【正文】 容器安全使用的，可定為3級(jí)。（二十四）對(duì)于使用過程中產(chǎn)生的鼓包的評(píng)級(jí)進(jìn)行了修訂，如能查清鼓包的起因并確定其不再擴(kuò)展的，可定為3級(jí)。（二十五）規(guī)定了安全評(píng)定的大型關(guān)鍵性壓力容器，應(yīng)根據(jù)安全評(píng)定的結(jié)果確定其安全狀況等級(jí)?！秹毫θ萜鞫ㄆ跈z驗(yàn)規(guī)則》條文解析注注：本條文解析以解析《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》與原《在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》的不同之處為主。本條文解析不具法律效力，《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。第一章 總 則第一條 本條闡述制訂《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《容檢規(guī)》）的目的與依據(jù)。本規(guī)則是檢驗(yàn)在用壓力容器（以下簡(jiǎn)稱壓力容器），確定安全狀況等級(jí)的基本要求。有關(guān)部門或單位制訂的壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)不低于本規(guī)則的有關(guān)要求。第二條 本條明確了《容檢規(guī)》的適用范圍?！度輽z規(guī)》的適用范圍主要在如下兩個(gè)方面比原《在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《檢規(guī)》）有所擴(kuò)大。一是在屬于《容規(guī)》適用范圍的移動(dòng)式壓力容器中，《檢規(guī)》僅包括液化氣體汽車和鐵路罐車，此次修訂時(shí)，為了保障罐式集裝箱這一新型移動(dòng)式壓力容器的運(yùn)行安全，規(guī)范其定期檢驗(yàn)工作，將罐式集裝箱與罐車一起納入《容檢規(guī)》的適用范圍。為了方便使用并盡量精簡(jiǎn)篇幅，將移動(dòng)與固定式壓力容器定期檢驗(yàn)的共性要求全部納入《容檢規(guī)》的正文，而將移動(dòng)式壓力容器定期檢驗(yàn)的特殊規(guī)定作為附加要求納入附件一，因此，《容檢規(guī)》第二條規(guī)定：在用罐車、在用罐式集裝箱的定期檢驗(yàn)，除應(yīng)符合本規(guī)則的有關(guān)要求外，還應(yīng)遵照本規(guī)則附件一“移動(dòng)式壓力容器定期檢驗(yàn)附加要求”的規(guī)定。這里說的罐車是指液化氣體汽車罐車和鐵路罐車的統(tǒng)稱。二是將屬于《容規(guī)》適用范圍的在用醫(yī)用氧艙的定期檢驗(yàn)也納入《容檢規(guī)》的適用范圍，由于醫(yī)用氧艙定期檢驗(yàn)的特殊性，本次修訂時(shí)（以附件的方式）專門為其起草了定期檢驗(yàn)要求，因此，《容檢規(guī)》第二條規(guī)定：在用醫(yī)用氧艙的定期檢驗(yàn)應(yīng)按本規(guī)則附件二“醫(yī)用氧艙定期檢驗(yàn)要求”進(jìn)行。對(duì)于超高壓容器，雖然我國(guó)的設(shè)計(jì)、建造標(biāo)準(zhǔn)尚待完備，但設(shè)計(jì)壓力P≥100MPa的超高壓容器產(chǎn)品在我國(guó)已使用多年，如水晶釜、高壓聚乙烯反應(yīng)器等，它們多數(shù)是參照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)建造、部分是從國(guó)外直接引進(jìn)的，在多年使用過程中爆炸及其他安全事故時(shí)有發(fā)生。為保障超高壓容器的運(yùn)行安全，可參照《容檢規(guī)》進(jìn)行在用超高壓容器的定期檢驗(yàn)工作，但對(duì)超高壓容器的特殊性（材質(zhì)劣化、厚壁探傷、內(nèi)表面檢查、耐壓試驗(yàn)等）要慎重考慮。第三條 本條規(guī)定了壓力容器年度檢查工作的定義、周期以及允許從事檢查工作的單位與人員。《檢規(guī)》規(guī)定在用壓力容器的檢驗(yàn)由外部檢查及內(nèi)外部檢驗(yàn)兩部分組成。1990版《容規(guī)》規(guī)定：外部檢查是指專業(yè)人員在壓力容器運(yùn)行中的定期在線檢查，每年至少一次。1999版《容規(guī)》又規(guī)定：外部檢查是指在用壓力容器運(yùn)行中的定期在線檢查，每年至少一次。外部檢查可由檢驗(yàn)單位有資格的壓力容器檢驗(yàn)員進(jìn)行，也可由經(jīng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的使用單位壓力容器專業(yè)人員進(jìn)行。但是，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，運(yùn)行中的定期在線檢查工作并沒有完全落實(shí)，形成了重內(nèi)外部檢驗(yàn)輕外部檢查的格局。由于《檢規(guī)》關(guān)于外部檢查的內(nèi)容過少且未規(guī)定統(tǒng)一的報(bào)告格式，并且每年一次的外部檢查工作量巨大，許多單位多年不進(jìn)行外部檢查或以停機(jī)時(shí)的內(nèi)外部檢驗(yàn)取代在線的外部檢查，致使《檢規(guī)》對(duì)外部檢查的要求形同虛設(shè)，法規(guī)的嚴(yán)肅性難以得到保證，影響了壓力容器的安全運(yùn)行。根據(jù)全面檢驗(yàn)確定的安全狀況等級(jí)，壓力容器下一個(gè)使用周期一般不少于3年。在不少于3年的運(yùn)行過程中，由于使用、管理以及其他原因，原定安全狀況等級(jí)所允許的缺陷可能擴(kuò)展，新的缺陷亦可能萌生，從而危及容器的安全。每年至少一次的在線檢查有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，將事故解決在萌芽之中。此外，某些安全問題如安全附件的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正?？煽?、接口是否泄漏、保溫層是否跑冷、安全連鎖裝置是否工作正常、容器本體及相鄰管道是否有異常響聲與振動(dòng)以及運(yùn)行狀況是否穩(wěn)定等，在停機(jī)全面檢驗(yàn)時(shí)是難以或無法發(fā)現(xiàn)的，必須依靠在線檢查才能解決。綜上所述，停機(jī)時(shí)的全面檢驗(yàn)是重要的，它是壓力容器下一個(gè)使用周期安全運(yùn)行的基本保證；同樣，每年不少于一次的在線檢查也是重要的，它既是對(duì)壓力容器運(yùn)行安全狀態(tài)的在線監(jiān)督，也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患避免事故發(fā)生的有效方法。任何忽視在線檢查的做法都是有害的，不利于壓力容器的運(yùn)行安全。強(qiáng)化在線檢查是本次修訂的主要原則之一，因此修訂的《容檢規(guī)》不僅將年度檢查獨(dú)立成章，而且對(duì)在線年度檢查的方法、準(zhǔn)備工作、檢查的內(nèi)容及合格標(biāo)準(zhǔn)做了詳盡且具體的規(guī)定。對(duì)從事年度檢查工作的單位及人員的要求，《容檢規(guī)》第三條規(guī)定：“固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單位的壓力容器專業(yè)人員進(jìn)行，也可以由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）持證的壓力容器檢驗(yàn)人員進(jìn)行。”。由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)持證的壓力容器檢驗(yàn)人員（包括壓力容器檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)師、高級(jí)檢驗(yàn)師）從事年度檢查工作是沒有任何疑義的，其資質(zhì)應(yīng)符合《容檢規(guī)》第八條的相關(guān)規(guī)定?！度輽z規(guī)》允許由使用單位的壓力容器專業(yè)人員從事年度檢查工作是基于如下幾方面考慮：首先，一般來說年度檢查的技術(shù)難度低于全面檢驗(yàn)，使用單位符合條件的壓力容器專業(yè)人員是有能力從事這一工作的；其次，年度檢查不僅工作量大且周期頻繁，僅靠檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)持證的壓力容器檢驗(yàn)人員難以完成。當(dāng)然并非使用單位中的任何人員都可以從事年度檢查工作，這里所說的壓力容器專業(yè)人員是指取得相應(yīng)特種設(shè)備操作人員資格的人員，并且這些人員只能在本企業(yè)從事年度檢查工作，而不允許對(duì)外承接年度檢查任務(wù)。壓力容器的定期檢驗(yàn)是法定檢驗(yàn)，而法定檢驗(yàn)工作必須由具有相應(yīng)資格的持證檢驗(yàn)人員進(jìn)行。為保證壓力容器年度檢查工作能夠落到實(shí)處，能夠得以實(shí)施，《容檢規(guī)》允許使用單位的壓力容器專業(yè)人員從事年度檢查工作，因此，年度檢查沒有納入定期檢驗(yàn)的概念中，而是做為一種必須進(jìn)行的檢查工作，獨(dú)立成章進(jìn)行規(guī)定。（參見第四條壓力容器定期檢驗(yàn)工作包括全面檢驗(yàn)和耐壓試驗(yàn)的論述）第四條 本條規(guī)定了壓力容器定期檢驗(yàn)包括的全面檢驗(yàn)和耐壓試驗(yàn)的定義、檢驗(yàn)（試驗(yàn)）的周期以及允許從事檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)與人員。（一）全面檢驗(yàn)?！度輽z規(guī)》第四條（一）規(guī)定了全面檢驗(yàn)的定義，對(duì)檢驗(yàn)單位與人員的要求，全面檢驗(yàn)的檢驗(yàn)周期。全面檢驗(yàn)相當(dāng)于《檢規(guī)》中的內(nèi)外部檢驗(yàn)，它“是指壓力容器停機(jī)時(shí)的檢驗(yàn)。應(yīng)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)持證的壓力容器檢驗(yàn)人員進(jìn)行”?！稒z規(guī)》并未規(guī)定內(nèi)外部檢驗(yàn)周期，檢驗(yàn)周期按《容規(guī)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本次修訂時(shí)，將1999版《容規(guī)》第132條中根據(jù)安全狀況等級(jí)確定的內(nèi)外部檢驗(yàn)周期，經(jīng)如下修正補(bǔ)充后作為全面檢驗(yàn)的檢驗(yàn)周期：1．對(duì)安全狀況等級(jí)為2級(jí)的全面檢驗(yàn)周期，《容規(guī)》規(guī)定每6年至少一次，《容檢規(guī)》改為“一般每6年一次”。這一修訂是基于如下考慮：全面檢驗(yàn)周期的確定是涉及安全性與經(jīng)濟(jì)性的大事，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)兼顧，除符合《容檢規(guī)》第五條相關(guān)條件的壓力容器可適當(dāng)調(diào)整全面檢驗(yàn)周期外，不得任意縮短或延長(zhǎng)全面檢驗(yàn)的檢驗(yàn)周期。2．對(duì)安全狀況等級(jí)為3級(jí)的全面檢驗(yàn)周期，《容規(guī)》規(guī)定每3年至少一次，《容檢規(guī)》改為“一般3～6年一次”。修訂的理由同前。3．《容規(guī)》對(duì)安全狀況等級(jí)為4級(jí)的全面檢驗(yàn)周期未做規(guī)定，《容檢規(guī)》補(bǔ)充規(guī)定為“檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定”。在此需注意的是，安全狀況等級(jí)為4級(jí)的壓力容器屬于監(jiān)控使用的產(chǎn)品，《容檢規(guī)》第六條規(guī)定其累積監(jiān)控使用的時(shí)間不得超過3年，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定其檢驗(yàn)周期時(shí)，應(yīng)根據(jù)其缺陷性質(zhì)、嚴(yán)重程度、部位；容器的安全要求及事故風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)控措施的完善性、落實(shí)情況及效果等因素全面綜合考慮后加以嚴(yán)格限定，一般來說在不超過3年的累積監(jiān)控時(shí)限內(nèi)至少應(yīng)進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)。（二）耐壓試驗(yàn)?！度輽z規(guī)》第四條規(guī)定了耐壓試驗(yàn)的定義及進(jìn)行試驗(yàn)的周期。耐壓試驗(yàn)是采用短時(shí)超載的辦法對(duì)容器的強(qiáng)度進(jìn)行全面的考核，它對(duì)判斷容器的安全性是至關(guān)重要的。鑒于耐壓試驗(yàn)的重要性，本次修訂時(shí)，將耐壓試驗(yàn)從《檢規(guī)》作為內(nèi)外部檢驗(yàn)的一項(xiàng)要求，擴(kuò)展為與全面檢驗(yàn)并列的定期檢驗(yàn)工作的重要組成部分之一，獨(dú)立成章。《容檢規(guī)》第四條（二）規(guī)定，耐壓試驗(yàn)“是指壓力容器全面檢驗(yàn)合格后，所進(jìn)行的超過最高工作壓力的液壓試驗(yàn)或氣壓試驗(yàn)。每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期間內(nèi)，原則上至少進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn)”。需要注意的問題是：1．本條規(guī)定了壓力容器檢驗(yàn)中年度檢查、全面檢驗(yàn)與耐壓試驗(yàn)三項(xiàng)工作的進(jìn)行順序，即“當(dāng)全面檢驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)和年度檢查在同一年度進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)行全面檢驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)和年度檢查，其中全面檢驗(yàn)已經(jīng)進(jìn)行的項(xiàng)目，年度檢查時(shí)不再重復(fù)進(jìn)行”。2．壓力容器必須經(jīng)全面檢驗(yàn)合格后（氣密性試驗(yàn)前）方能進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，否則會(huì)因缺陷與損傷狀況不明或因重大隱患尚未解決，在耐壓試驗(yàn)過程中導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；3．因情況特殊，在符合《容規(guī)》第138條申報(bào)、同意及備案程序的情況下，耐壓試驗(yàn)可以延期進(jìn)行，因此，《容檢規(guī)》第四條規(guī)定每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期間內(nèi)，原則上至少進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn)。第五條 本條規(guī)定了首次進(jìn)行全面檢驗(yàn)的時(shí)間，下次全面檢驗(yàn)周期的確定、應(yīng)適當(dāng)縮短或可以適當(dāng)延長(zhǎng)全面檢驗(yàn)周期的條件，現(xiàn)分別解釋如下：（一）關(guān)于首次進(jìn)行全面檢驗(yàn)的時(shí)間，1999版《容規(guī)》第133條規(guī)定，投用后首次內(nèi)外部檢驗(yàn)周期一般為3年，為了更確切表述這一時(shí)間概念，《容檢規(guī)》做了部分文字調(diào)整，規(guī)定“壓力容器一般應(yīng)于投用滿三年時(shí)進(jìn)行首次全面檢驗(yàn)”。（二）關(guān)于下次全面檢驗(yàn)周期的確定，《容檢規(guī)》規(guī)定：“下次的全面檢驗(yàn)周期，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本次全面檢驗(yàn)結(jié)果按第四條的有關(guān)規(guī)定確定”。（三）關(guān)于應(yīng)適當(dāng)縮短全面檢驗(yàn)周期的條件。1999版容規(guī)第133條規(guī)定了應(yīng)適當(dāng)縮短內(nèi)外部檢驗(yàn)周期的11項(xiàng)條件，本次修訂時(shí)將應(yīng)適當(dāng)縮短全面檢驗(yàn)周期的條件做了適當(dāng)更動(dòng)，現(xiàn)將更動(dòng)的內(nèi)容及原因分述如下：1．1999版《容規(guī)》第133條2中規(guī)定材料焊接性能不好及制造時(shí)曾多次返修的應(yīng)適當(dāng)縮短內(nèi)外部檢驗(yàn)周期，基于下述原因，《容檢規(guī)》取消了這一要求：（1）材料焊接性能不好，主要影響制造質(zhì)量，如施焊困難易產(chǎn)生缺陷等。在用壓力容器是制造完畢且經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，此時(shí)材料焊接性能的優(yōu)劣，僅對(duì)維修改造有影響；（2）以往大量試驗(yàn)研究及長(zhǎng)期使用實(shí)踐均證實(shí)，我國(guó)壓力容器用鋼經(jīng)多次返修（即多次反復(fù)加熱）后有晶粒長(zhǎng)大的傾向，但這一傾向微弱不足以影響運(yùn)行安全，而GB150等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)格焊接工藝紀(jì)律（而不是從質(zhì)量要求）出發(fā)，規(guī)定“焊接接頭同一部位的返修次數(shù)不宜超過兩次”，所謂不宜超過兩次就是最好不要超過兩次，對(duì)超過兩次的返修也只要求經(jīng)制造部門技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并記入產(chǎn)品質(zhì)量證明書以示警戒，并未規(guī)定該焊接接頭因返修問題而報(bào)廢。綜上所述，證明制造時(shí)返修次數(shù)的多少，并不會(huì)對(duì)在用壓力容器的運(yùn)行安全構(gòu)成威脅。2．1999版《容規(guī)》第133條3規(guī)定，使用條件惡劣或介質(zhì)中硫化氫及硫元素含量較高的（一般指大于100mg/L時(shí)）應(yīng)適當(dāng)縮短檢驗(yàn)周期。《容規(guī)》這一規(guī)定的本意在于防止應(yīng)力腐蝕。實(shí)際上形成硫化氫應(yīng)力腐蝕的工況條件是復(fù)雜的、多方面的，它既和硫化氫、硫元素的含量有關(guān)，也和溫度、水含量、材質(zhì)、應(yīng)力等諸多因素有關(guān)，并非僅由硫化氫、硫元素含量高低決定，為了更確切、合理的貫徹《容規(guī)》的要求，本次修訂時(shí)改為“使用條件惡劣或使用中發(fā)現(xiàn)應(yīng)力腐蝕現(xiàn)象的”應(yīng)適當(dāng)縮短全面檢驗(yàn)的周期。3．1999版《容規(guī)》第133條7規(guī)定：“經(jīng)常改變使用介質(zhì)的（如印染機(jī)）”應(yīng)適當(dāng)縮短內(nèi)外部檢驗(yàn)周期，這一條款的本意是擔(dān)心使用介質(zhì)的改變會(huì)加劇腐蝕，為此，本次修訂時(shí)改為“改變使用介質(zhì)且可能造成腐蝕現(xiàn)象惡化的”。4．1999版《容規(guī)》第133條10規(guī)定“介質(zhì)為液化石油氣且有氫鼓泡等應(yīng)力腐蝕傾向的，每年或根據(jù)需要進(jìn)行內(nèi)外部檢驗(yàn)”，氫鼓泡是氫損傷的一種，從嚴(yán)格意義上講它并不屬于應(yīng)力腐蝕的范疇，因此，《容檢規(guī)》改為“介質(zhì)為液化石油氣且有應(yīng)力腐蝕或氫鼓泡現(xiàn)象的，每年或根據(jù)需要進(jìn)行全面檢驗(yàn)”。5．為及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，保證無法進(jìn)行耐壓試驗(yàn)的壓力容器的運(yùn)行安全，《容檢規(guī)》第四條在應(yīng)適當(dāng)縮短全面檢驗(yàn)周期的有關(guān)條件中，將“設(shè)計(jì)圖樣注明無法進(jìn)行耐壓試驗(yàn)的壓力容器”補(bǔ)充為條件之一。6．《容檢規(guī)》第四條將應(yīng)適當(dāng)縮短全面檢驗(yàn)周期的條件做了較為全面的規(guī)定，但任何規(guī)定都不可能是盡善盡美的，定期檢驗(yàn)中也可能遇到某些難以預(yù)計(jì)的新情況，從防止“萬一”出發(fā)，《容檢規(guī)》將“檢驗(yàn)中對(duì)其他影響安全的因素有懷疑的”列為應(yīng)適當(dāng)縮短全面檢驗(yàn)周期的條件之一。（四）關(guān)于安全狀況等級(jí)為2級(jí)的壓力容器可以適當(dāng)延長(zhǎng)全面檢驗(yàn)周期的條件，《容檢規(guī)》第四條與《容規(guī)》第134條相同，僅將《容規(guī)》中的內(nèi)外部檢驗(yàn)改為全面檢驗(yàn)，故不再贅述。第六條 安全狀況等級(jí)為4級(jí)的壓力容器屬監(jiān)控使用的產(chǎn)品，為糾正以往某些安全狀況等級(jí)為4級(jí)的壓力容器一次又一次監(jiān)控使用，致使累積監(jiān)控期過長(zhǎng)而不做任何處理的不合理狀況，《容檢規(guī)》第六條規(guī)定“安全狀況等級(jí)為4級(jí)的壓力容器，其累積監(jiān)控使用的時(shí)間不得超過3年。在監(jiān)控使用期間，可對(duì)缺陷進(jìn)行處理提高其安全狀況等級(jí)，否則不得繼續(xù)使用”。上述舉措是本次修訂的主要內(nèi)容之一，它對(duì)根除隱患保證生產(chǎn)安全是十分必要的?！皩?duì)缺陷進(jìn)行處理”的含義是進(jìn)行維修或按《容規(guī)》規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)定，以消除（或評(píng)估）將容器定為四級(jí)的影響因素。第七條 本條規(guī)定了必須進(jìn)行耐壓試驗(yàn)的條件。本條除以下三點(diǎn)外，和1999版《容規(guī)》第135條的規(guī)定基本一致：（一）根據(jù)1999版《容規(guī)》第126條中有關(guān)“主要受壓元件焊補(bǔ)深度大于1/2壁厚的壓力容器