【正文】 的 專家等人員予以記錄，并建議取消其相應資格。 （七）對公示無異議的高新技術企業(yè)、承擔認定工作的專 家及中介機構實施備案管理。 （八）負責 “ 高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng) ” （網(wǎng)址： ）的建設和日常管理。 （九）負責組織全國高企認定工作的宣傳、培訓等事宜。 （十）承辦領導小組交辦的其他工作。 23 第三節(jié) 認定管理機構 主要工作： （一）負責受理、審查和確定本地區(qū)企業(yè)提出的高企認定 (復審 ) 申請，并統(tǒng)一報領導小組辦公室備案。 （二）負責本地區(qū)高企認定工作專家?guī)斓慕⒑途S護，并將選用 的專家統(tǒng)一報領導小組辦公室備案。 （三）對已認定的高新技術企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實有關 舉報，并做出相應處理。 （四）接受并進行高企資格復核，復核產(chǎn)生重大分歧的，報領導 小組辦公室研究處理。 （五）建立專家和中介機構信用制度，對在認定工作中出現(xiàn)違規(guī) 行為的中介機構和相關人員，經(jīng)查實后在網(wǎng)上公告，且五 年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定工作。 （六）向領導小組辦公室提交本地區(qū)高新技術企業(yè)年度工作報告。 24 第四節(jié) 專家 （一）專家條件 （ 1）具有中華人民共和國公民資格，在大陸居住工作。 （ 2）具有高級技術職稱，并具有 《 重點領域 》 內(nèi)相關 專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術領域的發(fā)展及市場 狀況有較全面了解。 （ 3）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。 （ 4）了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術 企業(yè)認定工作有關文件要求。 25 第四節(jié) 專家 （二）專家職責 根據(jù) 《 重點領域 》 和 《 工作指引 》 的要求，運用專業(yè)技術領域方面的知識和經(jīng)驗，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目、高新技術產(chǎn)品（服務）和自主知識產(chǎn)權情況進行審查，提出評價意見，作為認定機構對企業(yè)提出認定意見的重要依據(jù)。 26 第四節(jié) 專家 （三）專家紀律 ? 應按照 《 認定辦法 》 、 《 工作指引 》 和認定機構的要求，獨立、客觀、公正地對企業(yè)進行評價，提出有關 評價意見。 ? 不得壓制不同觀點和其他專家意見，不得做出與客觀事實不符的評價。 ? 不得披露、使用申請企業(yè)的技術經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得復制保留或向他人擴散評審材料，不得泄露評審 結果。 ? 不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。 ? 不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。 27 第五節(jié) 中介機構 （一）中介機構的條件 （ 1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立 3年以上，近 3年 內(nèi)無不良記錄。 （ 2）財務中介機構承擔認定工作當年的注冊 會計師占職工總人數(shù)的比例不低于 20%， 年平均職工人數(shù)在 20人以上。 （ 3）熟悉高新技術企業(yè)認定工作相關政策。 28 第五節(jié) 中介機構 （二）中介機構的職責 ? 主要業(yè)務工作：接受企業(yè)委托，對企業(yè)的研究開發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）銷售收入以及財務報表進行審計并出具審計報告。 ? 參與資格：中介機構要向當?shù)卣J定機構提交自身的背景材料，經(jīng)審查符合條件的（在網(wǎng)上公布），即可參與高新技術企業(yè)認定工作。 ? 中介機構要接受認定機構的業(yè)務指導和相應的監(jiān)督，應據(jù)實出具專項審計報告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，將取消其參與認定工作資格，并在網(wǎng)上予以公告。 29 第三章 認定條件 ? 本章介紹新 《 認定辦法 》 對高新技術企業(yè)的定義，具體闡述符合哪些條件才能被認定為高新技術企業(yè) 30 第一節(jié) 什么是高新技術企業(yè) ? 《 認定辦法 》 規(guī)定，高新技術企業(yè)是在國家重點支持的高新技術領域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。 31 第二節(jié) 高新技術企業(yè)的認定條件 （一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的 企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、 并購等方式，或通過 5年以上的獨占許可方 式，對其主要產(chǎn)品（服務）的核心技術擁有 自主知識產(chǎn)權 。 （二） 企業(yè)的產(chǎn)品（服務） 應屬于 《 國家重點支持 的高新技術領域 》 規(guī)定的范圍。 （三）具有大學專科以上學歷的 科技人員 占企業(yè)當年 職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當 年職工總數(shù)的 10%以上。 32 第二節(jié) 高新技術企業(yè)的認定條件 （ 四）企業(yè)持續(xù)進行了 研究開發(fā)活動 ，近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求：最近一年銷售收入 – 小于 5,000萬元的企業(yè)，不低于 6% – 5,000萬元至 20,000萬元的企業(yè)，不低于 4% – 20,000萬元以上的企業(yè)，不低于 3% 其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于 60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。 33 第二節(jié) 高新技術企業(yè)的認定條件 （五） 高新技術產(chǎn)品（服務）收入 占企業(yè) 當年總收入的 60%以上。 （六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、 科技成果轉化能力 、 自主知識產(chǎn)權數(shù)量、 銷售與總資產(chǎn)成長性 等指標符合 《 工作指引 》 的要求 。 34 第四章 認定材料 ? 本章介紹在申請高新技術企業(yè)認定時，企業(yè)需要準備哪些申請材料，其主要內(nèi)容和用途是什么。 35 （一）高新技術企業(yè)認定申請書 （詳見 《 工作指引 》 附 2） ? 《 高新技術企業(yè)認定申請書 》 的電子版 可從“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)” （網(wǎng)址： ）下載。 該申請書主要包括以下 5個表格： 36 （一）高新技術企業(yè)認定申請書 （詳見 《 工作指引 》 附 2） ? 企業(yè)基本信息表 ? 企業(yè)研究開發(fā)項目情況表 ? 上年度高新技術產(chǎn)品（服務）情況表 ? 近 3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總表 ? 企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表 37 （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、 稅務登記證書 （復印件） ? 企業(yè)的注冊時間以營業(yè)執(zhí)照副本為。 《 認定辦法 》 規(guī)定，注冊時間一年以上的企業(yè)才能申請認定高新技術企業(yè) ，否則不能申請認定高新技術企業(yè)。 ? 稅務登記證書的登記號關系到企業(yè)所得稅的減免。 38 （三）專項審計報告 ? 企業(yè)需選擇有資質(zhì)的中介機構，對其近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計。 ? 中介機構應客觀、公正地進行審計工作 ，并出具相應的專項審計報告。 39 （四）企業(yè)近三個會計年度的財務報表 ? 企業(yè)財務報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）主要用于評價企業(yè)的成長性，必須通過審計。已經(jīng)通過年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個會計年度的財務報表，無需再選擇新的中介機構重新進行審計 。 40 （五）技術創(chuàng)新活動證明材料 ? 包括知識產(chǎn)權證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。這五方面的材料，是認定高新技術企業(yè)的重要依據(jù)。 ? 企業(yè)上報的認定材料必須客觀、準確、真實，如發(fā)現(xiàn)存在虛假行為，將取消其高新技術企業(yè)認定資格。 41 第五章 認定與復審 ? 本章介紹認定高新技術企業(yè)的工作程序；認定之后企業(yè)如何申請享受稅收優(yōu)惠政策；高新技術企業(yè)證書期滿時如何進行復審；以及對高新技術企業(yè)資格及其相關稅收優(yōu)惠政策落實產(chǎn)生爭議時如何進行復核。 42 第一節(jié) 認定 ? 自我評價 ? 注冊登記 ? 準備并提交認定材料 ? 認定機構組織認定 ? 公示及頒發(fā)證書 ? 高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效， 有效期為三年 43 第二節(jié) 復審 ? 高新技術企業(yè)資格期滿前三個月企業(yè)應提出復審申請（復審申請書與 《 工作指引 》附 2相同），不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。 ? 高新技術企業(yè)復審須提交近三個會計年度開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的報告，經(jīng)中介機構出具的近三個會計年度企業(yè)研究與開發(fā)費用等專項審計報告。 44 第二節(jié) 復審 ? 復審時應對照 《 認定辦法 》 第十條進行審查，重點審查第（四）款。對符合條件的企業(yè)，按照第十一條（四）款進行公示與備案，并由認定機構頒發(fā) “ 高新技術企業(yè)證書 ” 。 ? 通