第十四章憲法的施行與修改-文庫吧
2025-07-17 13:27 本頁面
【正文】 監(jiān)督。 命令不得牴觸憲法或法律 ? 命令與法律有密切關(guān)係，如： ? (1)命令須以法律為依據(jù)。 ? (2)命令具有補充、解釋、執(zhí)行法律之作用。 ? (3)命令不得牴觸法律。 ? (4)命令亦適用法律之原理原則。 ? (5)命令可能構(gòu)成法律之淵源。 ? (6)法律需以命令公布。 ? 命令雖屬法的下位規(guī)範，但所為規(guī)定，較法律更為具體可行。 法律與憲法發(fā)生疑義之解釋 ?「法律與憲法有無牴觸發(fā)生疑慮時，由司法院解釋之?！?(憲法第一七一條後項 ) ?因法體系繁複，憲法之適用施行，不免發(fā)生疑義，甚或造成各機關(guān)權(quán)限爭議，故有解釋之必要。 ?憲法解釋為「司法審查」之重心，是民主國家不可或缺的憲政體制。我國憲法解釋制度即有以下特徵： ? 一、司法院掌理憲法解釋 ? 二、憲法解釋及於法令有無違憲之審查 一、司法院掌理憲法解釋 ? 「司法院解釋憲法」，為憲法第七十八條所明定；憲法於第十四章再次重申，足見其重要，而我國釋憲工作，以司法院大法官會議為專責機關(guān)，由於此項解釋，悉由司法院大法官會議掌理，為「集中制」的釋憲體制，各級法院不與焉。而與美國之各級法院接掌有釋憲質(zhì)能，屬「分散制」者不同。 二、憲法解釋及於法令有無違憲之審查 ? 我國司法院之解釋任務(wù)，包括： 2.統(tǒng)一解釋法律及命令 (憲法第七十八條 )。 ? 司法院之解釋事項，除適用憲法發(fā)生疑義外，關(guān)於法律或命令有無牴觸憲法，亦在解釋事項之列。釋憲任務(wù)旨在維護憲法之運作頗為明顯；而司法解釋所以稱為「司法審查」，其故在此。 ? 「司法審查」 :Judicial Review 第二節(jié) 憲法的修改 ? 我國為成文憲法國家，亦為剛性憲法國家。憲法於第十四章地一七四條即明定修改憲法之機關(guān)及其程序。該條文之規(guī)定如下： ? 憲法之修改應(yīng)依下列程序之一為之： ? ，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，得修改之。 ? ，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，擬定憲法修正案，提請國民大會複決。此項憲法修正案，應(yīng)於國民大會開會前半年公告之。 第二節(jié) 憲法的修改 ? 憲法修改之權(quán)責機關(guān) ? 憲法修改之範圍 ? 憲法修改之程序 ? 憲法修改之限制 ? 憲法修改之效果 憲法修改之權(quán)責機關(guān) ? 一、國民大會與立法院是修憲之權(quán)責機關(guān) ? 二、立法院得向國民大會提出修憲案 一、國民大會與立法院是修憲之權(quán)責機關(guān) ? 依憲法原文 (第一七四條 )規(guī)定，國民大會對於憲法之修改，有完全自主權(quán)，自提案至議決，得由國民大會全程掌控完成。民國八十年之所謂一機關(guān)兩階段修憲，即僅由國民大會一機關(guān)獨自完成修憲任務(wù)，立法院未參與焉。 ? 然依八十九年四月二十四日國民大會通過憲法增修條文 (第一條第二項第一款 )，由立法院提憲法修正案，交由國民大會複決，憲法第一七四條國民大會全權(quán)掌理修憲
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