【正文】 供應(yīng)生產(chǎn)、生活飲用水及工業(yè)用水項(xiàng)目擴(kuò)建目標(biāo)滿足 X 鎮(zhèn)人民生活、工業(yè)生產(chǎn)的日常自來(lái)水需求，在原來(lái)沒有自來(lái)水廠供水的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新建，達(dá)到日供水 0。5 萬(wàn)噸的市場(chǎng)需求目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)期限經(jīng)分析，項(xiàng)目建設(shè)期限為 20221 年 6 月至 2022 年 2 月，為期 年。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容為取水泵站、輸水管網(wǎng)及凈水廠等設(shè)施，詳見報(bào)告建設(shè)主要規(guī)模及內(nèi)容章節(jié)。項(xiàng)目投資及資金籌措項(xiàng)目總投資 793 萬(wàn)元，項(xiàng)目的資金來(lái)源主要為自籌、財(cái)政配套及上級(jí)扶持資金等，其中企業(yè)自籌 643 萬(wàn)元，申請(qǐng)地方財(cái)政配套資金 50 萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)扶持資金 100 萬(wàn)元。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)內(nèi) 容 單 位 規(guī) 模 備 注1 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 7932 年運(yùn)營(yíng)總收入 萬(wàn)元 389．83 年平均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 39．54 總投資收益率 %5 稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %6 稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 7 稅前投資回收期 年 198 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %9 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 10 稅后投資回收期 年 2011 資本金內(nèi)部收益率 %12 資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 13 收回成本期 年 20 項(xiàng)目編制依據(jù)及研究范圍項(xiàng)目編制依據(jù)1）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991 年 6 月 29 日頒布）；2）《中華人民共和國(guó)水法》（2022 年 8 月 29 日頒布）；3）《中華人民共和國(guó)防洪法》（1997 年 8 月 29 日頒布）；4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989 年 12 月 26 日頒布）；5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2022 年 9 月執(zhí)行）；6）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 3 號(hào)，1988 年 6 月10 日）；7）《〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令 120 號(hào)，1993 年 8 月）；8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 253 號(hào)，1998 年 11 月18 日）；9）《全國(guó)水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要（2022～2022）》（水保[2022]332 號(hào)）10）《關(guān)于加強(qiáng)土地管理搞好水土保持的通知》（國(guó)家土地管理局、水利部，國(guó)土局[1989]88 號(hào)文）11）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（國(guó)家計(jì)委、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩諿1994]513 號(hào)文）12）《水利部關(guān)于印發(fā)水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的通知》（水建管[2022]79 號(hào)）13）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）14）《生活用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJ302093）15）《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CT/T2062022）16）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB574985)研究范圍本報(bào)告針對(duì) X 鎮(zhèn) 0。5 萬(wàn)噸/日自來(lái)水建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，報(bào)告的主要研究范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性分析、需水量預(yù)測(cè)及設(shè)計(jì)規(guī)模的確定、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目選址條件、技術(shù)設(shè)備及工程方案、建設(shè)節(jié)能及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等等。報(bào)告從整個(gè)結(jié)構(gòu)體系論證了 X 鎮(zhèn) 0。5 萬(wàn)噸 /日自來(lái)水?dāng)U建工程建設(shè)的必要性與可行性。 項(xiàng)目研究結(jié)論通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的必要性和可行性論證，項(xiàng)目具備建設(shè)的必要性，盡快實(shí)現(xiàn) X 鎮(zhèn)自來(lái)水供水能力的 實(shí)現(xiàn)是 X 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)進(jìn)一步快速發(fā)展的必要條件，自來(lái)水的供給關(guān)系到千家萬(wàn)戶的老百姓生活，關(guān)系到 X 鎮(zhèn)的發(fā)展，直接影響著 X 鎮(zhèn)人居環(huán)境改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。X 鎮(zhèn)自來(lái)水 0。5 萬(wàn)噸/日建設(shè)工程可行性研究報(bào)告，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目定性及定量的分析，科學(xué)合理的規(guī)劃，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益等各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合投資者要求，評(píng)價(jià)顯示本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的可行性和建設(shè)的必要性。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 基本背景：X 鎮(zhèn)位于 X 市東部，聞名遐爾的 X 河發(fā)源于此，璀燦的湘東明珠——X 國(guó)家森林公園鑲嵌其中，為 X 旅游重鎮(zhèn)。X 鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃通過(guò)評(píng)審,規(guī)劃預(yù)計(jì),2020 年 X 全鎮(zhèn)旅游接待在 90 萬(wàn)人次以上,年旅游收入達(dá)到 。 X 鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)始于 20 世紀(jì) 90 年代中期,10 多年來(lái)開發(fā)建設(shè)了一批旅游景點(diǎn),推出了觀光、避暑、科普、會(huì)議和戶外等多種旅游產(chǎn)品,贏得了“湘東名珠” 的美譽(yù)。 X 鎮(zhèn) 地 處 X 省 東 北 部 ，湘 贛 邊 境 ，北 與 平 江 接 壤 ，東 與 江 西 銅鼓 相 鄰 ，南 界 張 坊 鎮(zhèn) ，西 連 達(dá) 滸 鎮(zhèn) ，聞 名 遐 邇 的 X 河 發(fā) 源 于 此 ，璀 璨的 湘 東 明 珠 X 鑲 嵌 其 中 。據(jù) 清 嘉 慶 《一 統(tǒng) 志 》載 ：X“崗 巒 圍 繞 ，盤 踞 四縣 ，因 名 大 圍 ?！庇?因 地 扼 湘 贛 兩 省 交 通 要 沖 ，為 平 、瀏 、銅 三 縣 貨 物 集散 地 ，是 一 個(gè) 凝 聚 燦 爛 歷 史 文 化 的 邊 陲 古 鎮(zhèn) 。古 稱 上 東 鎮(zhèn) ，素 有 “小上 海 ”、“瀏 東 重 鎮(zhèn) ”之 稱 。 　　X 鎮(zhèn) 總 面 積 410 平 方 公 里 ，共 轄 15 個(gè) 行 政 村 、2 個(gè) 居 委 會(huì) ，380個(gè) 村 民 小 組 、5 個(gè) 居 民 小 組 。境 內(nèi) 山 地 、丘 陵 、盆 地 交 錯(cuò) ，形 成 多 類地 貌 。七 星 嶺 海 拔 米 ，為 X 最 高 峰 。大 溪 河 蜿 蜒 曲 折 貫 穿 境內(nèi) ，接 納 大 小 支 流 18 條 ，形 成 X 河 上 游 。水 系 完 整 ，雨 量 充 足 ，屬 中亞 熱 帶 季 風(fēng) 濕 潤(rùn) 型 氣 候 ，四 季 分 明 、光 照 充 足 、無(wú) 霜 期 長(zhǎng) ，利 于 各 類作 物 生 長(zhǎng) 。X 夏 無(wú) 酷 暑 ，空 氣 清 新 ，有 天 然 “氧 吧 之 稱 ”，建 立 國(guó) 家 森林 公 園 后 ，成 為 旅 游 觀 光 勝 地 ，被 譽(yù) 為 “湘 東 明 珠 ”。 　　下 轄 村 有 ：花 門 村 、灌 源 村 、楊 家 坪 村 、下 泥 塢 村 、陳 谷 村 、楚 東村 、都 佳 村 、永 幸 村 、歐 家 槽 村 、趙 灣 村 、田 心 橋 村 、筧 坑 村 、中 岳 村 、長(zhǎng) 鰲 江 村 、祥 元 村 、上 泥 塢 村 、青 蘭 村 、三 元 橋 村 、下 毛 田 村 、探 花 村 、金 民 村 、同 幸 村 、魯 家 灣 村 、長(zhǎng) 田 村 、越 級(jí) 村 、中 塅 村 、漿 坑 村 、金 鐘橋 村 、石 坳 村 。X 鎮(zhèn) 東 距 X 城 63 公 里 ，距 省 會(huì) 長(zhǎng) 沙 126 公 里 ，X 又 名首 裨 山 ，“崗 巒 圍 一 繞 ，盤 踞 三 縣 ，因 名 大 圍 ”，總 面 積 410 平 方 公 里 。主 峰 七 星 嶺 海 拔 米 。峰 間 地 勢(shì) 平 緩 寬 闊 ，形 成 一 個(gè) 縱 橫 約 一二 十 公 里 的 小 平 原 。古 詩(shī) 稱 大 圍 “山 根 東 走 盤 吳 尾 ，水 勢(shì) 西 流 灌 楚 頭 ?！碧?代 杜 光 庭 所 著 《洞 天 福 地 記 》將 X 列 為 第 十 三 洞 天 ——“好 生 元 上之 天 ”。山 上 巖 石 神 工 鎪 琢 ，離 合 成 奇 。群 峰 獻(xiàn) 秀 ，古 人 曾 贊 美 它 為“南 衡 七 二 峰 巒 外 ，別 樣 巖 蟯 足 勝 游 ?！苯?批 準(zhǔn) 為 國(guó) 家 森 林 公 園 。X 山 頂?shù)?小 平 原 上 有 天 心 湖 48 個(gè) ，總 面 積 4 公 頃 ，又 有 “白 沙 湖 ”之 稱 。秋天 ，湖 畔 蘆 花 似 雪 飄 飛 ，有 “西 峰 雪 影 ”之 美 譽(yù) 。小 平 原 東 北 方 古 有 玉泉 寺 ，今 留 遺 跡 ，相 傳 火 燒 紅 蓮 寺 的 故 事 來(lái) 源 于 此 。西 南 為 船 底 窩 ，洞 口 有 石 如 門 立 ；其 北 為 西 嶺 龍 須 漕 ，龍 潭 瀑 布 、楓 林 瀑 布 、峽 口 瀑布 等 多 瀑 相 連 ，飛 珠 濺 玉 ，聲 響 數(shù) 里 ；沿 船 底 窩 溪 流 直 下 ，行 半 小 時(shí) ，道 旁 有 “夫 妻 松 ”，兩 株 高 聳 的 古 松 依 偎 在 一 起 。一 為 馬 尾 松 ，粗 獷 勁拔 ；一 為 黃 山 松 ，婀 娜 多 姿 ，天 作 之 合 ，耐 人 尋 味 。元 代 大 文 學(xué) 家 、史學(xué) 家 歐 陽(yáng) 玄 對(duì) 此 贊 不 絕 口 。　　X 鎮(zhèn)是綜合性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 區(qū)，又是林業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一?，F(xiàn)有耕地面積22936 畝，山林面積 萬(wàn)畝，其中竹林面積 萬(wàn)畝，山林覆蓋率達(dá)%，境內(nèi)木材蓄積量為 15 8 萬(wàn)立方米，楠竹蓄積量為 1627 萬(wàn)支。 ，發(fā)展烤煙 4339 畝，發(fā)展水果 萬(wàn)畝，養(yǎng)蜂 萬(wàn)箱。轄區(qū)內(nèi)旅游資源極其豐富，境內(nèi)山環(huán)水繞，古跡眾多，景點(diǎn)密集，極具開發(fā)價(jià)值，主要有以X 國(guó)家森林公園，萬(wàn)畝桃林，X 河之源為主的自然風(fēng)光帶；以秋收起義上坪會(huì)議舊址，秋收起義東門戰(zhàn)役主要陣地，X 省蘇維埃政府駐地錦綬堂，中共湘鄂贛省第一次黨代會(huì)舊址楚東山大屋，共青團(tuán)湘鄂贛特區(qū)第一次團(tuán)代會(huì)舊址楓林大屋為主的紅色旅游帶；以客家文化村、白沙、X 古鎮(zhèn)風(fēng)貌為主的人文景觀帶。 項(xiàng)目建設(shè)必要性X 鎮(zhèn)現(xiàn)有的供水為較 早前原始的門戶單獨(dú)打井及引流天然水，存在供給不足，水質(zhì)較差等缺點(diǎn)，給當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)帶來(lái)制約和不便。但是隨著人民生活水平的不斷改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)量的不斷增加，人民對(duì)食品質(zhì)量安全及身心健康越來(lái)越重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量的不斷增多，原有供水模式落后，嚴(yán)重影響了居民、企業(yè)及公用設(shè)施的安全用水。存在的主要問(wèn)題有：居民生活用水的需要隨著人民生活質(zhì)量的提高，原有的飲水觀念在人民心中已經(jīng)發(fā)展給了改變，人民對(duì)食品質(zhì)量安全、生活飲水安全達(dá)到了前所未有的重視。特別是我國(guó)改革開放、新農(nóng)村建設(shè)的春風(fēng)吹進(jìn)了老百姓的心中，農(nóng)民的思想得到了前所未有的解放。X 鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 26663 人，鎮(zhèn)中心集中人口8000 人，而且還在以每年 10%左右的速度增長(zhǎng)，現(xiàn)有的供水模式已經(jīng)難以滿足人民生活水平的需要，而且現(xiàn)有的凈水技術(shù)和條件也一定程度上制約了人民對(duì)飲水質(zhì)量的要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要X 鎮(zhèn)是 X 鎮(zhèn)是綜合性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) X 鎮(zhèn)形成了以造紙、竹木加工、化工、水力發(fā)電、豆制品加工、旅游、建材為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，現(xiàn)有各類企業(yè)50 余家，其中年產(chǎn)值過(guò) 1000 萬(wàn)企業(yè) 2 家，過(guò) 500 萬(wàn)元企業(yè) 7 家，過(guò) 200萬(wàn)元企業(yè) 14 家。主要構(gòu)成為造紙企業(yè) 4 家，較大規(guī)模的竹木加工企業(yè)近 10 家，化工企業(yè) 5 家，豆制品加工企業(yè) 6 家，小水電企業(yè) 20 家，旅游企業(yè) 2 家，建材企業(yè) 3 家。2022 年 X 鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn) 億元，完成企業(yè)總產(chǎn)值 億元。X 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)形成了以烤煙、水果、蜂蜜、黑山羊、豆腐、竹木、藥材為支柱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2022 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8782 萬(wàn)元。水資源供給難于滿足 X 鎮(zhèn)發(fā) 展的需求，而且制 約了 X 鎮(zhèn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村自來(lái)水是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要指標(biāo)。由于供水技術(shù)條件落后的原因，無(wú)一家自來(lái)水廠，已經(jīng)影響了 X 鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且現(xiàn)有的條件也不能適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。農(nóng)村自來(lái)水工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的民心工程，重在解決農(nóng)村人口飲水困難等問(wèn)題， 讓人民群眾喝上衛(wèi)生潔凈的自來(lái)水，告別喝不上水、喝不上干凈水以及喝高氟高碘水的歷史。農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)，對(duì)于全面提升農(nóng)村人口的飲水安全水平,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)，拉動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要意義。因此，建設(shè) X 鎮(zhèn)自來(lái)水供水能力十分必要。第三章 需水量預(yù)測(cè)及設(shè)計(jì)規(guī)模的確定 需水量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)方法的選擇自來(lái)水需水量預(yù)測(cè)，是自來(lái)水供水工程建設(shè)的基礎(chǔ)和水資源綜合利用的依據(jù)，因此需水量預(yù)測(cè)應(yīng)力求符合供水用水的實(shí)際情況，同時(shí)還應(yīng)建立在城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上。經(jīng)合理分析當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境質(zhì)量和用水習(xí)慣、工業(yè)結(jié)構(gòu)、參照其鄰近地區(qū)供水發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采用適當(dāng)方法，確定合適的用水指標(biāo)，進(jìn)行需水量預(yù)測(cè)。需水量主要由生活用水和工業(yè)用水兩大部分組成。需水量的預(yù)測(cè)涉及的因素很多，基于城鎮(zhèn)的性質(zhì)和工業(yè)結(jié)構(gòu)不同，很難有一定規(guī)律可循，目前常用方法有七種：（1）分項(xiàng)預(yù)測(cè)法，根據(jù)總體規(guī)劃提供的數(shù)據(jù)，按生活、工業(yè)用水分項(xiàng)預(yù)測(cè)，結(jié)合工業(yè)用水重復(fù)利用率的提高，人均生活用水量的增加因素，加以綜合確定。 （2）供水量遞增預(yù)測(cè)法，根據(jù)收集到的歷年城市供水遞增率，結(jié)合工業(yè)及人口增加比率，確定今后的供水增長(zhǎng)率，從而確定需水量。 （3）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，即用量最小