【正文】 項(xiàng)目經(jīng)營范圍供應(yīng)生產(chǎn)、生活飲用水及工業(yè)用水項(xiàng)目擴(kuò)建目標(biāo)滿足大圍山鎮(zhèn)人民生活、工業(yè)生產(chǎn)的日常自來水需求，在原來沒有自來水廠供水的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新建，達(dá)到日供水 0。5 萬噸的市場需求目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)期限經(jīng)分析，項(xiàng)目建設(shè)期限為 20221 年 6 月至 2022 年 2 月，為期 年。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容為取水泵站、輸水管網(wǎng)及凈水廠等設(shè)施，詳見報(bào)告建設(shè)主要規(guī)模及內(nèi)容章節(jié)。項(xiàng)目投資及資金籌措項(xiàng)目總投資 793 萬元，項(xiàng)目的資金來源主要為自籌、財(cái)政配套及上級扶持資金等，其中企業(yè)自籌 643 萬元，申請地方財(cái)政配套資金 50 萬元，申請上級扶持資金 100 萬元。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號內(nèi) 容 單 位 規(guī) 模 備 注1 項(xiàng)目總投資 萬元 7932 年運(yùn)營總收入 萬元 389．83 年平均利潤總額 萬元 39．54 總投資收益率 %5 稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %6 稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 7 稅前投資回收期 年 198 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %9 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 10 稅后投資回收期 年 2011 資本金內(nèi)部收益率 %12 資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 13 收回成本期 年 20 項(xiàng)目編制依據(jù)及研究范圍項(xiàng)目編制依據(jù)1）《中華人民共和國水土保持法》（1991 年 6 月 29 日頒布）；2）《中華人民共和國水法》（2022 年 8 月 29 日頒布）；3）《中華人民共和國防洪法》（1997 年 8 月 29 日頒布）；4）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989 年 12 月 26 日頒布）；5）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2022 年 9 月執(zhí)行）；6）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 3 號，1988 年 6 月10 日）；7）《〈中華人民共和國水土保持法〉實(shí)施條例》（國務(wù)院令 120 號，1993 年 8 月）；8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令 253 號，1998 年 11 月18 日）；9）《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要（2022～2022）》（水保[2022]332 號）10）《關(guān)于加強(qiáng)土地管理搞好水土保持的通知》（國家土地管理局、水利部，國土局[1989]88 號文）11）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（國家計(jì)委、水利部、國家環(huán)?？偩諿1994]513 號文）12）《水利部關(guān)于印發(fā)水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的通知》（水建管[2022]79 號）13）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）14）《生活用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJ302093）15）《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CT/T2062022）16）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB574985)研究范圍本報(bào)告針對大圍山鎮(zhèn) 0。5 萬噸/ 日自來水建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證， 報(bào)告的主要研究范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性分析、需水量預(yù)測及設(shè)計(jì)規(guī)模的確定、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目選址條件、技術(shù)設(shè)備及工程方案、建設(shè)節(jié)能及環(huán)境影響評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià)等等。報(bào)告從整個結(jié)構(gòu)體系論證了大圍山鎮(zhèn) 0。5 萬噸/ 日自來水 擴(kuò)建工程建設(shè)的必要性與可行性。 項(xiàng)目研究結(jié)論通過對項(xiàng)目的必要性和可行性論證，項(xiàng)目具備建設(shè)的必要性，盡快實(shí)現(xiàn)大圍山鎮(zhèn)自來水供水能力的實(shí)現(xiàn)是大圍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)一步快速發(fā)展的必要條件，自來水的供給關(guān)系到千家萬戶的老百姓生活，關(guān)系到大圍山鎮(zhèn)的發(fā)展，直接影響著大圍山鎮(zhèn)人居環(huán)境改善，國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與進(jìn)步。大圍山鎮(zhèn)自來水 0。5 萬噸/ 日建設(shè)工程可行性研究報(bào)告，通過對項(xiàng)目定性及定量的分析，科學(xué)合理的規(guī)劃，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益等各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)均符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合投資者要求，評價(jià)顯示本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的可行性和建設(shè)的必要性。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 基本背景：大圍山鎮(zhèn)位于瀏陽市東部，聞名遐爾的瀏陽河發(fā)源于此，璀燦的湘東明珠——大圍山國家森林公園鑲嵌其中，為瀏陽旅游重鎮(zhèn)。大 圍山鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃通過評審,規(guī)劃預(yù)計(jì),2020 年大圍山全鎮(zhèn)旅游接待在 90 萬人次以上,年旅游收入達(dá)到 。 大圍山鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)始于 20 世紀(jì) 90 年代中期,10 多年來開發(fā)建設(shè)了一批旅游景點(diǎn),推出了觀光、避暑、科普、會議和戶外等多種旅游產(chǎn)品,贏得了“湘東名珠”的美譽(yù)。 大 圍 山 鎮(zhèn) 地 處 湖 南 省 東 北 部 ，湘 贛 邊 境 ，北 與 平 江 接 壤 ，東 與 江西 銅 鼓 相 鄰 ，南 界 張 坊 鎮(zhèn) ，西 連 達(dá) 滸 鎮(zhèn) ，聞 名 遐 邇 的 瀏 陽 河 發(fā) 源 于此 ，璀 璨 的 湘 東 明 珠 大 圍 山 鑲 嵌 其 中 。據(jù) 清 嘉 慶 《一 統(tǒng) 志 》載 ：大 圍 山“崗 巒 圍 繞 ，盤 踞 四 縣 ，因 名 大 圍 ?！庇?因 地 扼 湘 贛 兩 省 交 通 要 沖 ，為 平 、瀏 、銅 三 縣 貨 物 集 散 地 ，是 一 個 凝 聚 燦 爛 歷 史 文 化 的 邊 陲 古 鎮(zhèn) 。古 稱上 東 鎮(zhèn) ，素 有 “小 上 海 ”、“瀏 東 重 鎮(zhèn) ”之 稱 。 　　大 圍 山 鎮(zhèn) 總 面 積 410 平 方 公 里 ，共 轄 15 個 行 政 村 、2 個 居 委 會 ，380 個 村 民 小 組 、5 個 居 民 小 組 。境 內(nèi) 山 地 、丘 陵 、盆 地 交 錯 ，形 成多 類 地 貌 。七 星 嶺 海 拔 米 ，為 瀏 陽 最 高 峰 。大 溪 河 蜿 蜒 曲 折 貫穿 境 內(nèi) ，接 納 大 小 支 流 18 條 ，形 成 瀏 陽 河 上 游 。水 系 完 整 ，雨 量 充 足 ，屬 中 亞 熱 帶 季 風(fēng) 濕 潤 型 氣 候 ，四 季 分 明 、光 照 充 足 、無 霜 期 長 ，利 于各 類 作 物 生 長 。大 圍 山 夏 無 酷 暑 ，空 氣 清 新 ，有 天 然 “氧 吧 之 稱 ”，建立 國 家 森 林 公 園 后 ，成 為 旅 游 觀 光 勝 地 ，被 譽(yù) 為 “湘 東 明 珠 ”。 　　下 轄 村 有 ：花 門 村 、灌 源 村 、楊 家 坪 村 、下 泥 塢 村 、陳 谷 村 、楚 東村 、都 佳 村 、永 幸 村 、歐 家 槽 村 、趙 灣 村 、田 心 橋 村 、筧 坑 村 、中 岳 村 、長 鰲 江 村 、祥 元 村 、上 泥 塢 村 、青 蘭 村 、三 元 橋 村 、下 毛 田 村 、探 花 村 、金 民 村 、同 幸 村 、魯 家 灣 村 、長 田 村 、越 級 村 、中 塅 村 、漿 坑 村 、金 鐘橋 村 、石 坳 村 。大 圍 山 鎮(zhèn) 東 距 瀏 陽 城 63 公 里 ，距 省 會 長 沙 126 公 里 ，大 圍 山 又 名 首 裨 山 ，“崗 巒 圍 一 繞 ，盤 踞 三 縣 ，因 名 大 圍 ”，總 面 積 410平 方 公 里 。主 峰 七 星 嶺 海 拔 米 。峰 間 地 勢 平 緩 寬 闊 ，形 成 一 個縱 橫 約 一 二 十 公 里 的 小 平 原 。古 詩 稱 大 圍 “山 根 東 走 盤 吳 尾 ，水 勢 西流 灌 楚 頭 ?！碧?代 杜 光 庭 所 著 《洞 天 福 地 記 》將 大 圍 山 列 為 第 十 三 洞 天——“好 生 元 上 之 天 ”。山 上 巖 石 神 工 鎪 琢 ，離 合 成 奇 。群 峰 獻(xiàn) 秀 ，古人 曾 贊 美 它 為 “南 衡 七 二 峰 巒 外 ，別 樣 巖 蟯 足 勝 游 。”今 批 準(zhǔn) 為 國 家 森林 公 園 。大 圍 山 山 頂 的 小 平 原 上 有 天 心 湖 48 個 ，總 面 積 4 公 頃 ，又有 “白 沙 湖 ”之 稱 。秋 天 ，湖 畔 蘆 花 似 雪 飄 飛 ，有 “西 峰 雪 影 ”之 美 譽(yù) 。小 平 原 東 北 方 古 有 玉 泉 寺 ，今 留 遺 跡 ，相 傳 火 燒 紅 蓮 寺 的 故 事 來 源 于此 。西 南 為 船 底 窩 ，洞 口 有 石 如 門 立 ；其 北 為 西 嶺 龍 須 漕 ，龍 潭 瀑 布 、楓 林 瀑 布 、峽 口 瀑 布 等 多 瀑 相 連 ，飛 珠 濺 玉 ，聲 響 數(shù) 里 ；沿 船 底 窩 溪流 直 下 ，行 半 小 時 ，道 旁 有 “夫 妻 松 ”，兩 株 高 聳 的 古 松 依 偎 在 一 起 。一 為 馬 尾 松 ，粗 獷 勁 拔 ；一 為 黃 山 松 ，婀 娜 多 姿 ，天 作 之 合 ，耐 人 尋 味 。元 代 大 文 學(xué) 家 、史 學(xué) 家 歐 陽 玄 對 此 贊 不 絕 口 ?！　〈髧芥?zhèn)是綜合性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，又是林 業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一?，F(xiàn)有耕地面積 22936 畝，山林面積 萬畝，其中竹林面積 萬畝，山林覆蓋率達(dá) %，境內(nèi)木材蓄積量為 15 8 萬立方米，楠竹蓄積量為 1627 萬支。，發(fā)展烤煙 4339 畝，發(fā)展水果 萬畝，養(yǎng)蜂 萬箱。轄區(qū)內(nèi)旅游資源極其豐富，境內(nèi)山環(huán)水繞，古跡眾多，景點(diǎn)密集，極具開發(fā)價(jià)值，主要有以大圍山國家森林公園，萬畝桃林，瀏陽河之源為主的自然風(fēng)光帶；以秋收起義上坪會議舊址，秋收起義東門戰(zhàn)役主要陣地，湖南省蘇維埃政府駐地錦綬堂，中共湘鄂贛省第一次黨代會舊址楚東山大屋，共青團(tuán)湘鄂贛特區(qū)第一次團(tuán)代會舊址楓林大屋為主的紅色旅游帶；以客家文化村、白沙、大圍山古鎮(zhèn)風(fēng)貌為主的人文景觀帶。 項(xiàng)目建設(shè)必要性大圍山鎮(zhèn)現(xiàn)有的供水為較早前原始的門戶單獨(dú)打井及引流天然水，存在供給不足，水質(zhì)較差等缺點(diǎn)，給當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)帶來制約和不便。但是隨著人民生活水平的不斷改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)量的不斷增加，人民對食品質(zhì)量安全及身心健康越來越重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量的不斷增多，原有供水模式落后，嚴(yán)重影響了居民、企業(yè)及公用設(shè)施的安全用水。存在的主要問題有：居民生活用水的需要隨著人民生活質(zhì)量的提高，原有的飲水觀念在人民心中已經(jīng)發(fā)展給了改變，人民對食品質(zhì)量安全、生活飲水安全達(dá)到了前所未有的重視。特別是我國改革開放、新農(nóng)村建設(shè)的春風(fēng)吹進(jìn)了老百姓的心中，農(nóng)民的思想得到了前所未有的解放。大圍山鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 26663 人，鎮(zhèn)中心集中人口 8000 人，而且還在以每年 10%左右的速度增長，現(xiàn)有的供水模式已經(jīng)難以滿足人民生活水平的需要，而且現(xiàn)有的凈水技術(shù)和條件也一定程度上制約了人民對飲水質(zhì)量的要求。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要大圍山鎮(zhèn)是大圍山鎮(zhèn)是綜合性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)大圍山鎮(zhèn)形成了以造紙、竹木加工、化工、水力發(fā)電、豆制品加工、旅游、建材為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，現(xiàn)有各類企業(yè) 50 余家，其中年產(chǎn)值過 1000 萬企業(yè) 2 家，過 500 萬元企業(yè)7 家，過 200 萬元企業(yè) 14 家。主要構(gòu)成為造紙企業(yè) 4 家，較大規(guī)模的竹木加工企業(yè)近 10 家，化工企業(yè) 5 家，豆制品加工企業(yè) 6 家，小水電企業(yè)20 家，旅游企業(yè) 2 家，建材企業(yè) 3 家。2022 年大圍山鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn) 億元，完成企業(yè)總產(chǎn)值 億元。大圍山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)形成了以烤煙、水果、蜂蜜、黑山羊、豆腐、竹木、藥材為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2022 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8782 萬元。水資源供給難于滿足大圍山鎮(zhèn)發(fā)展的需求，而且制約了大圍山鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村自來水是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要指標(biāo)。由于供水技術(shù)條件落后的原因，無一家自來水廠，已經(jīng)影響了大圍山鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且現(xiàn)有的條件也不能適應(yīng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。農(nóng)村自來水工程是一項(xiàng)利國利民的民心工程，重在解決農(nóng)村人口飲水困難等問題， 讓人民群眾喝上衛(wèi)生潔凈的自來水，告別喝不上水、喝不上干凈水以及喝高氟高碘水的歷史。農(nóng)村自來水工程建設(shè)，對于全面提升農(nóng)村人口的飲水安全水平,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)，拉動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要意義。因此，建設(shè)大圍山鎮(zhèn)自來水供水能力十分必要。第三章 需水量預(yù)測及設(shè)計(jì)規(guī)模的確定 需水量預(yù)測預(yù)測方法的選擇自來水需水量預(yù)測，是自來水供水工程建設(shè)的基礎(chǔ)和水資源綜合利用的依據(jù)，因此需水量預(yù)測應(yīng)力求符合供水用水的實(shí)際情況，同時還應(yīng)建立在城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上。經(jīng)合理分析當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境質(zhì)量和用水習(xí)慣、工業(yè)結(jié)構(gòu)、參照其鄰近地區(qū)供水發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采用適當(dāng)方法，確定合適的用水指標(biāo)，進(jìn)行需水量預(yù)測。需水量主要由生活用水和工業(yè)用水兩大部分組成。需水量的預(yù)測涉及的因素很多，基于城鎮(zhèn)的性質(zhì)和工業(yè)結(jié)構(gòu)不同，很難有一定規(guī)律可循，目前常用方法有七種：（1）分項(xiàng)預(yù)測法，根據(jù)總體規(guī)劃提供的數(shù)據(jù)，按生活、工業(yè)用水分項(xiàng)預(yù)測，結(jié)合工業(yè)用水重復(fù)利用率的提高，人均生活用水量的增加因素，加以綜合確定。 （2）供水量