(gè)以內(nèi)（開(kāi)化縣個(gè)、江山市個(gè)、龍游縣個(gè)、常