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我國加入wto后對經(jīng)濟(jì)法再認(rèn)識的探討正文例文-文庫吧

2025-07-12 11:24 本頁面


【正文】 明確“入世”以后我國經(jīng)濟(jì)法與其他法的分工及其相互關(guān)系。世界貿(mào)易組織(the World Trade Organization,簡稱“WTO”) 由三個總協(xié)定(貨物貿(mào)易總協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)總協(xié)定)及下屬附件和許多專門協(xié)定構(gòu)成。WTO及其法律體系的宗旨,是逐步減少和消除成員方政府以關(guān)稅、數(shù)量限制、管制立法和其他國內(nèi)立法與行政措施設(shè)置的國際貿(mào)易壁壘,以及其他對國際自由貿(mào)易平等競爭的扭曲行為;通過多邊貿(mào)易談判達(dá)成協(xié)定,規(guī)定所有成員可以接受的貿(mào)易自由化程度和所允許的國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)措施,逐步推進(jìn)國際貿(mào)易自由化進(jìn)程。其主要職能有三:解決國際貿(mào)易爭端、制定和實施多邊貿(mào)易規(guī)則以及組織多邊談判。其主要原則也有三:最惠國待遇原則、國民待遇原則和透明度原則。世貿(mào)組織的所有成員方和申請加入方最重要的義務(wù)承諾,就是接受世貿(mào)組織規(guī)范對國內(nèi)政府貿(mào)易管理活動的約束,接受世貿(mào)組織通過爭端解決機(jī)制、貿(mào)易政策審查機(jī)制和透明度制度對國內(nèi)貿(mào)易行政活動的監(jiān)督。通過上述世貿(mào)組織的基本情況,我們不難看出WTO規(guī)則是以民商法為根據(jù)確立的,其核心就是推進(jìn)自由貿(mào)易、使各成員在此過程中謀求各自的發(fā)展。然而,WTO的實踐也不斷提醒我們,僅有民商法規(guī)制是不夠的,純粹的貿(mào)易自由,必然導(dǎo)致壟斷、傾銷等諸多妨害經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的不合理現(xiàn)象產(chǎn)生。因而在WTO達(dá)成協(xié)定的同時,各國都會或多或少做些保留條款,并且一定限度之內(nèi)的貿(mào)易壁壘也被視為是可以接受的。這實質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)法手段的運用。以民法為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法為保障來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,已為世界多數(shù)國家的發(fā)展所證明。因而,我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)也應(yīng)在依靠民商法作基礎(chǔ)性調(diào)整的同時,輔以經(jīng)濟(jì)法的保障。讓經(jīng)濟(jì)法掃除市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的障礙,反壟斷、反不正當(dāng)競爭并進(jìn)行宏觀調(diào)控,將一個沒有“瑕疵”的市場還原給民法去調(diào)整,成為民法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“環(huán)境法”。二、加入WTO,經(jīng)濟(jì)法所表現(xiàn)的功能加入世貿(mào)組織,將使我國面對一個完全的、絕對的市場運作體系,經(jīng)濟(jì)法在其中所特有的功能將表現(xiàn)在以下四方面。系統(tǒng)綜合調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)法能夠以全局觀念,對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合系統(tǒng)調(diào)整,并實現(xiàn)“微觀規(guī)制”與“宏觀調(diào)控”兩種手段的有機(jī)結(jié)合。現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)是社會分工細(xì)化與社會協(xié)作強(qiáng)化的對立統(tǒng)一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然同時朝著分化和綜合兩個方向不斷跟進(jìn)。這就要求法律對各類具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系既能區(qū)別對待,進(jìn)行分別調(diào)整;又能一視同仁,進(jìn)行綜合系統(tǒng)的調(diào)整。傳統(tǒng)法律部門對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整正是按分類調(diào)整和分段調(diào)整進(jìn)行的,但彼此間缺乏應(yīng)有的連貫性和協(xié)調(diào)性。這就需要運用具有綜合系統(tǒng)調(diào)控功能的經(jīng)濟(jì)法,綜合協(xié)調(diào)國家、市場、企業(yè)三者之間的關(guān)系,建立市場規(guī)制與宏觀調(diào)控相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)模式?! ∫匀钟^念綜合調(diào)整是經(jīng)濟(jì)法特有的功能。隨著社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜多樣,相互聯(lián)結(jié)、相互滲透、綜合發(fā)展的趨勢日益加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)法正反映了經(jīng)濟(jì)關(guān)系分化與綜合兩個方向發(fā)展要求,實現(xiàn)了微觀規(guī)制與宏觀調(diào)控手段的有機(jī)結(jié)合。一方面通過眾多的具體的部門經(jīng)濟(jì)法分別調(diào)整各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,另一方面又從總體上對各種具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行全面綜合調(diào)整。在微觀規(guī)制方面,經(jīng)濟(jì)法運用反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法等法律對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行個別調(diào)整,干預(yù)私人經(jīng)濟(jì),保護(hù)市場中的弱者,減少資源浪費,降低社會交易成本。例如,反壟斷法的適用,可以保障有效競爭,提高經(jīng)濟(jì)效益和保障經(jīng)濟(jì)公平;反不正當(dāng)競爭法的適用,可以保障市場主體營利行為的正當(dāng)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性運行,維護(hù)社會公共利益;消費者權(quán)益保護(hù)法的適用,可以保障弱者的權(quán)益,實現(xiàn)社會正義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在宏觀調(diào)控方面,經(jīng)濟(jì)法運用財政法、金融法、稅收法、投資法以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整法等法律,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)、方針和原則這些根本方面進(jìn)行綜合調(diào)控,使整個社會經(jīng)濟(jì)均衡高效地發(fā)展。例如,財政法的適用,從總體上調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行;金融法的適用,從總體上調(diào)控貨幣資金的運行;稅收法的適用,可以調(diào)整社會分配,限制或激勵某個行業(yè)的發(fā)展;投資法的適用,將有限的資金合理分配,集中于重大建設(shè)項目;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)法的適用,可以干預(yù)扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速現(xiàn)代化從而推動全面經(jīng)濟(jì)增長。對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加直接、導(dǎo)向性影響  市場機(jī)制的重大缺陷集中體現(xiàn)為市場配置資源的間接性、盲目性和滯后性,造成資源浪費。這就需要國家的直接調(diào)控和指導(dǎo),由國家在遵循社會經(jīng)濟(jì)自身規(guī)律,在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制自發(fā)運行的基礎(chǔ)上,運用“國家之手”進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制和指導(dǎo),排除社會經(jīng)濟(jì)正常運行中的障礙,引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)按照國家意志所期望的途徑,朝著國家意志所希望的方向運行,以達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)良性運行、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。與此同時,必然少不了有相應(yīng)的法律手段作為保障,而這種法律又必須具備能夠?qū)ι鐣?jīng)濟(jì)施加直接的、導(dǎo)向性影響的功能。  經(jīng)濟(jì)法的法律本質(zhì)就是國家從社會整體利益出發(fā)調(diào)控社會經(jīng)濟(jì),使之良性運行、協(xié)調(diào)發(fā)展之法。其一,經(jīng)濟(jì)法對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響是直接的。與國家不介入私人經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的民法相反,經(jīng)濟(jì)法賦予國家直接介入經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)利,通過直接調(diào)整國家和經(jīng)濟(jì)主體的社會關(guān)系以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定和發(fā)展。由于國家是整個社會利益的代表,它可超越個人主義立場,從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā),通過強(qiáng)制、直接參與宏觀調(diào)控等手段調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系的均衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合理運行和發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)法彌補(bǔ)了民法只能通過調(diào)整私人經(jīng)濟(jì)關(guān)系、間接保障社會經(jīng)濟(jì)正常有序運行的不足,尤其是克服了民法對有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)和運行的社會關(guān)系無力調(diào)整的局限。其二,經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)生活有導(dǎo)向性的影響。較之民法對社會關(guān)系所采取的放任自由和消極限制的態(tài)度,經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)生活采取限制、禁止、和積極促導(dǎo)的態(tài)度。這是基于國家直接調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)和以社會效益為追求目標(biāo)的要求。為保障國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會效益的提高,既有必要依照強(qiáng)制方式禁止、限制某些經(jīng)濟(jì)行為,也有必要運用計劃、經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿對社會各種經(jīng)濟(jì)活動主體進(jìn)行引導(dǎo)和促進(jìn)。其三,在調(diào)整方法上,經(jīng)濟(jì)法也與民法不同。后者多由任意性規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系
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