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最高人民法院發(fā)布人民法院工作年度報告-文庫吧

2025-07-17 19:34 本頁面


【正文】 設(shè)提供了堅強有力的司法保障。案件審判情況各級人民法院始終堅持以執(zhí)法辦案為第一要務(wù),切實擔負起司法保護知識產(chǎn)權(quán)的法律職責,司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用日益凸顯?!R產(chǎn)權(quán)民事審判的主渠道作用得到進一步增強。各級人民法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事案件57068件,%;審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)民事案件1296件,%;審結(jié)涉港澳臺知識產(chǎn)權(quán)民事案件619件,%。堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一,努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)訴訟調(diào)解工作的制度化和規(guī)范化,%。——知識產(chǎn)權(quán)行政審判對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和支持作用進一步發(fā)揮。各級人民法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)行政案件2470件,%。其中,審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)行政案件986件,涉港澳臺知識產(chǎn)權(quán)行政案件251件?!R產(chǎn)權(quán)刑事司法保護力度進一步加大。人民法院積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,知識產(chǎn)權(quán)刑事審判懲治和震懾侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的功能得到有效發(fā)揮。各級人民法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件5504件,%,判處罪犯7892人。2007年2011年人民法院審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件情況制度建設(shè)和落實情況——發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)科技進步、知識創(chuàng)新和文化發(fā)展的保障和服務(wù)功能。發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》,大力加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,注重激勵文化發(fā)展和科技進步。組織開展“加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”年度主題活動,在知識產(chǎn)權(quán)司法保護領(lǐng)域深入推進三項重點工作,積極促進科技進步和自主創(chuàng)新。密切關(guān)注審判中反映出的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)動向、知識產(chǎn)權(quán)訴訟風險、管理漏洞等,及時向有關(guān)企業(yè)和部門提出司法建議。江蘇、浙江等地法院還根據(jù)地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護的特點和實際,開展特色審判,因地制宜地提出工作措施,通過依法保護知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)、規(guī)范、促進和保障地方特色經(jīng)濟發(fā)展?!岣咧R產(chǎn)權(quán)刑事司法保護水平。會同最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》,進一步明確了辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中的法律適用問題,依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。發(fā)布《關(guān)于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的通知》,對人民法院深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動進行全面部署,切實做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品刑事審判工作?!苿咏⒖茖W的知識產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機制。積極推進由知識產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點工作,知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判協(xié)調(diào)機制逐步完善,整體保護效能不斷提高。截至2011年底,已有5個高級法院、50個中級法院和52個基層法院開展了相關(guān)試點工作。適當增加管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件的基層法院,鼓勵中、基層法院開展跨地區(qū)劃片集中管轄,探索指定部分基層法院管轄部分專利案件,進一步優(yōu)化全國法院知識產(chǎn)權(quán)案件審理格局。截至2011年底,全國具有專利案件管轄權(quán)的中級法院82個、具有植物新品種案件管轄權(quán)的中級法院45個、具有集成電路布圖設(shè)計案件管轄權(quán)的中級法院46個、具有馳名商標案件管轄權(quán)的中級法院41個、具有一般知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院119個、3個試點審理實用新型和外觀設(shè)計專利糾紛案件的基層法院。與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會簽署《互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機制備忘錄》,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的調(diào)解作用,為當事人提供更多可供選擇的糾紛解決方式。積極探索建立和完善案件技術(shù)事實查明機制,北京、上海、河北、廣西、山西等地法院建立技術(shù)專家咨詢庫,完善專家陪審員和專家證人制度,不斷提高技術(shù)類案件審判質(zhì)量。——加強對知識產(chǎn)權(quán)審判工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。不斷拓寬知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)途徑,規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式,采取發(fā)布指導(dǎo)性文件、公布參考性案例、召開審判業(yè)務(wù)會議、組織法官培訓(xùn)等多種形式,切實擔負起對下級法院進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責。充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)和示范作用,發(fā)布《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報告(2010)》、2010年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大案件和五十個典型案例,進一步明確一系列新型、復(fù)雜、疑難案件的裁判規(guī)則。——加強知識產(chǎn)權(quán)司法公開力度。通過新聞發(fā)布會制度、法院開放日活動、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式提高知識產(chǎn)權(quán)審判工作透明度;發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況(2010年)》白皮書(中英文),開通升級改版的“中國知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”,及時向社會發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)審判工作進展和裁判信息;積極參與“”全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,取得良好的社會效果。——實施加強知識產(chǎn)權(quán)審判基層基礎(chǔ)建設(shè)“三五工程”。在北京大學、中國人民大學、華東政法大學、西南政法大學、深圳大學設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)司法保護理論研究基地;在已設(shè)立中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(蘇州)調(diào)研基地的基礎(chǔ)上,增設(shè)青島、深圳、長沙、成都四個調(diào)研基地;決定北京市朝陽區(qū)、上海市浦東新區(qū)、江蘇省蘇州市虎丘區(qū)、浙江省義烏市、湖北省武漢市江岸區(qū)人民法院為知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。(四)涉外、涉港澳臺民商事和涉外海事審判工作2011年,各級人民法院充分發(fā)揮涉外商事海事審判職能作用,妥善應(yīng)對因國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化引發(fā)的各種矛盾糾紛,依法促進對外開放,保障國際經(jīng)貿(mào)及航運秩序,維護國家經(jīng)濟安全,推動海峽兩岸經(jīng)濟合作與港澳經(jīng)濟繁榮,加強海洋生態(tài)環(huán)境司法保護,開創(chuàng)了新時期涉外商事海事審判工作的新局面。案件審判情況2011年,各級人民法院審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事及海事案件36230件,%。其中,審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事案件27944件,%?!訌娚嫱饷裆淌掳讣膶徖怼8骷壢嗣穹ㄔ阂婪ㄐ惺顾痉ü茌牂?quán),認真執(zhí)行《涉外民事關(guān)系法律適用法》,正確適用法律和國際條約,平等保護中外當事人的合法權(quán)益,審結(jié)涉外民商事案件14045件,%。其中,審結(jié)涉外合同糾紛案件4727件,信用證糾紛案件193件,涉外權(quán)屬、侵權(quán)糾紛及其他民事糾紛案件4450件,辦理申請承認與執(zhí)行外國法院民商事判決案件1767件?!婪▽徖砩嫱夂J潞I贪讣R婪▽徑Y(jié)海事海商案件8286件,%。其中,涉及船舶碰撞、船舶及港口作業(yè)污染損害賠償?shù)群J虑謾?quán)案件1048件,涉及海上貨物運輸合同、海上保險合同、船舶建造和買賣合同等海商合同糾紛案件7160件,有效維護海洋生態(tài)環(huán)境,規(guī)范海上航運市場秩序。調(diào)解結(jié)案2303件,撤訴結(jié)案2933件,%,以低成本、高效率妥善化解了社會矛盾糾紛。——認真審理涉港澳臺民商事案件。各級人民法院審結(jié)涉港民商事案件8341件,%;審結(jié)涉澳民商事案件518件,%;審結(jié)涉臺民商事案件5040件,%。涉港澳臺民商事案件的依法公正審理,保障了兩岸四地經(jīng)貿(mào)合作交往的持續(xù)健康發(fā)展。制度建設(shè)和落實情況——適時制定司法解釋和規(guī)范性文件。下發(fā)《關(guān)于認真學習貫徹執(zhí)行涉外民事關(guān)系法律適用法的通知》,確保我國首部涉外民事關(guān)系單行立法在審判實踐中得到正確實施。發(fā)布《關(guān)于審理海上貨運代理相關(guān)糾紛案件若干問題的規(guī)定》,積極應(yīng)對貨運代理糾紛增長迅猛的新態(tài)勢。下發(fā)《關(guān)于加強涉臺民商事案件審判管理有關(guān)問題的通知》,規(guī)范涉臺送達和區(qū)際沖突的準據(jù)法適用,建立涉臺民商事案件溝通協(xié)調(diào)機制。發(fā)布《關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見》,保障海事法院跨行政區(qū)域設(shè)置體制下人民陪審員制度的有效實施?!攸c開展水資源司法保護專項工作。貫徹實施《關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》,完善統(tǒng)一油污損害賠償糾紛審理規(guī)則。加強對油污案件的調(diào)處力度和審判指導(dǎo),妥善處理了杰斯航運“NOBEL”輪、“希爾瓦保羅”輪、“塔斯曼海”輪等一批油污損害賠償案件,有序指導(dǎo)環(huán)渤海灣地區(qū)法院積極穩(wěn)妥受理海上污染案件。探索建立跨行政區(qū)域水資源司法保護機制,加快與環(huán)保、海洋等行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的配合機制的建設(shè)。推動環(huán)境公益訴訟制度的構(gòu)建,從訴訟程序上解決水資源司法保護的瓶頸問題?!罨瘍砂都皟?nèi)地與港澳間司法協(xié)助和交流。發(fā)布《關(guān)于人民法院辦理海峽兩案送達文書和調(diào)查取證司法互助案件的規(guī)定》及24種文書格式,人民法院涉臺司法互助工作更加規(guī)范有效。組織召開全國法院涉港澳臺工作暨涉臺司法互助工作電視電話會議,建立健全涉臺司法互助工作機制。自《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》生效以來,工作質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。努力推進涉港澳司法協(xié)助安排的商簽,并在已有司法協(xié)助安排框架下積極開展司法合作。兩岸及內(nèi)地與港澳間司法交流規(guī)范有序進行,司法高層互動頻繁,以“現(xiàn)代司法制度下調(diào)解之應(yīng)用”為題成功舉辦了首屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇,實現(xiàn)了兩岸和港澳司法高層首次同時、同場聚首,推動兩岸及港澳間司法交流交往的機制化和常態(tài)化?!哟髮ν庀蛐徒?jīng)濟的司法服務(wù)力度。各地法院結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,制定專門措施,高效穩(wěn)步推進當?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。上海法院建立行政審批和司法審判合作交流機制,加強外資、僑資權(quán)益保護;山東法院出臺司法保障和服務(wù)措施,發(fā)揮服務(wù)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的職能作用;云南法院進一步做好邊境地區(qū)涉外民商事案件審判工作,規(guī)范和促進該省邊境地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來;遼寧法院開展“萬名法官進百企、走千村、訪萬戶”活動,積極支持外資參與東北老工業(yè)基地振興;浙江寧波海事法院加強司法應(yīng)對,解決因經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定造成的涉船企業(yè)涉訴糾紛增多的新情況新問題;北京、重慶、天津等法院分別建立涉外、涉港澳臺商事糾紛委托調(diào)解機制,探索完善以司法為主導(dǎo)的多元糾紛解決機制;江蘇、福建等地法院針對涉臺案件采取開設(shè)立案綠色通道,建立訴調(diào)對接工作機制,發(fā)布審判工作白皮書,聘請臺籍居民擔任特邀調(diào)解員等措施,為臺商臺企提供有力司法服務(wù)。二、加強刑事審判工作,維護國家安全,保障社會穩(wěn)定和諧2011年,各級人民法院正確執(zhí)行刑事法律,嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法懲處各類刑事犯罪,有力維護了國家安全和社會穩(wěn)定。案件審判情況2011年,各級人民法院新收一審、二審、再審刑事案件947706件,審結(jié)941972件,%%。其中,審結(jié)一審刑事案件839973件,判處罪犯1050747人,%%。2011年人民法院審結(jié)一審刑事案件情況——依法嚴懲嚴重刑事犯罪。各級人民法院保持對嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,依法打擊危害國家安全犯罪、嚴重危害公共安全的犯罪以及嚴重危害社會治安的暴力犯罪,確保國家安全和社會穩(wěn)定,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。依法嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪,審結(jié)故意殺人、綁架、搶劫、爆炸等嚴重暴力犯罪案件以及盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪案件273387件,%,判處罪犯368451人,%,有力提升了人民群眾的社會安全感。依法懲治黑惡勢力犯罪,審結(jié)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件754件,判處罪犯4218人,%%,其中1841人被判處五年以上有期徒刑的刑罰,%,一批為非作歹、欺壓殘害群眾的黑惡勢力首犯被依法嚴懲,積極推動打黑除惡專項斗爭深入開展。從嚴懲處拐賣婦女兒童犯罪,審結(jié)拐賣婦女兒童刑事案件1773件,判處罪犯3043人,%%,切實維護人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定?!哟笪:?jīng)濟秩序犯罪的懲治力度。2011年,各級人民法院依法嚴懲危害經(jīng)濟秩序犯罪,重點打擊假發(fā)票犯罪,集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪,證券、期貨犯罪,侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪,共審結(jié)各類經(jīng)濟犯罪案件34103件,判處罪犯45088人,%%,維護了市場經(jīng)濟秩序,保障了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。依法嚴懲關(guān)系民生的危害食品安全犯罪及相關(guān)職務(wù)犯罪,共審結(jié)各類食品安全犯罪案件333件,判處罪犯421人,%%,切實維護了人民群眾的生命健康權(quán)益。對于其中社會危害嚴重、犯罪情節(jié)特別惡劣的,堅決依法判處重刑,同時依法加大財產(chǎn)刑的判處力度,剝奪犯罪分子再次犯罪的能力。最高人民法院于2011年11月公布了劉襄等以危險方法危害公共安全案,孫學豐等銷售偽劣產(chǎn)品案,王二團等玩忽職守案等典型案例,充分發(fā)揮刑罰的懲戒與教育功能。——依法懲治危害社會秩序犯罪。2011年,各級人民法院加大對危害社會秩序犯罪的懲處力度,堅定不移地對嚴重毒品犯罪實行從嚴懲處的方針,共審結(jié)毒品案件69244件,判處罪犯74670人,%%,有力推動了禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展。緊密圍繞全國“掃黃打非”工作部署,建立完善各項工作機制,及時出臺《全國法院系統(tǒng)2011年度“掃黃打非”行動方案》,下發(fā)《關(guān)于人民法院貫徹落實開展打擊政治性非法出版物專項行動加強審判與法律適用專項調(diào)研工作的通知》,深入開展“掃黃打非”專項斗爭,審結(jié)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪、傳播淫穢物品罪等案件2147件,判處罪犯2267人,%%,凈化了社會風氣,促進了社會文明,為社會主義文化建設(shè)提供了司法保障?!訌姂椭呜澪圪V賂犯罪和瀆職犯罪。各級人民法院堅決按照中央關(guān)于反腐倡廉工作的總體部署和要求,積極參與反腐敗斗爭,依法嚴懲貪污腐敗犯罪分子,全年共審結(jié)貪污賄賂犯罪案件22868件,判處罪犯24092人,%%。其中,判處五年以上有期徒刑6131人,%。審結(jié)瀆職犯罪案件4526件,判處罪犯4795人,%%。依法審理社會高度關(guān)注的職務(wù)犯罪大案要案,先后審理了遼寧省人大原副主任宋勇受賄案,寧夏回族自治區(qū)原副主席李堂堂受賄案,深圳市原市委副書記、市長許宗衡受賄案,中國移動原黨組書記、副總經(jīng)理張春江受賄案,浙江省人大原副主任張家盟受賄案等職務(wù)犯罪案件。2011年7月,最高人民法院發(fā)布了杭州市原副市長許邁永受賄、貪污、濫用職權(quán)案,蘇州市原副市長姜人杰受賄案等典型案例。——依法懲處涉外刑事犯罪。2011年,各級人民法院共判處外國人罪犯601人,主要涉及走私、販賣、運輸、制造毒品、詐騙、走私普通貨物、物品、盜竊、組織他人偷越國(邊)境等犯罪,有力維護了司法主權(quán)和司法權(quán)威,彰顯了司法文明。——嚴格依法審理死刑復(fù)核案件。深入貫徹黨和國家死刑政策,準確把握和統(tǒng)一死刑適用的標準,對極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子,堅決依法判處死刑。嚴格審查判斷證據(jù),確保證據(jù)確實、充分,切實把好死刑案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)。切實尊重和保障公民的生命權(quán)這一最基本的人權(quán),對具有法定或者酌定從寬處罰情節(jié)的,依法不適用或者慎重適用死刑立即執(zhí)行?!婪▽徖頊p刑、假釋案件。2011年,各級人民法院積極推行減刑、假釋裁定前公示和聽證制度,增強減刑、假釋案件審理的透明度,進一步提高減刑、假釋案件的審理質(zhì)量,,保障符合條件的服刑罪犯依法獲得減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的權(quán)利。
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