【正文】 干意見》（建質(zhì)[2005]119號）；住建部《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（）；《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（20142020）；《關(guān)國務(wù)院辦公廳于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(2016年9月27日)；《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》；有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范；項目單位提供的有關(guān)資料和現(xiàn)場踏勘獲得的數(shù)據(jù)。 編制范圍與內(nèi)容根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究報告的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設(shè)條件進行實地查勘基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、節(jié)約能源、環(huán)境保護與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。項目位置圖12 項目位置圖 報告內(nèi)容概要 項目建設(shè)的理由與過程住宅產(chǎn)業(yè)化是目前國際住宅建筑行業(yè)發(fā)展的主流。隨著近年來全面深化改革和房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，我國住宅產(chǎn)業(yè)化的實踐進入了新的發(fā)展時期。住宅產(chǎn)業(yè)化就是以工業(yè)化的方式生產(chǎn)住宅，運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，對傳統(tǒng)粗放式住宅生產(chǎn)方式進行轉(zhuǎn)型升級，大幅度提高住宅建設(shè)的勞動生產(chǎn)率，全面提升住宅質(zhì)量，實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和綠色環(huán)保（即四節(jié)一環(huán)保），降低住宅生產(chǎn)和使用的全壽命周期成本。隨著我國現(xiàn)代化、城市化步伐加快，以及新技術(shù)、新材料的不斷出現(xiàn)，國內(nèi)建筑建材領(lǐng)域正在面臨前所未有的變革，以鋼結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的裝配式集成房屋作為一種新型建筑材料和結(jié)構(gòu)形式，以其重量輕、安裝方便、安全環(huán)保、可塑性強的優(yōu)勢，得到越來越多的建筑商和用戶的青睞，應(yīng)用范圍日漸廣泛。裝配式集成建筑是當(dāng)今世界的大潮流和大趨勢，也是我國建筑業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。集成建筑的著眼點在于提高住宅舒適性、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量。不僅大型構(gòu)配件在工廠生產(chǎn)，而且絕大部分構(gòu)配件也都在工廠加工完成，連水電管線也預(yù)先在工廠裁剪成通用配件，在施工現(xiàn)場，只需按照圖紙所示，將所有構(gòu)配件安裝起來即可建成一棟住宅。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》第八篇“推進新型城鎮(zhèn)化”第三十四章“建設(shè)和諧宜居城市”第四節(jié)“提高城市治理水平”明確提出，發(fā)展適用、經(jīng)濟、綠色、美觀建筑，提高建筑技術(shù)水平、安全標(biāo)準和工程質(zhì)量，推廣裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑。《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》也明確提出，大力發(fā)展綠色建筑。今年年初《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。9月14日國務(wù)院常務(wù)會議決定，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。目前發(fā)達國家鋼結(jié)構(gòu)占比超過50%，我國占比不足5%，潛在提升空間較大。行業(yè)研究機構(gòu)認為，以鋼結(jié)構(gòu)為代表的綠色建筑，未來35年需求增速將達到80%以上。9月30日國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》指出，10年內(nèi)CAGR至少26%，市場空間可達萬億。裝配式集成房以其“利用率高的綠色建筑、環(huán)保型的精細化建筑、可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能建筑”特點在行業(yè)發(fā)展中獨占優(yōu)勢，大致可分為集成活動房和集成住宅兩大類，廣泛用于建設(shè)工地的臨時辦公室、宿舍；交通、水利、石油、天然氣等大型野外勘探、野外作業(yè)施工用房；城市辦公、民用安置、展覽等臨時用房；旅游區(qū)休閑別墅、度假屋；抗震救災(zāi)以及軍事領(lǐng)域等用房以及永久性民用住宅。隨著國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，及中央作出加快新疆和兵團以及民族地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，裝配式集成房產(chǎn)業(yè)在新疆市場巨大。從數(shù)量上來看，僅以新疆兵團十四個師約140多個團為例，該產(chǎn)品在兵團新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中擁有良好的市場前景。日益旺盛的市場需求，良好的政策氛圍及導(dǎo)向，為裝配式集成房的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。新疆大地建設(shè)工程有限公司是新疆建筑行業(yè)的骨干企業(yè)，經(jīng)過詳細市場調(diào)查，該公司抓住建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，裝配式集成房應(yīng)用日益廣泛，國家大力支持推廣的難得機遇，投資建設(shè)自主設(shè)計的全新概念裝配式集成房生產(chǎn)基地，無疑是適應(yīng)市場發(fā)展的先見之舉，具有良好的發(fā)展前景和巨大的市場潛力。 廠址概述項目廠址位于縣石材工業(yè)園區(qū)，占地面積174527平方米，折合約262畝。項目規(guī)劃廠區(qū)位于縣城西2公里，G312國道、連霍高速北側(cè)，距北站500米，交通便利?？h石材工業(yè)園區(qū)是新疆維吾爾自治區(qū)命名的自治區(qū)級石材工業(yè)園區(qū)，同時被中國石材工業(yè)協(xié)會授予“中國西部石材中心基地”的稱號，素有“中國石材看新疆，新疆石材看”的美譽。石材工業(yè)園區(qū)經(jīng)過20年的發(fā)展，具有良好的建設(shè)條件，基礎(chǔ)設(shè)施完備，已實現(xiàn)“八通一平”，區(qū)內(nèi)道路、供水、排水、電力、供熱配套設(shè)施完善，公用配套設(shè)施齊全，環(huán)境空氣質(zhì)量良好，符合項目建設(shè)條件。 設(shè)計規(guī)模及工藝技術(shù)設(shè)計規(guī)模及產(chǎn)品方案：根據(jù)產(chǎn)品市場需求分析，本項目生產(chǎn)規(guī)模確定為年產(chǎn)12萬m2新型活動式集成房。為滿足用戶對集成房型的不同需求，集成房分為集成活動房、經(jīng)濟型住宅、高檔別墅和低碳酒店會所4種類型。工藝技術(shù)：本項目利用結(jié)構(gòu)體系選擇與模數(shù)化、標(biāo)準化設(shè)計創(chuàng)新、新型結(jié)構(gòu)體系連接節(jié)點型式的開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)輕鋼結(jié)構(gòu)裝配式活動集成房，新建裝配式集成房生產(chǎn)基地。項目生產(chǎn)工藝主要包括：?墻板、頂板工藝流程：原材料（飾面基板）→自動上料→軋制→氧化鎂發(fā)泡攪拌灌裝系統(tǒng)→玻璃纖維布放料系統(tǒng)→三段干燥系統(tǒng)→打磨→修補→噴涂系統(tǒng)→傳送系統(tǒng)→碼垛。?型鋼加工工藝流程：型鋼（Q235）→上料→軋制→焊接→切割→磷化→靜電噴塑→包裝→碼垛。其中，靜電噴塑工藝流程細化為：工件除油→磷化→清洗→噴塑→流平固化。 主要建設(shè)內(nèi)容項目建筑面積17530平方米，其中生產(chǎn)廠房8720平方米（型鋼生產(chǎn)廠房60m72m，墻板頂板生產(chǎn)廠房150m36m），試驗室120平方米，辦公樓2160平方米（60m18m2層），職工宿舍540平方米，輔料堆放倉庫780平方米（6m13m），成品倉庫4000平方米，鍋爐房120平方米，門衛(wèi)室78平方米。自主設(shè)計、委托定制墻板頂板生產(chǎn)線2條，型材生產(chǎn)線1條，配置供電系統(tǒng)、公用系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)。 環(huán)境保護與安全生產(chǎn)環(huán)境保護：通過采取行之有效的環(huán)保措施，該項目產(chǎn)生的“三廢”可實現(xiàn)達標(biāo)排放，不會對外界環(huán)境造成影響。安全衛(wèi)生：通過建立嚴格的安全衛(wèi)生制度，采取嚴密的安全衛(wèi)生措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和職工職業(yè)健康。 節(jié)能措施本項目主要生產(chǎn)設(shè)備為國內(nèi)先進的生產(chǎn)設(shè)備，可以縮短工藝操作時間，充分利用能源。供電系統(tǒng)設(shè)無功補償設(shè)備，照明燈采用高效節(jié)能型LED半導(dǎo)體照明燈，以減少電耗。 勞動定員與人員培訓(xùn)本項目勞動定員160人，其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理各1人，財務(wù)部5人，研發(fā)中心8人，試驗室3 人，銷售部38人，辦公室8人，生產(chǎn)部90人，物流管理配送中心8人。勞動力來源為面向社會招工、招聘的方法解決。為確保項目高效成功的運作，需對經(jīng)營、管理、操作人員在上崗前由公司組織進行理論和實際操作培訓(xùn)，實行先培訓(xùn)，后上崗，以期提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。 建設(shè)周期本項目建設(shè)期為2年。 項目總投資、資金來源及效益分析總投資：項目總投資6298萬元，其中建設(shè)投資5983萬元，鋪底流動資金315萬元。資金來源：企業(yè)自籌6298萬元。項目建成后，實現(xiàn)年銷售收入12000萬元，，％，%，%，（含建設(shè)期）。項目具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)見表13主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表。 研究結(jié)論本項目建設(shè)屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本，2013年修訂)》中鼓勵類十二、建材中1應(yīng)急安置房屋開發(fā)與生產(chǎn)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，符合國家節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。同時，項目可以造就若干就業(yè)崗位，擴大就業(yè)范圍，為民族地區(qū)富余勞動力解決就業(yè)。２、本項目的生產(chǎn)線均由項目單位自主設(shè)計，其機械性能和工藝性能先進，可靠性好，在新型活動式集成房規(guī)劃、設(shè)計、制造、安裝服務(wù)過程中，切實體現(xiàn)了制造業(yè)的標(biāo)準化、精細化和定制化，做到“像制造汽車一樣制造房子”，在技術(shù)上是先進可靠的。３、項目實施后，能優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，有利于提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益。項目在縣石材工業(yè)園區(qū)實施，建設(shè)條件優(yōu)越。項目的盈利能力較好，且具有很好的社會效益和環(huán)境效益。表13 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指　標(biāo)單 位數(shù) 量備 注1設(shè)計規(guī)模萬平方米12　2占地面積畝262　3總建筑面積m2175304燃料及動力消耗　　　水噸3560　　電萬度36　5勞動定員人160　6全年生產(chǎn)天數(shù)天300　7項目總投資萬元6298 　建設(shè)投資萬元5983 　鋪底流動資金萬元315 　8資金籌措萬元6298 　自有資金萬元6298 　銀行貸款萬元其他資金萬元 　9年銷售收入萬元12000 達產(chǎn)期10年總成本費用萬元 11銷售稅金及附加萬元72 12年利潤總額萬元 13所得稅萬元14凈利潤萬元15投資利潤率%%16投資回收期年 含建設(shè)期第二章 項目背景及建設(shè)必要性 項目提出背景所謂住宅產(chǎn)業(yè)化，就是采用社會化大生產(chǎn)的方式進行住宅生產(chǎn)和經(jīng)營的組織形式。通過住宅的標(biāo)準化、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化、住宅部品集成化、現(xiàn)場施工裝配化、裝修一體化、生產(chǎn)經(jīng)營社會化，實現(xiàn)由“現(xiàn)場施工”到“現(xiàn)場組裝”的變革，從而提高建筑質(zhì)量、生產(chǎn)效率及使用壽命，并降低建設(shè)成本、能耗及污染，形成新型建筑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。20世紀50年代，歐洲一些國家掀起住宅工業(yè)化高潮，60年代遍及歐洲各國，并擴展到美國、加拿大、日本等經(jīng)濟發(fā)達國家。歐美與日本市場都經(jīng)歷數(shù)量和質(zhì)量的轉(zhuǎn)變過程，發(fā)展規(guī)模以及行業(yè)集中度都已達到較高水平，租賃業(yè)務(wù)龐大，且高集成度、高舒適度的箱式組合房屋占主導(dǎo)地位。目前，國外活動房的發(fā)展正在向兩個方面轉(zhuǎn)變：一是隨著房屋制造的工業(yè)化，裝配式集成房已由臨時性建筑向永久性建筑發(fā)展；二是由于活動房主要生產(chǎn)國如日本、美國和法國等國家的城市化進程已經(jīng)結(jié)束，大規(guī)模建設(shè)高潮期已過，裝配式集成房的應(yīng)用范圍由臨建市場向商務(wù)、商業(yè)、旅游別墅等領(lǐng)域拓展，辦公樓、商店、實驗室、工業(yè)廠房、學(xué)校、幼兒園、療養(yǎng)院、醫(yī)院、旅游別墅、汽車旅館、酒店、餐廳以及民用住宅等領(lǐng)域越來越多地采用裝配式集成房。在全球范圍內(nèi)，崗?fù)ぁ⒉蛷d、移動售貨亭、移動房廁所、廠房、倉庫、垃圾房、變電房、寵物舍、辦公室、工具房等活動功能空間都將得到穩(wěn)步發(fā)展，歐美代表廠商有法國ALGECO、德國ALHO等，日本代表廠商有大和株式會社、日本NAGAWA公司、日本東海租賃株式會社等，他們向全世界各地提供各種類型的移動房屋與空間出租。美國商業(yè)周刊報把裝配式集成房屋與高能充電電池、電動汽車、無線互聯(lián)網(wǎng)等列為最有可能改變我們未來10年生活方式的重要發(fā)明，足見其擁有的影響力和巨大的商業(yè)價值。隨著我國經(jīng)濟快速持續(xù)增長，城市人口不斷增長，人們對住宅的需求量也越來越大，傳統(tǒng)的建筑方式由于施工速度慢、工期長、成本高、房價高等許多弊端，已經(jīng)不能滿足人們的需求。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國城市住宅建設(shè)用地占其他建設(shè)用地的將近30%，住宅建設(shè)消耗的水資源占水資源消耗總量的32%?？梢钥闯觯覈鴤鹘y(tǒng)住宅建設(shè)，是以資源的高消耗和碳的高排放為基礎(chǔ)的。在當(dāng)今“節(jié)能、低碳、綠色、環(huán)?！钡拇蟓h(huán)境下，降低住宅建設(shè)過程中的各種資源消耗，減少二氧化碳的排放和對環(huán)境的污染，逐步邁向綠色建筑，是建筑業(yè)必須進行的創(chuàng)新和突破。因此住宅產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前住宅發(fā)展的大方向?，F(xiàn)階段，我國建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式主要有3種：預(yù)制混凝土裝配式建筑（PC建筑）——以混凝土預(yù)制構(gòu)件為主要構(gòu)件，經(jīng)裝配、連接以及部分現(xiàn)澆而成的混凝土結(jié)構(gòu)組合搭建起的建筑；鋼結(jié)構(gòu)建筑——鋼結(jié)構(gòu)為主體結(jié)構(gòu)，結(jié)合工業(yè)化樓板及內(nèi)外墻系統(tǒng)，形成完整的建筑體系，、自重輕、節(jié)能環(huán)保；木結(jié)構(gòu)裝配建筑——因資源和環(huán)境條件所限，在全國范圍內(nèi)推廣任重道遠。裝配式集成房屋建設(shè)擺脫了傳統(tǒng)的水、灰、砂、石，手工式的粗制勞動、濕作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)，工廠生產(chǎn)不同住宅組成件和部品設(shè)備，在現(xiàn)場組裝生產(chǎn)成品房屋。房屋部品是系列的、標(biāo)準的，可以在生產(chǎn)流水線上生產(chǎn)，而房屋則可以是多樣的、豐富的和多檔次的,完全可以按照住戶的要求，由建筑商推出可供選擇的房屋類型，供住戶選擇。具體來說，集成房屋由結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、樓面系統(tǒng)、墻面系統(tǒng)、屋面系統(tǒng)組成，每個系統(tǒng)由數(shù)個單元模塊組成，單元模塊在工廠制造完成，在施工現(xiàn)場只需要完成單元模塊裝配。集成房屋可拆裝、可移動，不破壞土地，實現(xiàn)了千百年來房屋的“不動產(chǎn)”屬性到“動產(chǎn)”屬性的轉(zhuǎn)變，“房地產(chǎn)”的“房產(chǎn)”和“地產(chǎn)”的完全分離，依靠企業(yè)的創(chuàng)新能力實現(xiàn)部品標(biāo)準化和產(chǎn)品個性化的完美統(tǒng)一。集成房屋的現(xiàn)場工期，是傳統(tǒng)建筑模式的10%—30%。集成房屋的質(zhì)量更加精細，實現(xiàn)了傳統(tǒng)建筑厘米級誤差到工業(yè)化制造毫米級精度的轉(zhuǎn)變，做到像“制造汽車一樣建造房子”。裝配式集成房屋在節(jié)能減排方面具有顯著優(yōu)勢。集成房屋的結(jié)構(gòu)體系和圍護體系分開，其使用中的能耗主要由圍護體系的保溫隔熱性能決定，因此可以根據(jù)不同氣候條件選擇不同傳熱系數(shù)的墻體材料和保溫隔熱措施(如內(nèi)保溫、外保溫、夾芯式保溫等)，進而可以將能耗限制到較低的水平。目前，在裝配式集成房屋比較普遍的歐盟國家，／平方米的水平，相當(dāng)于我國65％的節(jié)能標(biāo)準。此外，由于裝配式集成房屋自重輕，耗材少，特別是能耗水平很高的水泥用量比傳統(tǒng)住宅大幅減少，其在建造環(huán)節(jié)(包括建材生產(chǎn)環(huán)節(jié))的能耗也大幅下降。裝配式集成房屋所耗用的原材料回收利用率遠高于傳統(tǒng)住宅，有利于將住宅產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的“資源一生產(chǎn)一消費一廢棄物排放”的線性模