【正文】 人員：企業(yè)主要參與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)人員 ? 技術(shù)人員：具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中 一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn) 在研究人員指導(dǎo)下參加研究開(kāi)發(fā)工作。 返回 63 研發(fā)費(fèi)用 ? 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用包括：研發(fā)人員人工、研究開(kāi)發(fā)直接費(fèi)用、研究開(kāi)發(fā)設(shè)施折舊、研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、其他研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出等。 返回 64 管理水平 ? 主要包括五個(gè)方面： （ 1）企業(yè)在開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí)， 是否制定了研究 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。 （ 3）企業(yè)是否開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)。 返回 65 轉(zhuǎn)化能力 ? 科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。 返回 66 必須具備的條件 ? 認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的六個(gè)條件在 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 》 第十條中有所規(guī)定。 ? 所有條件在認(rèn)定過(guò)程中缺一不可。 （ 2） 技術(shù)承包收入：技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲 得的凈收入。 （ 4）接受委托科研收入：企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā) 中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。 返回 69 企業(yè)科技人員的計(jì)算 ? 《 認(rèn)定辦法 》 所說(shuō)的科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上的人員。 ? 如專(zhuān)利享有者的任何一方想將其享有的專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杞?jīng)該項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利的共有方的一致同意，方可轉(zhuǎn)讓。 ? 它是指在約定時(shí)間和一定的地區(qū)范圍內(nèi)，技術(shù)接受方對(duì)所購(gòu)得的技術(shù)享有獨(dú)占的使用權(quán)。 返回 72 中介機(jī)構(gòu)須具備以下條件 （ 1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立 3年以上， 近 3年內(nèi) 無(wú)不良記錄。 （ 3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)政策。 返回 74 《 認(rèn)定辦法 》 規(guī)定的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 《 認(rèn)定辦法 》 規(guī)定的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括： 發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等。 返回 75 （五）公示及頒發(fā)證書(shū) ? 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 管理工作網(wǎng)”上公示 15個(gè)工作日。 ? 公示無(wú)異議的，填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章）。 ? 專(zhuān)家按照獨(dú)立公正的原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫(xiě) 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家評(píng)價(jià)表 》《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表 》 ，按要求上傳給認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 ? 上述工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后 60個(gè)工作日內(nèi)完成。 返回 78 （二） 注冊(cè)登記 ? 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫(xiě)注冊(cè)登記表（詳見(jiàn) 《 工作指引 》附 2），并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 返回 79 （一）自我評(píng)價(jià) ? 企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定前，應(yīng)對(duì)照 《 認(rèn)定辦法 》 第十條的各項(xiàng)要求，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。 返回 80 （ 1）企業(yè)基本信息表 ? 主要用于了解企業(yè)的整體情況，包括： 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)近 3年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、企業(yè)人力資源情況、企業(yè)近 3年的銷(xiāo)售收入和總資產(chǎn)情況、企業(yè)近 3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近 1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況。 返回 81 （ 2）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表 ? 主要用于了解企業(yè)近 3年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的情況，要求企業(yè)將近 3年所執(zhí)行的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目逐一填報(bào) ? 內(nèi)容包括：研發(fā)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目起始時(shí)間、項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域、參加研發(fā)項(xiàng)目的人員數(shù)、研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、近 3年該項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出等。 ? 評(píng)審專(zhuān)家將根據(jù)該表提供的信息，按照 《 工作指引 》 對(duì)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）的規(guī)定和 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 的相關(guān)要求，對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ? 內(nèi)容包括：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、形成高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)來(lái)源、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的銷(xiāo)售收入等。 ? 評(píng)審專(zhuān)家將根據(jù)該表提供的信息，按照 《 工作指引 》 對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ? 在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專(zhuān)家將通過(guò)考察企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，來(lái)確認(rèn)企業(yè)對(duì)其主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 。 ? 在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專(zhuān)家將根據(jù)該表提供的信息，結(jié)合對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的確認(rèn)情況，對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 ? 評(píng)價(jià)時(shí)采用百分制打分，其中：知識(shí)產(chǎn)權(quán)占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占 30分，研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平占 20分，企業(yè)成長(zhǎng)性占 20分 ? 四項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)得分須達(dá)到 70分以上（不含 70分）。 （ 2）技術(shù)承包收入：技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲 得的凈收入。 （ 4）接受委托科研收入：企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā) 中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。 ? 二是企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)的投入要保持一定的強(qiáng)度 ? 企業(yè)如果不具備這個(gè)條件，即使所生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)水平較高，也不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè) 返回 88 科技人員 1．企業(yè)科技人員 指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的， 累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上的人員。 返回 89 企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于 ? 按照新 《 認(rèn)定辦法 》 的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)必須從事符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍。 返回 90 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 《 認(rèn)定辦法 》 所說(shuō)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國(guó)的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國(guó)的公民和法人單位依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 返回 91 統(tǒng)一認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) ? 過(guò)去只有國(guó)家高新區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策，高新區(qū)外認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)不能享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策 ? 新辦法根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展，取消了原有的地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，對(duì)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，共同享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移 返回 92 建立長(zhǎng)效機(jī)制 ? 新辦法在組織管理方面設(shè)立了“部門(mén)決策、地方認(rèn)定、機(jī)構(gòu)監(jiān)管”的認(rèn)定管理工作體系。 ? 認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為監(jiān)管層，負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的備案管理，監(jiān)督、檢查全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作和相關(guān)政策的落實(shí)情況。 返回 93 比例的調(diào)整 ? 通過(guò)對(duì)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度的統(tǒng)計(jì)分析，考慮到我國(guó)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，新辦法對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例進(jìn)行了適度調(diào)整，針對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)制定了 6%、 4%、 3%的比例。 返回 94 避免了局限性 ? 新辦法根據(jù)國(guó)家科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，配套編制了 《 國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 ，用來(lái)判斷企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)是否具有創(chuàng)新性，是否符合國(guó)家重點(diǎn)支持方向，同時(shí)兼顧支持技術(shù)型服務(wù)業(yè)，并將成熟技術(shù)和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域排除在外，避免了 《 產(chǎn)品目錄 》 的局限性。 二是具有持續(xù)的自主研究開(kāi)發(fā)能力，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件。 ? 符合以上特征并達(dá)到相應(yīng)認(rèn)定指標(biāo)的企業(yè)才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，單純從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)，不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 ? 優(yōu)惠政策沒(méi)有修改。 ? 國(guó)家只給高新技術(shù)企業(yè)名義，有的省市 給予了稅收優(yōu)惠政策。 ? 可享受政策：減按 15%的稅率征收所得稅、出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng) 年總產(chǎn)值的 70%，減按 10%的稅率征收所得稅。生物醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域中的84%企業(yè)被評(píng)為高企 返回 102 原高企鼓勵(lì)政策 ? 十幾年來(lái)，高新技術(shù)企業(yè)一直受到各級(jí)政府的高度重視，國(guó)家和地方主要采取稅收減免、股權(quán)激勵(lì)、科技計(jì)劃、項(xiàng)目用地、金融保險(xiǎn)、出口信貸等多種政策措施，鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。 返回 103 確定外研費(fèi)用階段 企業(yè)委托外部研發(fā)費(fèi)用額，按 80%計(jì)算。 ? 在專(zhuān)家評(píng)審時(shí)按 80%計(jì)算，匯總該企業(yè)的