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杭州市林業(yè)水利局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)-文庫吧

2025-06-15 11:39 本頁面


【正文】 責(zé)令停止違法行為,限期改正,處2萬元罰款。 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,超出限制量10%至20%的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)10%至20%的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處2萬元以上4萬以下罰款。 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,超出限制量20%至30%的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)20%至30%的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處4萬元以上6萬以下罰款。 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,超出限制量30%至50%的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)30%至50%的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處6萬元以上8萬元以罰款。 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,超出限制量50%以上的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)50%以上的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處8萬元以上10萬以下罰款。 逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。九、不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的法律依據(jù):《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條第一款:有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證: (一)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的; 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 在許可證期限內(nèi),首次不按規(guī)定報(bào)送年度取水情況的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元罰款。 在許可證期限內(nèi),兩次不按規(guī)定報(bào)送年度取水情況的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元以上1萬元以下罰款。 在許可證期限內(nèi),三次不按規(guī)定報(bào)送年度取水情況的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處1萬元以上2萬元以下罰款。 情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。十、拒絕接受取水許可監(jiān)督檢查或者弄虛作假的法律依據(jù):《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條第二款:有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證:(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 在許可證期限內(nèi),首次拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元罰款。 在許可證期限內(nèi),兩次拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元以上1萬元以下罰款。 在許可證期限內(nèi),三次拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處1萬元以上2萬元以下罰款。 情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。十一、退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的法律依據(jù):《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條第三款:有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證:(三)退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的?!〖?xì)化標(biāo)準(zhǔn): 違反上述規(guī)定,污染輕微的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元罰款。 違反上述規(guī)定,造成輕度污染的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5千元以上1萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,造成中度污染的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處1萬元以上2萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重造成重度污染或水污染事件的,吊銷取水許可證。十二、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的法律依據(jù):《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條第二款:計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,處1千元以上5千元以下罰款。故意損壞或采用其它手段使取水計(jì)量設(shè)施無法正常運(yùn)行的,責(zé)令限期修復(fù);逾期仍不修復(fù)的,處5千元以上1萬元以下罰款。上述行為情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。十三、利用水域從事旅游開發(fā)不符合水功能區(qū)劃要求的法律依據(jù):《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第四十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,利用水域從事旅游開發(fā)不符合水功能區(qū)劃要求的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):違反上述規(guī)定,對(duì)水體和行洪安全影響輕微的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以五千元以上一萬元以下的罰款。違反上述規(guī)定,對(duì)水體和行洪安全影響較小的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以一萬元以上兩萬元以下的罰款。違反上述規(guī)定,對(duì)水體和行洪安全影響較大的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以兩萬元以上三萬元以下的罰款。違反上述規(guī)定,對(duì)水體和行洪安全影響嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以三萬元以上四萬元以下的罰款。違反上述規(guī)定,對(duì)水體和行洪安全影響特別嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以四萬元以上五萬元以下的罰款。第二節(jié) 違反河道、水工程和防洪管理行為的行政處罰十四、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的法律依據(jù):《中華人民共和國水法》第六十五條第一款:在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響輕微的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響較小的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上3萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響較大的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處3萬元以上5萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響嚴(yán)重的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處5萬元以上8萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響特別嚴(yán)重的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處8萬元以上10萬元以下罰款。十五、擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的法律依據(jù):《中華人民共和國防洪法》第五十四條:違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書,擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù);違反規(guī)劃同意書的要求,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除;違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 違反上述規(guī)定,對(duì)防洪影響輕微,尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處1萬元罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)防洪影響較小,尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上5萬元以下罰款。違反上述規(guī)定,對(duì)防洪影響較大,尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處5萬元以上10萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除。十六、圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的法律依據(jù): 《中華人民共和國防洪法》第五十七條:違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定,圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 圍海造地、圍湖造地、圍墾河道,面積在200平方米以內(nèi),對(duì)河道行洪影響較小的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1千元以下罰款。 圍海造地、圍湖造地、圍墾河道,面積在200至1千平方米以內(nèi),對(duì)河道行洪影響較小的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1千元以上1萬元以下罰款。 圍海造地、圍湖造地、圍墾河道,面積在1千平方米以上,或者圍湖造地、圍墾河道,面積在1000平方米以內(nèi),但對(duì)河道行洪影響較大的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上5萬元以下罰款。十七、未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程的法律依據(jù):《中華人民共和國防洪法》第五十五條:違反本法第十九條規(guī)定,未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響輕微的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬元的罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響較小的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上3萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響較大的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處3萬元以上5萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響嚴(yán)重的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬元以上8萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對(duì)行洪、河勢及水工程影響特別嚴(yán)重的,責(zé)令停止法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處8萬元以上10萬元以下罰款。十八、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土以及在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的法律依據(jù):《中華人民共和國防洪法》第五十六條第三項(xiàng):違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬元以下的罰款:(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的; (三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 違反上述規(guī)定,對(duì)河道行洪及河勢影響輕微的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金的10%罰款,但最高不得超過5萬元。 違反上述規(guī)定,對(duì)河道行洪及河勢影響較小的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金的12%罰款,但最高不得超過5萬元。 違反上述規(guī)定,對(duì)河道行洪及河勢有一定影響的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金的15%罰款,但最高不得超過5萬元。 違反上述規(guī)定,對(duì)河道行洪及河勢有較大影響的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金的18%罰款,但最高不得超過5萬元。 違反上述規(guī)定,對(duì)河道行洪及河勢影響嚴(yán)重的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金的20%罰款,但最高不得超過5萬元。十九、未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)法律依據(jù): 《中華人民共和國防洪法》第五十八條:違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上10萬元以下的罰款?!吨腥A人民共和國水法》第六十五條第二款:未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款?!墩憬″X塘江管理?xiàng)l例》第三十四條違反本條例第二十二條規(guī)定,未經(jīng)依法審查同意或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限,在錢塘江河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,責(zé)令其停止違法活動(dòng),限期補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令其限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令其限期采取補(bǔ)救措施,并可以處以一萬元以上十萬元以下罰款?!墩憬『L两ㄔO(shè)管理?xiàng)l例》第四十六條 違反本條例第
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