我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與國際協(xié)調(diào)-文庫吧
2025-06-29 21:32 本頁面
【正文】 接受的概念。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展引起了全球資本的流動(dòng),涌現(xiàn)了大量的跨國公司,但由于市場準(zhǔn)入條件尚未全球化,各國為了保持其資本市場地位和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)地位,要求其跨國公司分國別會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制其財(cái)務(wù)報(bào)告,這加大了資本市場的交易成本,跨國公司因此對(duì)統(tǒng)一全球會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也給予了高度的熱忱?！ ∮纱丝梢?會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的全球一體化趨勢是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,全球資本流動(dòng)以及金融危機(jī)、安然事件等一系列重大事件發(fā)生后,基于全球金融穩(wěn)定、安全以及減少交易成本等方面的考慮而帶來的必然結(jié)果。但是,過去各國普遍運(yùn)用與其環(huán)境相適應(yīng)的本國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作為編制財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ),在建立全球統(tǒng)一的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各國為自身利益以各種方式影響國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定也已成為事實(shí),因此,國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)是必然的趨勢。盡管國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)運(yùn)用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格,但是歐盟等國仍以積極的態(tài)度采納國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并作為本國或本地區(qū)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)愿意積極地與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行協(xié)調(diào),其實(shí)質(zhì)是為了實(shí)現(xiàn)本國的利益,以吸引更多的國際資本,提高本國在國際上的金融地位,減少籌資或編制財(cái)務(wù)報(bào)告的成本,減少投資風(fēng)險(xiǎn),提升投資者信心以及便于監(jiān)管等。 (二)我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存性使會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)無可選擇 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我國作為世界第三大貿(mào)易出口國其經(jīng)濟(jì)越來越受到全球經(jīng)濟(jì)的影響,我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)的依存性也越來越強(qiáng)。改革開放二十多年來,大量外國資本的流人形成了眾多的外商投資企業(yè)。我國企業(yè)到境外籌資并掛牌交易,或者同時(shí)在境內(nèi)境外上市。不僅我國企業(yè)到國際資本市場上籌資,而且越來越多的國際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)擬在我國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。我國企業(yè)不僅將資金投資于國內(nèi)其他企業(yè),而且越來越多的企業(yè)已將視野轉(zhuǎn)向國外并將資金投資于外國公司,并已形成大量的跨國公司。不可否認(rèn),我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮。我國境外籌資企業(yè)、跨國公司、外商投資企業(yè),由于其母公司、子公司或投資者分屬不同的國家或地區(qū),需要分別按照不同國家或地區(qū)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制財(cái)務(wù)報(bào)告,造成大量的編報(bào)成本,因此采用全球統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更符合成本效益原則,也將使會(huì)計(jì)信息更為有用和可理解。同時(shí),國際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)擬在中國境內(nèi)發(fā)行債券,按照我國法律要求應(yīng)當(dāng)按照我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制財(cái)務(wù)報(bào)告,這將意味著國外所有的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在中國均必須有相應(yīng)的規(guī)定,這些規(guī)定能為國際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)理解使用?！ ∥覈尤胧澜缳Q(mào)易組織后,越來越多的成員國針對(duì)我國出口產(chǎn)品提起反傾銷訴訟,而某些成員國因不承認(rèn)我國完全市場經(jīng)濟(jì)地位,拒絕接受運(yùn)用我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所計(jì)算的成本資料,并要求采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者第三國的生產(chǎn)成本資料作為依據(jù),從而使我國企業(yè)在反傾銷訴訟中處于不利的地位。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有市場中除了個(gè)別的資本項(xiàng)下的外幣流動(dòng)受到限制以外,大部分市場經(jīng)濟(jì)的特征都已存在,而市場經(jīng)濟(jì)所共有的交易事項(xiàng)在我國也已出現(xiàn),例如,企業(yè)購并業(yè)務(wù)、衍生金融產(chǎn)品交易等。“中航油”事件已給予我們警示,即金融工具如何確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告已提到議事日程。另外,國內(nèi)資本市場的參與者,包括投資者、債權(quán)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的趨同以及信息質(zhì)量也提出了新的要求。這一切都對(duì)我國的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出了挑戰(zhàn),我們已置身于會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)之中,會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)不可選擇。另一方面,會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)符合我國的利益,即減少我國公司到境外上市的籌資成本和每年編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的成本,提升我國公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以吸引更多的外國投資者,有利于我國資本市場的健康發(fā)展?！ 《⑽覈鴷?huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的抉擇 (一)會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)應(yīng)澄清的幾個(gè)問題 迄今為止,我國尚未宣布何時(shí)采納國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或要求以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,但并不表明我國不關(guān)注、不重視、不協(xié)調(diào)。早在二十世紀(jì)七十年代末八十年代初,我國在建立會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就重視與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào),并且多年來始終密切關(guān)注國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革發(fā)展方向,特別在1997年我國加入了國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),成為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的觀察員,2001年國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)改組我國推選專人成為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)委員后,曾參加國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)的歷次會(huì)議并發(fā)表意見。同時(shí)還以各種方式對(duì)發(fā)布的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)征求意見稿提出了意見和建議。目前我國已發(fā)布的16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在很多會(huì)計(jì)處理方法上均是與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的結(jié)果,例如收入的確認(rèn)、中期財(cái)務(wù)報(bào)告的編制原則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則現(xiàn)有相關(guān)準(zhǔn)則基本一致?！ 「母镩_放二十多年來我國經(jīng)濟(jì)已有了長足的發(fā)展,加人世界貿(mào)易組織吸引更大量外國資本的流入,我國已無可選擇地加入了世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮之中,與其他國家一樣在全球統(tǒng)一的商業(yè)游戲規(guī)則中運(yùn)行,而會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是全球商業(yè)游戲規(guī)則的一部分。面對(duì)會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的浪潮,我們首先應(yīng)當(dāng)澄清在國際協(xié)調(diào)中存在的以下幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū): 。在會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)中有兩種相反的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為既然是高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,我們?cè)缇驮搶?shí)施國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。另一觀點(diǎn)認(rèn)為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能適合我國的情況,我國不可能實(shí)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我們認(rèn)為這兩種截然不同的觀點(diǎn)都有失偏頗。在會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的進(jìn)程中過于樂觀或者過于悲觀都是不可取的,而應(yīng)當(dāng)對(duì)我國現(xiàn)階段的形勢和環(huán)境進(jìn)行充分的研究、深刻的分析,不應(yīng)也不能盲目下結(jié)論。 例如,分析現(xiàn)有的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的運(yùn)用是否適應(yīng)我國現(xiàn)有的環(huán)境、
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