【正文】 展定位涂山鎮(zhèn)是重慶中央商務(wù)區(qū)的配套服務(wù)區(qū)，商貿(mào)、旅游、物流、文體、休閑中心。未來(lái)將打造重慶濱江 “休閑商務(wù)”帶，與南濱路休閑經(jīng)濟(jì)帶以及南山風(fēng)景區(qū)相協(xié)調(diào)的，以文化、旅游、休閑功能為主的商務(wù)區(qū)。第十條 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到年，地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元人，農(nóng)民年人均純收入元人。二、人口與城市化目標(biāo)到年，常住人口將達(dá)到萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平提高到以上。第十一條 土地利用目標(biāo)一、保障涂山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)用地需求高效利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地，合理控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度及綜合效益。到年，建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)（其中，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方以內(nèi)）；交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)；新增建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，其中占用農(nóng)用地控制在公頃以內(nèi)，占用耕地控制在公頃以內(nèi)。二、盤活存量建設(shè)用地，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極盤活存量建設(shè)用地，強(qiáng)化城市的土地集約利用。經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到年，農(nóng)村居民點(diǎn)用地減少公頃。三、積極改善土地生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高資源環(huán)境對(duì)人口的承載能力；全面改善城區(qū)綠化，嚴(yán)格禁止污染企業(yè)用地，建設(shè)便利舒適、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城區(qū)。協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)宜居新城。到年，涂山鎮(zhèn)生態(tài)用地 生態(tài)用地：具有生態(tài)功能的耕地、園地、林地、水域和灘涂等。保持在公頃以上。四、強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理明確土地規(guī)劃實(shí)施的職責(zé)，確保土地利用規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化第十二條 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整一、調(diào)整方向隨著重慶市建設(shè)中央商務(wù)區(qū)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，更好的發(fā)揮重慶在長(zhǎng)江上游和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射作用，體現(xiàn)重慶在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中所處的重要地位，重慶提出了解放碑、江北城、南岸區(qū)的彈子石建設(shè)重慶區(qū)域性的商務(wù)中心的構(gòu)想。彈子石地區(qū)則承擔(dān)起配套服務(wù)的功能，包括高級(jí)住宅，公寓酒店，文化設(shè)施。進(jìn)程的加快，涂山鎮(zhèn)在重慶的地位凸顯，土地調(diào)整方向是：在確保涂山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施用地的基礎(chǔ)上，增加生態(tài)用地 這里的“生態(tài)用地”指具有生態(tài)保育功能的園地和林地。，縮小村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，使土地利用結(jié)構(gòu)趨向合理。二、農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，提高園地利用效益，加強(qiáng)林地保護(hù)建設(shè)，適度減少其他農(nóng)用地。年，農(nóng)用地面積為公頃，占土地總面積的；規(guī)劃到年，農(nóng)用地面積為公頃，占土地總面積的，較年增加公頃。（一）耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整年，耕地公頃，占土地總面積的。到年，耕地公頃，期間建設(shè)占用耕地公頃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地公頃。（二）適度增加園地年，園地公頃，占土地總面積的。到年，園地公頃，占土地總面積的，較年增加公頃。（三）加強(qiáng)林地保護(hù)年，林地公頃，占土地總面積的。到年，林地公頃，占土地總面積的，較年增加公頃。（四）適度減少其他農(nóng)用地年，其他農(nóng)用地公頃，占土地總面積；到年，其他農(nóng)用地公頃，占土地總面積的，較年減少公頃。三、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整控制城鎮(zhèn)工礦和交通水利用地規(guī)模，保障重大建設(shè)項(xiàng)目和交通水利用地需求，復(fù)墾廢棄工礦，適度減少農(nóng)村居民點(diǎn)面積。年，建設(shè)用地面積為公頃，占土地總面積的。規(guī)劃到年，建設(shè)用地面積控制在公頃以內(nèi)，占土地總面積的，較年減少公頃。（一）城鄉(xiāng)建設(shè)用地適度減少年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為公頃，占土地總面積的；到年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地公頃，占土地總面積的，較年減少公頃。期間“綠心”、“綠帶”建設(shè)，城鎮(zhèn)用地面積減少公頃，城鎮(zhèn)化提高，增加城鎮(zhèn)用地面積公頃，復(fù)墾廢棄采礦用地公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)減少公頃。（二）交通水利用地調(diào)整年，交通水利用地公頃，占土地總面積的。到年，交通水利用地公頃，占土地總面積的，較年減少公頃。規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)占用公路用地公頃。（三）其他建設(shè)用地年，其他建設(shè)用地公頃，占土地總面積的；至年，其他建設(shè)用地公頃，較年減少公頃。四、其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整年，其他土地公頃，占土地總面積的；至年，其他土地公頃，占土地總面積的，較年減少公頃。規(guī)劃期間，建設(shè)占用公頃。第十三條 主要用地布局優(yōu)化一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局（一）布局在建設(shè)用地布局適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，與南岸區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，形成城市組團(tuán)式發(fā)展、城鎮(zhèn)工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)相對(duì)集聚發(fā)展的城鄉(xiāng)土地利用格局。城鎮(zhèn)工礦用地主要布局在渝黔高速以西和以北區(qū)域，主要為涂山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展用地。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，合理引導(dǎo)農(nóng)民住宅相對(duì)集中建設(shè)，逐步形成既保持傳統(tǒng)特色、又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展要求的集中與分散相結(jié)合的農(nóng)村居民點(diǎn)格局。規(guī)劃期間，積極引導(dǎo)人口遷移，以現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)集中地為基礎(chǔ)，在蓮花村等交通便利、生活條件較好的地方，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集中；數(shù)量上從年的個(gè)減少至個(gè)，數(shù)量減少率 減少率=（AB）/A*100%為，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)面積由公頃減少至公頃。（二）管制措施加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地調(diào)控，合理調(diào)整土地空間結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用地，保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地，合理協(xié)調(diào)生態(tài)用地和城市建設(shè)用地，協(xié)調(diào)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，提高城鎮(zhèn)用地效率。至年，農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制在公頃以內(nèi)。結(jié)合城鎮(zhèn)用地布局，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)用地適度集中；引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，盡量避免占用優(yōu)質(zhì)耕地。二、交通水利用地布局（一）布局交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要立足現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，合理安排交通用地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、集約高效的要求，合理布局各類交通用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)保障渝黔高速、軌道四號(hào)線南岸段、軌道六號(hào)線南岸段、東水門長(zhǎng)江大橋、寸灘大橋(機(jī)場(chǎng)高速南岸段)、南濱濱山大道、黃桷灣立交等用地。（二）管制措施落實(shí)上級(jí)規(guī)劃提出的交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的選線或布局，結(jié)合全鎮(zhèn)工業(yè)用地、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)分布，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施用地。第五章 土地用途分區(qū)與空間管制第十四條 土地用途