【正文】 006年10月31前動(dòng)工否則不予補(bǔ)助）?！　《?、本項(xiàng)目的實(shí)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的預(yù)防保健需求的需要　 解放前，****由于國(guó)衰民窮，戰(zhàn)亂頻繁，加上當(dāng)時(shí)防疫力量薄弱，血吸蟲病流行歷史早，危害極為嚴(yán)重。1929年首次確診病例，到1979年全縣累計(jì)患血吸蟲病人64653人、死亡4121人，全縣有許多自然村成為無人村。受血吸蟲危害而造成田園荒蕪，妻離子散的悲劇到處可見。 新中國(guó)成立后，****先后成立了防疫、愛國(guó)衛(wèi)生、血吸蟲防治委員會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)組織和各類衛(wèi)生防疫專業(yè)機(jī)構(gòu)。通過采取各種有效的綜合性防治措施，才逐漸遏制住各種傳染病的蔓延。回顧****19502002年間主要傳染病在不同年代的流行情況，就很能說明問題。，，，2002年233/10萬，至此，可以說終于控制和消滅了境內(nèi)危害人民身體健康的主要疾病。1984年4月1日，****衛(wèi)生廳公布****達(dá)到基本消滅絲蟲病標(biāo)準(zhǔn)；1987年9月1日，省委地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組公布****達(dá)到基本消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)；1991年2月8日，省衛(wèi)生廳公布***為基本消滅瘧疾縣；1991年省政府地方病領(lǐng)導(dǎo)小組公布****為基本控制地甲病縣。近幾年，****傳染病呈穩(wěn)中有降的趨勢(shì)，但發(fā)病形勢(shì)仍不容樂觀。以乙肝為主的病毒性肝炎、肺結(jié)核、出血熱等仍然嚴(yán)重危害我縣人民的健康。一些已經(jīng)消滅或控制的疾病，如淋病、梅毒、 瘧疾等死灰復(fù)燃，有流行的可能。血防工作中出現(xiàn)釘螺面積擴(kuò)大、滅螺難度增加、人畜流動(dòng)頻繁等不利因素，加上周邊省疫情回升，對(duì)****造成很大的威脅。流行性出血熱也是嚴(yán)重危害****群眾健康的一種急性傳染病，全縣的發(fā)病率居全省前列。同時(shí)，一些新的傳染病也不斷出現(xiàn)。O157：H7出血性大腸桿菌已在****市動(dòng)物中檢出；2001年****市發(fā)現(xiàn)首次輸入性霍亂2例；2002年首次發(fā)現(xiàn)兩例艾滋病人到目前己達(dá)32例HIV攜帶者并呈急劇上升趨勢(shì)；萊姆病在****一些林區(qū)可疑存在。這些新的傳染病都對(duì)****人民群眾的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。預(yù)防和控制傳染病、地方病仍然是****今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的重要公共衛(wèi)生問題。職業(yè)病防治工作也不容樂觀，全縣現(xiàn)有塵肺病494人，死亡54人。食物中毒、職業(yè)中毒、局部災(zāi)害等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出了更高要求。因此，業(yè)主想通過該項(xiàng)目建設(shè)，為加強(qiáng)疾病預(yù)防體系建設(shè)，提高應(yīng)急控制能力提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。****疾控中心遷建項(xiàng)目的建設(shè)，既能解決****疾病控制預(yù)防中心目前存在的問題，也滿足了疾病控制事業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)也為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的疾病預(yù)防控制服務(wù)需求創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件。該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于加快城市化進(jìn)程，有利于全縣衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局的調(diào)整和推進(jìn)，有利于提高衛(wèi)生工作的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，有利于業(yè)主自身服務(wù)的提高，有利于提升全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。對(duì)業(yè)主來說，也是借力發(fā)展的好機(jī)遇，它解決了業(yè)主長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題。　第四章　建設(shè)條件及地址疾控中心是特殊社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)有許多社會(huì)職責(zé)，如具體實(shí)施兒童計(jì)劃免疫、承擔(dān)健康教育、疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)、從業(yè)人員健康體檢等職能，與全縣群眾有著密切的聯(lián)系。為方便群眾辦事，更好地為全縣人民健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，本項(xiàng)目建設(shè)用地宜規(guī)劃在交通便利、服務(wù)半徑大、幅射范圍廣、人群聚集的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。目前，****規(guī)劃局已原則同意項(xiàng)目規(guī)劃在岙灘新區(qū)加油站旁，規(guī)劃用地8畝。該區(qū)域交通便利，高等級(jí)公路無需中轉(zhuǎn)即可直達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與居民區(qū)也有一定的距離。各種管線、綠化、通迅，水電等基礎(chǔ)配套設(shè)施均已進(jìn)入新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，是較為理想的場(chǎng)所。第五章　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及方案　　****屬****25個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。按省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合****衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及縣地方病、職業(yè)病等防控任務(wù)較重的實(shí)際，參照對(duì)西部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，在《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》和國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部為西部地區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制訂的建議標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，另增加15%左右的建筑面積確定為遷建標(biāo)準(zhǔn)。 　　項(xiàng)目用地：共劃撥用地8畝。建筑面積：總建筑面積4000平方米，為疾控中心綜合樓?！　∪藛T配置：以服務(wù)人口35萬計(jì)算，機(jī)構(gòu)編制人數(shù)45人，其中專業(yè)技術(shù)人員36人，工勤人員9人。儀器設(shè)備裝備：通過配置達(dá)到縣（區(qū)）級(jí)疾控中心儀器設(shè)備基本裝備標(biāo)準(zhǔn)，能滿足開展經(jīng)常性工作的需要。第六章 設(shè)備配備及水、電、氣供應(yīng)條件檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備按國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部制訂的縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)配置。除了充分利用現(xiàn)有部分外，需新配置的部份儀器設(shè)備申請(qǐng)省衛(wèi)生廳調(diào)撥，宣教、計(jì)劃免疫用儀器設(shè)備自籌款購(gòu)置，部份實(shí)驗(yàn)室設(shè)備列入項(xiàng)目預(yù)算。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到縣級(jí)疾控中心基本裝備標(biāo)準(zhǔn)要求?！　”卷?xiàng)目地塊座落在岙灘新區(qū)偏中心地帶。該區(qū)域管線、通訊、水、電、氣等已進(jìn)入新城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，由岙灘新區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一實(shí)施。項(xiàng)目所需的水、電、氣、通訊等，可直接從預(yù)留接口接入。第七章　環(huán)境保護(hù)及衛(wèi)生安全措施　　本項(xiàng)目位于岙灘新區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新區(qū)規(guī)劃已通過環(huán)保評(píng)估。土地平整，管線鋪設(shè)將由新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一完成，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境基本沒有影響。建成投入使用后，主要的廢棄物為生活垃圾和極少量的實(shí)驗(yàn)室“三廢”。業(yè)主的中心實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證資格評(píng)審，對(duì)“三廢”有極其嚴(yán)格的處理程序，符合國(guó)家衛(wèi)生部制定的《廢棄物處理辦法》規(guī)范要求，能保證不影響外部環(huán)境。第八章 項(xiàng)目組織管理 新項(xiàng)目建成后，業(yè)主將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部改革與管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，改革人事管理制度，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件，實(shí)行定編定員和考試招聘上崗，對(duì)不符合從事疾病預(yù)防控制工作