【正文】 商須知前附表”第五款的基本條件；凡是符合國家工商行政管理部門登記審核，具有相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營許可的，有一11 / 55定技術(shù)實(shí)力和生產(chǎn)規(guī)模的制造商或代理商； 供應(yīng)商不得直接或間接地與本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)；供應(yīng)商與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；供應(yīng)商未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買《談判文件》并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加投標(biāo)；遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例及《談判文件》的規(guī)定。.國家支持小微企業(yè)參與政府采購項(xiàng)目的優(yōu)惠政策說明根據(jù)財(cái)庫【】號文件規(guī)定，對于非專門面向中小型企業(yè)的采購項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，本項(xiàng)目確定價(jià)格扣除為，用扣除后的價(jià)格參與評審（其投標(biāo)報(bào)價(jià)不變） 。申請參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》 ，詳見第五章第十三條，中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見第五章第十四條。本項(xiàng)目對參加和享受價(jià)格評審優(yōu)惠政策的界定標(biāo)準(zhǔn)為：營業(yè)收入萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入萬元以下的為微型企業(yè)。凡是參與小微企業(yè)價(jià)格評審扣除的供應(yīng)商，必須提交上一年度的本企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及開戶銀行出具的年月日至年月日進(jìn)出賬戶的流水帳原件逐頁加蓋開戶銀行公章，以此為證明是否為小微企業(yè)，不提供者不得享受小微企業(yè)價(jià)格扣除的優(yōu)惠政策，提供虛假財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或開戶銀行證明的按照無效投標(biāo)處理。（三）《競爭性談判文件》． 《談判文件》的組成：競爭性談判公告供應(yīng)商須知及前附表談判內(nèi)容（包括貨物清單和技術(shù)參數(shù)要求）合同條款及合同格式《談判響應(yīng)性文件》格式 .《談判文件》的澄清供應(yīng)商若對《談判文件》有任何疑問，應(yīng)于規(guī)定的談判時(shí)間前日以書面形式向12 / 55招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如認(rèn)為有必要，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式予以澄清，同時(shí)將書面澄清文件向所有供應(yīng)商發(fā)送。供應(yīng)商在收到該澄清文件后，應(yīng)于日內(nèi)以書面形式（加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)，該答復(fù)作為《談判文件》的組成部分，具有和《談判文件》相同的約束作用。.《談判文件》的修改在《談判文件》中規(guī)定的談判時(shí)間前日的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對《談判文件》進(jìn)行修改，《談判文件》的修改書將構(gòu)成《談判文件》的一部分。《談判文件》的修改將以書面形式通知所有購買《談判文件》的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)于日內(nèi)以書面形式（加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。為使供應(yīng)商在編制《談判響應(yīng)性文件》時(shí)有充分時(shí)間對《談判文件》的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長談判截止日期和推遲談判時(shí)間。（四）《談判響應(yīng)性文件》的編制.《談判響應(yīng)性文件》編制要求供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀《談判文件》的所有內(nèi)容，并按照《談判文件》中的“談判響應(yīng)性文件格式”規(guī)定及要求內(nèi)容的格式提交完整的《談判響應(yīng)性文件》 。.《談判響應(yīng)性文件》的編寫供應(yīng)商應(yīng)按《談判文件》的內(nèi)容與要求和第五章提供的格式編寫其《談判響應(yīng)性文件》 ，供應(yīng)商不得空留或缺少任何《談判文件》要求填寫的表格或提交的資料，未列出格式的部分供應(yīng)商可自行編制。供應(yīng)商必須保證《談判響應(yīng)性文件》中全部資料必須真實(shí)可靠，并接受采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求?！墩勁许憫?yīng)性文件》的封面及密封袋封面編制格式詳見第五章第十六條。. 《談判響應(yīng)性文件》中的投標(biāo)語言和計(jì)量單位本次采購有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。《談判響應(yīng)性文件》中所有的計(jì)量單位，除《談判文件》中有特殊要求外，均采用國家法定計(jì)量單位。.談判報(bào)價(jià)部分供應(yīng)商按《談判文件》要求填寫“開標(biāo)一覽表”及“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表” 。如果13 / 55兩者的報(bào)價(jià)不符，以“開標(biāo)一覽表”中的價(jià)格為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)在“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”上標(biāo)明對本項(xiàng)目談判提供的貨物和服務(wù)的總價(jià)格，包括單價(jià)和總價(jià)。如果單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)。本次談判報(bào)價(jià)要求：供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)與采購活動(dòng)有關(guān)的一切費(fèi)用。不論采購的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)是響應(yīng)本項(xiàng)目要求的全部談判內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括本項(xiàng)目所使用的原材料，以及貨物本身已繳納或應(yīng)繳納的營業(yè)稅、銷售稅和其他稅費(fèi)；運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和貨物運(yùn)抵項(xiàng)目現(xiàn)場所產(chǎn)生的其它費(fèi)用等全部費(fèi)用；貨物本身必須的備件,附件和專用工具。總價(jià)格包括完成采購范圍內(nèi)全部貨物采購及相關(guān)伴隨服務(wù)等全過程的全部費(fèi)用。 供應(yīng)商只允許在《談判響應(yīng)性文件》里有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商應(yīng)在“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”中對每個(gè)品目內(nèi)的各個(gè)組成（模塊）給予詳細(xì)報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是在符合談判文件對產(chǎn)品相關(guān)要求的情況下，以最大限度的折扣價(jià)或優(yōu)惠后價(jià)格的體現(xiàn)。投標(biāo)貨幣：以人民幣為貨幣單位報(bào)價(jià)。.《談判響應(yīng)性文件》的組成《談判響應(yīng)性文件》應(yīng)由商務(wù)文件（包括資格證明文件）和技術(shù)文件（包括技術(shù)響應(yīng)、樣本資料等）組成，所有復(fù)印件須加蓋公章，相關(guān)證明文件的原件掃描件應(yīng)裝訂在《談判響應(yīng)性文件》的正本里。按如下順序編制：商務(wù)文件部分應(yīng)包括： （1）投標(biāo)函；（2）開標(biāo)一覽表；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（4）投標(biāo)保證金交納憑證；（5）法定代表人身份證明（附法定代表人身份證復(fù)印件） ；14 / 55（6）法定代表人授權(quán)書原件（附被授權(quán)人身份證復(fù)印件） ；（7）商務(wù)條款偏離表（商務(wù)文件部分及應(yīng)該提供的與商務(wù)相關(guān)的全部文件都必須如實(shí)的做出偏離說明） ；（8）供應(yīng)商基本情況：① 企業(yè)簡介、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)、人員狀況等；② 營業(yè)執(zhí)照副本等資質(zhì)證明文件（復(fù)印件加蓋公章） ；③ 食品流通許可證或食品經(jīng)營許可證（復(fù)印件加蓋公章） ；④ 上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件加蓋公章） ；⑤ 《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》 （原件裝訂在正本里，復(fù)印件加蓋公章裝訂在副本里）；⑥ 供應(yīng)商資格聲明。（9）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函；（10）供應(yīng)商對本項(xiàng)目的售后服務(wù)承諾書；（11）供應(yīng)商對本項(xiàng)目質(zhì)保期外的優(yōu)惠條件承諾書；（12）供應(yīng)商業(yè)績（填寫“近三年已完成或在執(zhí)行類似項(xiàng)目一覽表” ） ；（13） 《中小企業(yè)聲明函》及《小微企業(yè)價(jià)格評審優(yōu)惠申請》 （若有，此聲明函和申請須另外提交一份與投標(biāo)函密封在同一密封袋內(nèi)） ；（14）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他資料。技術(shù)文件部分應(yīng)包括：(1) 貨物、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)及其它詳細(xì)說明等技術(shù)資料；(2) 技術(shù)條款偏離表：【供應(yīng)商應(yīng)對投標(biāo)貨物提供完整的詳細(xì)的技術(shù)說明，如果對《談判文件》指定的技術(shù)要求有建議或做任何改動(dòng)（無論是正偏離還是負(fù)偏離）都應(yīng)在《談判響應(yīng)性文件》中清楚的說明，不做詳細(xì)說明的正偏離按照無效正偏離對待） 】 ；(3) 供應(yīng)商應(yīng)對《談判文件》第三章談判內(nèi)容的要求給予逐條響應(yīng)，以自己投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)所能達(dá)到的內(nèi)容予以填寫，而不應(yīng)復(fù)制《談判文件》的技術(shù)要求作為響應(yīng)內(nèi)容（對于提供不真實(shí)或虛假技術(shù)參數(shù)者按照無效投標(biāo)處理） ；(4) 供應(yīng)商投標(biāo)貨物必須符合《談判文件》第三章談判內(nèi)容要求，質(zhì)量符合國家相關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目談判文件的要求；15 / 55(5) 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的相關(guān)技術(shù)資料及相關(guān)證明文件。.《談判響應(yīng)性文件》的印制和簽署 供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的份數(shù)提交《談判響應(yīng)性文件》 。《談判響應(yīng)性文件》的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在《談判響應(yīng)性文件》封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 《談判響應(yīng)性文件》的正本和副本均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章并經(jīng)法定代表人或其被授權(quán)人簽字或蓋章。由被授權(quán)人簽字或蓋章的《談判響應(yīng)性文件》中須同時(shí)提交法定代表人授權(quán)書。除供應(yīng)商對錯(cuò)誤處需修改外，全套《談判響應(yīng)性文件》應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章或由《談判響應(yīng)性文件》簽字人簽字或蓋章。《談判響應(yīng)性文件》的印制應(yīng)采用克以上的復(fù)印紙打?。ńㄗh雙面打印） ，采用膠裝或線裝裝訂方式裝訂，即不可抽取調(diào)換內(nèi)頁的裝訂方式，無脫落無散頁，有目錄、有頁碼。《談判響應(yīng)性文件》應(yīng)根據(jù)《談判文件》的要求簽署、蓋章，內(nèi)容應(yīng)完整。.《談判響應(yīng)性文件》的密封和標(biāo)記供應(yīng)商應(yīng) 將 《談判響應(yīng)性文件》的 正 、 副 本 同時(shí)密封，加蓋供應(yīng)商公章或授權(quán)代表簽字，并在封面上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及供應(yīng)商名稱并注明：“ 在 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封 ”字 樣 ， 密 封 后 粘 貼 密 封 條 ， 加 蓋騎 縫 章 。供應(yīng)商必須將“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在密封后標(biāo)明“開標(biāo)一覽表” 、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及“在 月 日 時(shí) 分之前不得啟封”字樣。密封后粘貼密封條，加蓋騎縫章。供應(yīng)商應(yīng)將“投標(biāo)函” 、 “投標(biāo)保證金交納憑證” 、 “法定代表人身份證明” 、 “法定代表人授權(quán)書” （若法定代表人參加投標(biāo)則不提交此項(xiàng)） 、 “中小企業(yè)聲明函” （若有）及“小微企業(yè)價(jià)格評審優(yōu)惠申請” （若有）密封提交，并在密封袋上標(biāo)明“投標(biāo)函” 、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及供應(yīng)商名稱，用于開標(biāo)前檢查。密封后粘貼密封條，加蓋騎縫章。說明：、項(xiàng)統(tǒng)一用信封密封。16 / 55《談判響應(yīng)性文件》一律使用牛皮紙包裝，且開口以及拐角處用打印“封條”或“密封”字樣的密封紙進(jìn)行密封，并加蓋公章或密封章。如果外層封口處未按要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。（五）開標(biāo) .談判時(shí)間、地點(diǎn)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國招政府采購法實(shí)施條例》及《談判文件》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議，供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表必須到場參加開標(biāo)會(huì)議。.談判截止時(shí)間：談判截止時(shí)間為《談判文件》 “供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定時(shí)間，對于遲到的《談判響應(yīng)性文件》招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人概不接受。采購人可按本須知規(guī)定通過修改《談判文件》自行決定酌情延長提交《談判響應(yīng)性文件》的截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人和供應(yīng)商受談判截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。.開標(biāo)會(huì)議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，檢查供應(yīng)商身份和《談判響應(yīng)性文件》是否符合《談判文件》的密封要求。.談判時(shí)，除《談判響應(yīng)性文件》遞交截止時(shí)間前，遞交合格“撤回通知”的《談判響應(yīng)性文件》不予開封外，將由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照遞交《談判響應(yīng)性文件》的順序公開宣讀有效供應(yīng)商 “開標(biāo)一覽表”的所有內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。（六）評標(biāo)原則及評標(biāo)辦法．評標(biāo)原則 評標(biāo)工作遵循“公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則，對所有供應(yīng)商一視同仁、公平對待。 評標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、阻撓采購人采購代理機(jī)構(gòu)的正常工作或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。 評標(biāo)人員嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格自律，同時(shí)接受有關(guān)部門的監(jiān)督、審查。 評標(biāo)只對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的有效談判響應(yīng)性文件進(jìn)行評審。 17 / 55評標(biāo)將依據(jù)談判文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合談判響應(yīng)性文件及其補(bǔ)充文件進(jìn)行，不得忽視談判響應(yīng)性文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評標(biāo)。 對談判響應(yīng)性文件采取最低評標(biāo)價(jià)法的方法。是指以價(jià)格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即談判小組依據(jù)競爭性談判文件明確的采購程序、采購內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，對供應(yīng)商提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)、資信和履約能力及其他承諾的條件等進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估、比價(jià)，在全部滿足競爭性談判文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合項(xiàng)目質(zhì)量要求和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。從開標(biāo)直至宣布授予成交供應(yīng)商合同前，評標(biāo)人員不得向供應(yīng)商或與該招投標(biāo)過程無關(guān)的其他人透露對談判響應(yīng)性文件的評審、澄清、比較、成交候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 供應(yīng)商申報(bào)的關(guān)于資質(zhì)、業(yè)績等文件和材料必須真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假。 供應(yīng)商不得以任何形式搜集評標(biāo)機(jī)密，不得以任何形式干擾評標(biāo)或授標(biāo)工作。 供應(yīng)商在談判響應(yīng)性文件的評審、澄清、比較以及授予合同過程中對評標(biāo)人員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 供應(yīng)商應(yīng)具備較強(qiáng)的技術(shù)力量及綜合實(shí)力，在眾多工程項(xiàng)目中業(yè)績、信譽(yù)良好，并能確保本次招標(biāo)采購的長遠(yuǎn)售后服務(wù)。.會(huì) 議 組 成 成 員 的 職 責(zé)采購人：在監(jiān)督部門監(jiān)督下，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定構(gòu)成談判小組成員。談判小組：應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正、誠信”的宗旨，仔細(xì)細(xì)致地做好評標(biāo)工作，客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評標(biāo)專家有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格，并予以公告：（）私下接觸投標(biāo)人的；（）收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的；（）向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)18 / 55的其他情況的；（）不能客觀公正履行職責(zé)的；（）無正當(dāng)理由，拒不參加評標(biāo)活動(dòng)的。政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審