甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)-文庫(kù)吧
2024-11-09 07:32 本頁(yè)面
【正文】 。在普遍公開(kāi)全局和中心工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦事流程、監(jiān)督電話等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，注重圍繞人、財(cái)、物等黨員群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步拓展黨務(wù)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)的廣度和深度，力求公開(kāi)內(nèi)容客觀全面。按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)工作由“一般公開(kāi)”向“實(shí)質(zhì)公開(kāi)”、“結(jié)果公開(kāi)”向“過(guò)程公開(kāi)”、“內(nèi)部公開(kāi)”向“社會(huì)公開(kāi)”轉(zhuǎn)變。按照事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)、決策和結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督的基本程序，規(guī)范公開(kāi)流程。堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，同安排、同督促、同檢查、同考核，力求公開(kāi)責(zé)任落到實(shí)處。（二）打好深化體制改革戰(zhàn)役。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門職責(zé)分工，推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，進(jìn)一步健全民主集中、專家咨詢、社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策評(píng)估、合法性審查等制度，規(guī)范行政決策、行政執(zhí)法行為，規(guī)范行政裁量權(quán)，進(jìn)一步消除體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)法制政府。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，將政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，杜絕坐收坐支，落實(shí)罰沒(méi)收入收支脫鉤規(guī)定。完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系，健全采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、專家評(píng)審、供應(yīng)商管理制度。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理和公務(wù)接待行為，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，推行使用公務(wù)卡，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。按照“政企分開(kāi)、市場(chǎng)配置、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、有序管理、全面覆蓋、陽(yáng)光操作”的要求，健全完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行機(jī)制，確保公共資源交易公開(kāi)、公平、公正。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，完善國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格整治違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避“招拍掛”、違規(guī)設(shè)置條件等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)審批的行為。（三）打好機(jī)關(guān)作風(fēng)整治戰(zhàn)役，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要改革措施和工作部署，健全和完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的重大決策部署，必須做到高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。，整治庸懶散慢現(xiàn)象。著力整治一些機(jī)關(guān)和黨員干部責(zé)任心不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制，通過(guò)監(jiān)督檢查、明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等方式，發(fā)現(xiàn)查處一批典型案件，重點(diǎn)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)效能方面的突出問(wèn)題。，整治中梗阻塞問(wèn)題。著力整治機(jī)關(guān)干部工作中存在的落實(shí)不力、推諉扯皮、態(tài)度生硬等問(wèn)題，加大對(duì)履行職責(zé)、開(kāi)展服務(wù)情況的考核評(píng)議力度，加大企業(yè)、群眾評(píng)價(jià)在考評(píng)工作中的權(quán)重，以群眾評(píng)議作為評(píng)定效能工作的主要依據(jù)。，整治不作為、亂作為行為。著力整治機(jī)關(guān)和干部中存在的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、吃拿卡要等問(wèn)題，深入開(kāi)展整治“三亂”（亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派）專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題。（四）打好規(guī)范行政執(zhí)法行為戰(zhàn)役。全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，編制執(zhí)法權(quán)力清單，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類和幅度，最大限度地壓縮自由裁量空間，避免行政執(zhí)法的隨意性。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。（五）打好提升工作效能戰(zhàn)役。全面實(shí)行重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程一名領(lǐng)導(dǎo)主抓、一套班子推進(jìn)、一套方案運(yùn)行、一抓到底的工作機(jī)制，在工作任務(wù)上量化到單位、細(xì)化到個(gè)人，在工作要求上進(jìn)一步分解責(zé)任、細(xì)化進(jìn)度，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、責(zé)任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。把區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室督查與掛項(xiàng)分管領(lǐng)導(dǎo)督查、人大代表和政協(xié)委員的視察監(jiān)督、區(qū)行政效能監(jiān)察中心的效能監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取多種形式，對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期通報(bào)、限期整改，保證政令暢通，促進(jìn)工作落實(shí)。健全完善考核評(píng)價(jià)辦法，創(chuàng)新考核方式，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，堅(jiān)持把重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效掛鉤，堅(jiān)持把考評(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲和選拔使用相結(jié)合，著力提高機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，形成干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。各級(jí)黨政組織要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，密切省、市和各部門之間的聯(lián)系，建立融請(qǐng)示、匯報(bào)、落實(shí)、反饋于一體的溝通機(jī)制，完善部門聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)分析、定期反饋等工作制度，努力形成工作互動(dòng)、資源共
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