【正文】 的 專家等人員予以記錄，并建議取消其相應(yīng)資格。 （七）對公示無異議的高新技術(shù)企業(yè)、承擔(dān)認(rèn)定工作的專 家及中介機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。 （八）負(fù)責(zé) “ 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng) ” （網(wǎng)址： ）的建設(shè)和日常管理。 （九）負(fù)責(zé)組織全國高企認(rèn)定工作的宣傳、培訓(xùn)等事宜。 （十）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 23 第三節(jié) 認(rèn)定管理機(jī)構(gòu) 主要工作： （一）負(fù)責(zé)受理、審查和確定本地區(qū)企業(yè)提出的高企認(rèn)定 (復(fù)審 ) 申請，并統(tǒng)一報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 （二）負(fù)責(zé)本地區(qū)高企認(rèn)定工作專家?guī)斓慕⒑途S護(hù)，并將選用 的專家統(tǒng)一報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 （三）對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)有關(guān) 舉報(bào)，并做出相應(yīng)處理。 （四）接受并進(jìn)行高企資格復(fù)核，復(fù)核產(chǎn)生重大分歧的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室研究處理。 （五）建立專家和中介機(jī)構(gòu)信用制度，對在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī) 行為的中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，經(jīng)查實(shí)后在網(wǎng)上公告，且五 年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。 （六）向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)年度工作報(bào)告。 24 第四節(jié) 專家 （一）專家條件 （ 1）具有中華人民共和國公民資格，在大陸居住工作。 （ 2）具有高級技術(shù)職稱，并具有 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 內(nèi)相關(guān) 專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場 狀況有較全面了解。 （ 3）具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。 （ 4）了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù) 企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)文件要求。 25 第四節(jié) 專家 （二）專家職責(zé) 根據(jù) 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 和 《 工作指引 》 的要求，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面的知識和經(jīng)驗(yàn)，對企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）和自主知識產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行審查，提出評價意見，作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)對企業(yè)提出認(rèn)定意見的重要依據(jù)。 26 第四節(jié) 專家 （三）專家紀(jì)律 ? 應(yīng)按照 《 認(rèn)定辦法 》 、 《 工作指引 》 和認(rèn)定機(jī)構(gòu)的要求，獨(dú)立、客觀、公正地對企業(yè)進(jìn)行評價，提出有關(guān) 評價意見。 ? 不得壓制不同觀點(diǎn)和其他專家意見，不得做出與客觀事實(shí)不符的評價。 ? 不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評審材料，不得泄露評審 結(jié)果。 ? 不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認(rèn)定提供便利。 ? 不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。 27 第五節(jié) 中介機(jī)構(gòu) （一）中介機(jī)構(gòu)的條件 （ 1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立 3年以上，近 3年 內(nèi)無不良記錄。 （ 2）財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊 會計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于 20%， 年平均職工人數(shù)在 20人以上。 （ 3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)政策。 28 第五節(jié) 中介機(jī)構(gòu) （二）中介機(jī)構(gòu)的職責(zé) ? 主要業(yè)務(wù)工作：接受企業(yè)委托，對企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售收入以及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。 ? 參與資格：中介機(jī)構(gòu)要向當(dāng)?shù)卣J(rèn)定機(jī)構(gòu)提交自身的背景材料，經(jīng)審查符合條件的（在網(wǎng)上公布），即可參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。 ? 中介機(jī)構(gòu)要接受認(rèn)定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相應(yīng)的監(jiān)督，應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，將取消其參與認(rèn)定工作資格，并在網(wǎng)上予以公告。 29 第三章 認(rèn)定條件 ? 本章介紹新 《 認(rèn)定辦法 》 對高新技術(shù)企業(yè)的定義，具體闡述符合哪些條件才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè) 30 第一節(jié) 什么是高新技術(shù)企業(yè) ? 《 認(rèn)定辦法 》 規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。 31 第二節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件 （一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的 企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、 并購等方式，或通過 5年以上的獨(dú)占許可方 式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有 自主知識產(chǎn)權(quán) 。 （二） 企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)） 應(yīng)屬于 《 國家重點(diǎn)支持 的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍。 （三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的 科技人員 占企業(yè)當(dāng)年 職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng) 年職工總數(shù)的 10%以上。 32 第二節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件 （ 四）企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了 研究開發(fā)活動 ，近三個會計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求：最近一年銷售收入 – 小于 5,000萬元的企業(yè)，不低于 6% – 5,000萬元至 20,000萬元的企業(yè)，不低于 4% – 20,000萬元以上的企業(yè)，不低于 3% 其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算。 33 第二節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件 （五） 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入 占企業(yè) 當(dāng)年總收入的 60%以上。 （六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、 科技成果轉(zhuǎn)化能力 、 自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、 銷售與總資產(chǎn)成長性 等指標(biāo)符合 《 工作指引 》 的要求 。 34 第四章 認(rèn)定材料 ? 本章介紹在申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時，企業(yè)需要準(zhǔn)備哪些申請材料，其主要內(nèi)容和用途是什么。 35 （一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書 （詳見 《 工作指引 》 附 2） ? 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書 》 的電子版 可從“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” （網(wǎng)址： ）下載。 該申請書主要包括以下 5個表格： 36 （一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書 （詳見 《 工作指引 》 附 2） ? 企業(yè)基本信息表 ? 企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表 ? 上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表 ? 近 3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表 ? 企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 37 （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、 稅務(wù)登記證書 （復(fù)印件） ? 企業(yè)的注冊時間以營業(yè)執(zhí)照副本為。 《 認(rèn)定辦法 》 規(guī)定，注冊時間一年以上的企業(yè)才能申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) ，否則不能申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。 ? 稅務(wù)登記證書的登記號關(guān)系到企業(yè)所得稅的減免。 38 （三）專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告 ? 企業(yè)需選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對其近三個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。 ? 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正地進(jìn)行審計(jì)工作 ，并出具相應(yīng)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 39 （四）企業(yè)近三個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表 ? 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）主要用于評價企業(yè)的成長性，必須通過審計(jì)。已經(jīng)通過年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表，無需再選擇新的中介機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審計(jì) 。 40 （五）技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料 ? 包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。這五方面的材料，是認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的重要依據(jù)。 ? 企業(yè)上報(bào)的認(rèn)定材料必須客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)，如發(fā)現(xiàn)存在虛假行為，將取消其高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格。 41 第五章 認(rèn)定與復(fù)審 ? 本章介紹認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的工作程序；認(rèn)定之后企業(yè)如何申請享受稅收優(yōu)惠政策；高新技術(shù)企業(yè)證書期滿時如何進(jìn)行復(fù)審；以及對高新技術(shù)企業(yè)資格及其相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)產(chǎn)生爭議時如何進(jìn)行復(fù)核。 42 第一節(jié) 認(rèn)定 ? 自我評價 ? 注冊登記 ? 準(zhǔn)備并提交認(rèn)定材料 ? 認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定 ? 公示及頒發(fā)證書 ? 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效， 有效期為三年 43 第二節(jié) 復(fù)審 ? 高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個月企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請（復(fù)審申請書與 《 工作指引 》附 2相同），不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。 ? 高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個會計(jì)年度開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報(bào)告，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)出具的近三個會計(jì)年度企業(yè)研究與開發(fā)費(fèi)用等專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 44 第二節(jié) 復(fù)審 ? 復(fù)審時應(yīng)對照 《 認(rèn)定辦法 》 第十條進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查第（四）款。對符合條件的企業(yè)，按照第十一條（四）款進(jìn)行公示與備案，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā) “ 高新技術(shù)企業(yè)證書 ” 。 ? 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