【正文】 二零一一年四月二十日。同時(shí)也應(yīng)盡快與各級政府進(jìn)行協(xié)調(diào)爭取個職能部門相關(guān)政策的補(bǔ)助扶持政策的落實(shí)確保資金到位。自來水價(jià)格與居民生活息息相關(guān)，也關(guān)系到供水企業(yè)的發(fā)展，售水價(jià)格對內(nèi)部收益率影響最大，應(yīng)制定合理的水價(jià)，使企業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。大力開展節(jié)水工作，尤其應(yīng)注意推廣節(jié)水型衛(wèi)生器具，提高用水重復(fù)利用率，降低用水單耗。3，X 鎮(zhèn)地下水開采現(xiàn)狀較為混亂，建議政府加大地下水資源管理力度，特別是自備井的管理力度，隨著城區(qū)供水能力的增加，逐步關(guān)閉自備井，使地下水資源達(dá)到合理有效的利用。 建議本工程業(yè)主單位應(yīng)盡快清查城區(qū)用水情況，為本工程下一步設(shè)計(jì)工作做好準(zhǔn)備，抓緊落實(shí)凈水廠前期準(zhǔn)備工作等事宜，盡快落實(shí)資金，為工程早日實(shí)施做好準(zhǔn)備。X 鎮(zhèn)自來水 0。X 鎮(zhèn)作為 X 市的重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)集體、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，城市化的進(jìn)程離不開城市的供水系統(tǒng)，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)一定程度上也是實(shí)現(xiàn) X 鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目的建設(shè)是 X 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展的助推器。由于企業(yè)數(shù)量的不斷增多，工業(yè)用水矛盾日益突出所致，因此項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，對于鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展必有推波助瀾之功效，而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠工業(yè)，因此項(xiàng)目的建設(shè)必將帶來 X 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的又一個飛躍。自來水的供應(yīng)相比傳統(tǒng)的自備井采集的地下水，水的質(zhì)量和衛(wèi)生程度均有較大的提高，相比之下，城鎮(zhèn)居民能使用更干凈、更健康的生活飲用水。因此，經(jīng)測算項(xiàng)目的盈利能力較強(qiáng)。（4）投資利潤率項(xiàng)目的投資利潤率為項(xiàng)目的利潤總額/ 項(xiàng)目總投資，經(jīng)測算得出，項(xiàng)目的投資利潤率為 13%（5）投資利稅率項(xiàng)目的投資利稅率為項(xiàng)目的利稅總額/ 項(xiàng)目總投資，經(jīng)測算，本項(xiàng)目的投資利稅率為 %。 經(jīng)濟(jì)效益分析和評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要有財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、動態(tài)投資回收期以及投資利潤率（1）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值折現(xiàn)率為 10%時(shí),財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬元（稅前）、 萬元（稅后）（2）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %（稅前）、%（稅后）。 （保守估算）成本費(fèi)用分析本項(xiàng)目的成本計(jì)算主要為外購原材料、外購燃料及動力、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、以及其他費(fèi)用，其計(jì)算依據(jù)為財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。日產(chǎn)水量 0。日產(chǎn)水量將 75%用于滿 足工農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)。5 元/噸。（6）用于輸送管道的擴(kuò)張建設(shè)費(fèi)用 40 萬根據(jù)以上預(yù)測，項(xiàng)目的年經(jīng)營成本為 220 萬。4）修理費(fèi)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用為日常設(shè)備的維修、檢測及設(shè)備更新等費(fèi)用，預(yù)計(jì)每年為 15 元/年。財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）經(jīng)營成本估算1）外購原材料費(fèi)，主要為過濾劑、消毒劑及液氯等，預(yù)計(jì)每年 30 萬。（4）無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷均按 10 年平均攤銷。（2）本項(xiàng)目建設(shè)期為 年，項(xiàng)目完全投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，項(xiàng)目計(jì)算期12 年（含建設(shè)期）。第十四章 財(cái)務(wù)評價(jià) 經(jīng)濟(jì)評價(jià)和效益分析依據(jù)財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)（1）本項(xiàng)目按國家發(fā)改委、建設(shè)部 2022 年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)——方法與參數(shù)》（第三版）對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。（3）土建工程費(fèi)是根據(jù)《X 省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2022）、《X 省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2022）、 《X 省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2022）、 《X 省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2022）、《X 省建筑工程 計(jì)價(jià)辦法（試行）》、X 省市政工程預(yù)算定額（2022年）、X 省市政工程費(fèi) 用定額（2022 年）和同類工程指標(biāo)值，結(jié)合現(xiàn)行材料價(jià)格綜合估算確定。投資估算編制依據(jù)（1）業(yè)主單位和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的主要設(shè)備與材料清單以及相關(guān)文字說明。使水廠完全達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一期工程于 2022 年 2 月前完工投產(chǎn)，進(jìn)行試運(yùn)營階段。 公里 2．二期工程：黃金潭上有取水口至水廠 公里覆蓋管網(wǎng)至復(fù)興路、朝陽路及附近居民點(diǎn)管網(wǎng) 6 公里泵房建設(shè)及設(shè)備增置前期準(zhǔn)備階段主要包括項(xiàng)目申請報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)、資金籌措和施工圖設(shè)計(jì)，施工建設(shè)階段主要包括建筑安裝施工、設(shè)備購置、設(shè)備安裝、自來水管網(wǎng)布置、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)等。招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計(jì) √ √ √監(jiān) √ √ √理施 工 √ √ √其 他合 計(jì)第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期建設(shè)計(jì)劃本項(xiàng)目實(shí)施過程分為兩期進(jìn)行。4）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。3）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)投標(biāo)人。專 家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。2）評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。5）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。3）投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明。2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)1）本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。（4）組織潛在招標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。本工程根據(jù)實(shí)際需要設(shè)取水井、輸水管網(wǎng)、土建、設(shè)備采購、材料采購等五個標(biāo)段，要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。投標(biāo)人的資質(zhì)要求，必須在乙級以上。（1）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。2）招標(biāo)人在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》或《信息日報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目的設(shè)備材料采購、工程勘察設(shè)計(jì)、施工及工程監(jiān)理均列入招標(biāo)范圍。第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 招標(biāo)原則為保證工程質(zhì)量，縮短工期，防范和化解工程建設(shè)中的違法行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。經(jīng)營管理制度和措施為使整個水廠運(yùn)行正常和充分發(fā)揮其功能，保證各處理工序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到預(yù)計(jì)效果，應(yīng)制定出相應(yīng)的經(jīng)營管理制度，并采取相應(yīng)的管理措施。生產(chǎn)作業(yè)班次本廠年工作日 365 天，主要生產(chǎn)崗位實(shí)行每天 3 班，每班 8 小時(shí)。集鎮(zhèn)污水處理廠建成后，如污水處理費(fèi)需從自來水費(fèi)中征收，由自來水廠代征后交鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)自來水價(jià)格組成：由供水成本、供水費(fèi)用、稅金和利潤及水資源費(fèi)等構(gòu)成。個別供水通過總表轉(zhuǎn)供零售用戶的，供應(yīng)總表的執(zhí)行供應(yīng)價(jià)格；轉(zhuǎn)供零售用戶的，計(jì)量單位可在供應(yīng)價(jià)格以下資產(chǎn)維護(hù)管理費(fèi)。鎮(zhèn)自來水供水價(jià)格銷售實(shí)行到戶分類水價(jià)，現(xiàn)階段實(shí)行兩類水價(jià)的應(yīng)逐步過渡實(shí)行三類水價(jià)。為加強(qiáng)本鎮(zhèn)自來水價(jià)格管理，規(guī)范自來水價(jià)格行市，按《中華人民共和國價(jià)格法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)政府和物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。○4在生產(chǎn)裝置的工藝設(shè)計(jì)中，對主要物料、裝置內(nèi)反應(yīng)器等重要設(shè)備○5的溫度、壓力、流量等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，使工藝生產(chǎn)在最佳狀況下運(yùn)行，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即自動報(bào)警，以便及時(shí)調(diào)整。各 類 建筑物按規(guī)范合理地設(shè)置樓梯、走道、安全出口，以利于發(fā)生○3火災(zāi)時(shí)人員的緊急疏散。工藝裝置區(qū)設(shè)置環(huán)形消防通道，保證消防通道暢通。根據(jù)規(guī)范要求， 對裝置內(nèi)重要場所進(jìn)行火災(zāi)監(jiān)控，培植火災(zāi)探測和○4火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。根據(jù)廠區(qū)建筑物分布情況設(shè)置消防管網(wǎng)，同時(shí)配置必要的室內(nèi)消○2火栓。廠區(qū)外圍呈環(huán)狀布置高壓消防管網(wǎng)，水量、水壓滿足消防要求。事故防護(hù)主要設(shè)備的運(yùn)行，有自動跳閘裝置、事故信號和報(bào)警信號系統(tǒng)，以提示值班人員及時(shí)處理。 一般勞動保護(hù)防火在重要建筑旁設(shè)消火栓，消火栓間距為 120m 以內(nèi)，并留有消防車進(jìn)出通道，要配電間內(nèi)備有砂箱和化學(xué)滅火器材。（3）泵房要與辦公樓等民用建筑保持一定的距離，在此距離布置綠化帶。噪聲（1）設(shè)備選型優(yōu)先選用低轉(zhuǎn)速電機(jī)或裝有隔聲罩的電機(jī)。（2）氯庫和加熱源間與人員活動集中區(qū)域保持適當(dāng)?shù)木嚯x。其主要是電機(jī)噪音，聲強(qiáng) 90 分貝以上，工人在此條件下工作，心情煩燥，聽力下降，身心易受損害。氯氣若遇水或受潮時(shí)，就成為活動性很強(qiáng)的物質(zhì)，遇水生成 HCI，對許多金屬具有強(qiáng)烈的腐蝕性，對人和生物都具有危害性。勞動部于 1988 年頒布的第 48 號文《關(guān)于生產(chǎn)性項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，明確規(guī)定在建設(shè)工程中要貫徹“ 安全第一、 預(yù)防為主” 的方針 ，做到有關(guān)職業(yè)安全的衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施與主體工程“三同時(shí)” ，以確保生 產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全和健康。運(yùn)行期噪音污染，可通過選擇低噪音設(shè)備，水泵減震、增加泵房的隔音性能等措施降噪，并在泵房周圍種植綠化帶，阻降噪音?？赡軐Νh(huán)境造成污染的唯有施工期和運(yùn)行期的噪音。建立水質(zhì)水位監(jiān)測制度，觀測水源地開采時(shí)對環(huán)境的影響。嚴(yán)禁無證開采，確保水源地安全。使凈水廠周圍保護(hù)良好的衛(wèi)生和優(yōu)雅清凈的綠化環(huán)境。城市規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建污水處理廠，垃圾處理廠等。 環(huán)境保護(hù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）《生活用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJ302093）《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CT/T2062022）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB574985)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1629796）噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）固體廢物執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168891997） 水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)措施水源地保護(hù)供水主管部門應(yīng)會同水資源管理、環(huán)保及衛(wèi)生防疫部門，根據(jù)水源地水文地質(zhì)條件，確定水源地保護(hù)區(qū)。環(huán)境質(zhì)量良好，滿足水源地生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境質(zhì)量要求。采用變頻調(diào)控裝置，自動調(diào)節(jié)設(shè)備的開啟，以節(jié)約能源，自動合理調(diào)整工況，保證高效工作，做到科學(xué)化、自動化管理。購置先進(jìn)的測漏設(shè)備，加強(qiáng)管網(wǎng)監(jiān)測，減少漏耗。充分提高電機(jī)效率，優(yōu)化水泵組合運(yùn)行曲線，提高水泵效率，把單位水量電耗控制在合理范圍內(nèi)。選用各種節(jié)能型的泵機(jī)設(shè)備和變壓器，以提高效率。設(shè)置能源檢測儀表，加強(qiáng)企業(yè)對能源的計(jì)量和管理。 節(jié)能原則能源消耗于生產(chǎn)過程的每道工序，它涉及生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及配用的變壓器、電機(jī)、水泵等設(shè)備的運(yùn)行，在工程設(shè)計(jì)中制定各專業(yè)設(shè)計(jì)方案時(shí)， 應(yīng)遵守以下原則：認(rèn)真貫徹國家和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，做到合理利用和節(jié)約使用能源?，F(xiàn)階段我國能源利用率很低，能源消耗指標(biāo)很高，按產(chǎn)值計(jì)算是世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國家的 34 倍，節(jié)約能源不僅極其必要，而且潛力很大，它是提高生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。（3）取水泵站設(shè) 10KV 配電所一座，一回 10KV 架空進(jìn)線電源引自二級泵站 10KV 配電所。供電方案（1）根據(jù) X 鎮(zhèn)提供的 電源情況，本工程外部電源擬從距水廠二級泵站 公里處山下變電站引一回 10KV 專線 。投加方式：濕式真空投加，根據(jù)流量定比投加，余氯反饋?zhàn)詣涌刂?。藥劑倉庫按 30 日貯藥量設(shè)計(jì)，加藥間總面積為 180 平方米。泵房形式為半地下室泵房、泵房尺寸：3612m,二級泵站設(shè)吸水井一座及變配電室。二級泵站按時(shí)變化系數(shù) Kh= 考慮設(shè)計(jì)流量，水泵揚(yáng)程控制點(diǎn)地面高程及所需自由水頭 28 米（供水至六層住宅）考慮。㎡ 歷時(shí)：6 分鐘氣沖洗：15L/S凈水廠主要構(gòu)筑物凈水廠址自然地面標(biāo)高為 40—38 米，場地設(shè)計(jì)標(biāo)高為 39 米，近期廠區(qū)占地面積 公頃。選用 Q=1350 立方米 /時(shí)、H= 臥式離心泵三臺，二用一備。泵房取水能力按 萬立方米/ 天設(shè)計(jì)（水廠自用水取 8%），并預(yù)留2 萬立方米/取水能力。5 公里。5 公里，為確保供水安全，采用兩條輸水管平行鋪設(shè)，在中途設(shè)一道聯(lián)通管，當(dāng)任何一段管道檢修時(shí)能通過設(shè)計(jì)流量的 70%，原水 經(jīng)取水 泵站加壓后經(jīng)輸水管直接送到凈水廠。凈水廠位置選擇根據(jù) X 鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)場踏勘，建設(shè)工程建于 X 鎮(zhèn)都佳村蝦子形組。取水點(diǎn)位置選擇根據(jù)現(xiàn)場勘察研究結(jié)果經(jīng)過反復(fù)商定，擬將取水口設(shè)在黃金潭。X 溪流縱橫，水資源較為豐富同時(shí)也是 X 河的源頭之一?！? 工程規(guī)劃水源選擇——（地下打井+水源地引入） 資料表明，X 市 X 鎮(zhèn)域內(nèi)地下水資源豐富，分布廣泛，屬花崗巖裂隙水巖組類型。排水現(xiàn)狀X 鎮(zhèn)域現(xiàn)無污水處理廠，生活用