【正文】 織的觀察與分析﹐但仍可適用於其他行政組織。另外﹐筆者以為這種根據(jù)實(shí)際工作之分析﹐進(jìn)而提出領(lǐng)導(dǎo)者所扮演之角色的研究方式﹐是一種較為理想的理論建構(gòu)模式﹐不但可以避免高談闊論﹐同時(shí)亦可以跨越上述特質(zhì)論﹑行為論﹑與權(quán)變論領(lǐng)導(dǎo)研究重點(diǎn)﹐供大部份領(lǐng)導(dǎo)者參考﹐值得加以介紹推廣。本文主張領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)同時(shí)注重技術(shù)性與藝術(shù)性的角色﹐以追求一種均衡的領(lǐng)導(dǎo)。首先介紹領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)性角色﹔其次說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)者的藝術(shù)性角色﹔再其次指出領(lǐng)導(dǎo)者兼重領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)性與藝術(shù)性角色達(dá)成均衡領(lǐng)導(dǎo)可考慮的面向﹔最後結(jié)論提出均衡領(lǐng)導(dǎo)的特色﹐在於它既能維持組織正常運(yùn)作﹑達(dá)成組織效能﹑並同時(shí)能帶領(lǐng)組織有超越期望之卓越表現(xiàn)。 領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)性角色 許多組織理論的文獻(xiàn)採(cǎi)取技術(shù)的﹑工具性的﹑與目標(biāo)導(dǎo)向的取向來(lái)研究組織﹐視組織為理性的實(shí)體（rational entities）（Deal amp。 Peterson, 1994）﹐期能找出最佳的方式以建構(gòu)角色與分配責(zé)任﹐並追求具體明確的組織目標(biāo)。波門(mén)與迪爾（L. G. Bolman amp。 T. E. Deal, 1991）曾簡(jiǎn)要地歸納組織技術(shù)與結(jié)構(gòu)取向的基本假定如下：1. 組織存在的主要目的是在完成既定的目標(biāo)﹔2. 對(duì)於任何組織﹐均存在一種結(jié)構(gòu)可以加以設(shè)計(jì)與實(shí)施﹐以適合其特殊環(huán)境﹔3. 當(dāng)環(huán)境變數(shù)與個(gè)人的喜好被合理性的規(guī)範(fàn)所限制時(shí)﹐組織最有效能。因?yàn)榇藭r(shí)結(jié)構(gòu)能使個(gè)人集中注意力完成工作﹐而非隨意做他喜歡做的事﹔4. 專(zhuān)業(yè)化與特殊化允許成員能擁有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與高水準(zhǔn)的表現(xiàn)﹔5. 協(xié)調(diào)與控制是組織效能的核心。依情境的不同﹐協(xié)調(diào)可經(jīng)由權(quán)威﹑規(guī)則﹑策略﹑標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序﹑資訊系統(tǒng)﹑會(huì)議﹑平行關(guān)係﹑以及其他非正式的技巧來(lái)完成﹔6. 組織的問(wèn)題主要起因於不適宜的結(jié)構(gòu)或不當(dāng)?shù)南到y(tǒng)﹐需經(jīng)由重組與發(fā)展新系統(tǒng)加以解決。（p. 48）基於這樣的假定﹐領(lǐng)導(dǎo)者成為管理工程師（management engineers）﹐重視計(jì)畫(huà)﹑時(shí)間管理﹑組織結(jié)構(gòu)﹑協(xié)調(diào)﹑溝通﹑安排行程﹑訂定具體目標(biāo)﹑作決定﹑評(píng)估目標(biāo)達(dá)成程度﹑分配獎(jiǎng)懲等工作（Deal amp。 Peterson, 1994﹔Sergiovanni, 1995）。從實(shí)際的例子來(lái)看﹐這樣的領(lǐng)導(dǎo)者確實(shí)存在。迪爾與皮特生（T. E. Deal amp。 K. D. Peterson, 1994）曾描繪學(xué)校校長(zhǎng)扮演管理技術(shù)工程師的所作所為。這樣的校長(zhǎng)花許多時(shí)間觀察與瞭解學(xué)校的運(yùn)作情形﹑早到晚退﹑安排大小行程﹑詳實(shí)地巡視校園與教室教學(xué)﹑參與教職員各項(xiàng)會(huì)議﹑公平獎(jiǎng)懲﹑鼓勵(lì)教師﹑家長(zhǎng)參與作決定﹑溝通﹑協(xié)調(diào)﹑有效地分配資源與傳播資訊﹑建立糾紛處理程序並有時(shí)親自處理糾紛﹑分析學(xué)校潛在的問(wèn)題防範(fàn)於未然?；哆@樣的領(lǐng)導(dǎo)﹐使得這樣的組織人人知道自己的角色與責(zé)任﹐瞭解彼此之間的關(guān)係﹐校園環(huán)境安全有秩序﹐教師都慶幸自己能在此學(xué)校工作﹐家長(zhǎng)亦放心地將學(xué)生交給學(xué)校﹐並貢獻(xiàn)自己的心力支持學(xué)校﹐學(xué)生知道師長(zhǎng)們的期望﹐並努力向?qū)W。就某種程度而言﹐這樣的學(xué)校是一個(gè)組織良好（tightly organized）﹑運(yùn)作順暢（wellrun）的學(xué)校。 基於這樣的觀察﹐迪爾與皮特生（1994）進(jìn)而提出領(lǐng)導(dǎo)者的八種技術(shù)性角色。雖然領(lǐng)導(dǎo)者不是所有技術(shù)性角色的唯一管理者﹐尤其在現(xiàn)代組織積極推行參與式管理﹑以組織為基礎(chǔ)的管理﹑全面品質(zhì)管理﹑與分享式作決定的觀念之際﹐這些角色由許多成員來(lái)扮演可能比較恰當(dāng)﹐但是對(duì)於領(lǐng)導(dǎo)者的主要啟示是﹐這些技術(shù)性角色是領(lǐng)導(dǎo)者必須考慮的面向﹐因?yàn)樗鼈兪蔷S持組織正常運(yùn)作﹐確保組織效能所必須注意的角色。茲說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)性角色如下：一﹑計(jì)畫(huà)者 這樣的領(lǐng)導(dǎo)者訂定組織的長(zhǎng)程與短程目標(biāo)﹐確保每個(gè)成員對(duì)於組織的運(yùn)作與發(fā)展都能貢獻(xiàn)意見(jiàn)（即在計(jì)畫(huà)形成過(guò)程中給予成員參與和發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)﹐並採(cǎi)納成員的意見(jiàn)）﹐設(shè)定目標(biāo)的優(yōu)先順序並讓目標(biāo)具體化﹐發(fā)展具體的行動(dòng)方案以達(dá)成目標(biāo)﹐並且評(píng)估目標(biāo)的達(dá)成程度。二﹑資源分配者 缺乏適當(dāng)?shù)馁Y源（包括人員﹑經(jīng)費(fèi)﹑與設(shè)備）﹐組織要想有效運(yùn)作幾乎是不可能的﹐問(wèn)題是資源似乎永遠(yuǎn)都不夠﹐如何有效分配有限的資源﹐乃成為領(lǐng)導(dǎo)者重要的工作之一。扮演資源分配者的領(lǐng)導(dǎo)者瞭解何處最需要資源﹐並能靈活運(yùn)用資源﹐以使目標(biāo)的達(dá)成達(dá)到最極致的程度。另外領(lǐng)導(dǎo)者亦應(yīng)確保資源的分配是根據(jù)計(jì)畫(huà)合理的分配﹐而非屈服於擅自行使政治權(quán)力者的影響。三﹑協(xié)調(diào)者 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)者讓每個(gè)成員知道他們要做什麼﹐熟悉工作之間的相互關(guān)係﹐瞭解誰(shuí)要負(fù)責(zé)﹐負(fù)什麼責(zé)任﹐並妥適安排縱向與橫向的聯(lián)繫﹐使得各部門(mén)的努力朝向一致的目標(biāo)。這種協(xié)調(diào)工作在組織功能趨向於專(zhuān)業(yè)化之後更顯得重要。四﹑視導(dǎo)者 承擔(dān)視導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)者觀察與監(jiān)督工作以確保品質(zhì)﹐提供有助益的具體回饋﹐讓成員知道他們表現(xiàn)如何﹐提出改進(jìn)的方案﹐最後並提供正式獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)者雖可依據(jù)部屬之特性與不同情境﹐透過(guò)不同方式視導(dǎo)成員的表現(xiàn)﹐但是從技術(shù)性的管理功能而言﹐視導(dǎo)仍離不開(kāi)其兩大功能﹐一是協(xié)助成員改善﹔二是獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)良好者並給予表現(xiàn)不良者懲罰。五﹑資訊傳播者 資訊傳播者運(yùn)用多種管道（包括會(huì)議﹑非正式對(duì)話﹑書(shū)面文件﹑非正式便條﹑書(shū)籍資料等）讓成員知道組織發(fā)生了什麼事﹐觀察組織資訊流通情形﹐確保組織資訊流通良好。充分的資訊是確保領(lǐng)導(dǎo)者作合理決定之基礎(chǔ)﹐因此領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)一方面瞭解組織資訊流通情形﹐一方面散播有關(guān)資訊給組織成員。六﹑裁判者 領(lǐng)導(dǎo)者必須發(fā)展具正義感﹑有系統(tǒng)的衝突解決方案﹐並公平﹑公正地解決衝突﹐以確保組織的利益團(tuán)體不會(huì)擅用不當(dāng)權(quán)力欺壓他人。人所形成的組織無(wú)法免疫於衝突的產(chǎn)生﹐因此問(wèn)題不在如何避免或抑制衝突﹐而在於如何處理衝突。當(dāng)衝突發(fā)生時(shí)﹐最理想的狀況是﹐衝突兩造依組織所建立的衝突解決程序自行化解﹐但無(wú)可避免地﹐領(lǐng)導(dǎo)者有時(shí)必需扮演裁判或法官的角色﹐公平地解決衝突。七﹑把關(guān)者 以學(xué)校為例﹐身為把關(guān)者的校長(zhǎng)需謹(jǐn)慎地選擇與聘任老師﹐將組織成效散播出去﹐確保社區(qū)與家長(zhǎng)的意見(jiàn)被重視﹐並鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與學(xué)校作決定的行列。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)外代表組織﹐對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)將組織外有關(guān)人員的意見(jiàn)傳達(dá)至組織內(nèi)﹐並儘可能融入組織目標(biāo)之中﹐以反應(yīng)社區(qū)意見(jiàn)﹐因此﹐他就像組織界線之把關(guān)者﹐負(fù)責(zé)所有人員﹑資訊﹑與成效的進(jìn)進(jìn)出出﹐以確保組織的安全與正常運(yùn)作﹐並取得組織外部人員的支持。八﹑分析家 扮演分析家角色的領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用系統(tǒng)與邏輯的方法診斷組織問(wèn)題﹐並將它們變成可處理的問(wèn)題。透過(guò)組織資料的分析（如以學(xué)校為例﹐可分析學(xué)生學(xué)校成就﹑低收入戶學(xué)生人數(shù)﹑家長(zhǎng)職業(yè)分配﹑學(xué)生紀(jì)律問(wèn)題等資料）﹐成員互動(dòng)情形的瞭解﹐資金流向的調(diào)查等方式﹐以瞭解組織運(yùn)作情形與潛在可能發(fā)生的問(wèn)題領(lǐng)域﹐並進(jìn)而將問(wèn)題以邏輯系統(tǒng)的方法加以分析解決。 領(lǐng)導(dǎo)者的藝術(shù)性角色另一與技術(shù)性取向截然不同的組織研究取向﹐著重組織深層意義的