【正文】 濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。盜伐森林或者其他林木，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值9－10倍的罰款。《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。 　　（一）未經(jīng)批準毀林開墾、筑路、筑墳、采石、取土、開礦、建壩的；細化標準：在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木或無合法來源證明的木材、采挖的樹木，情節(jié)較輕的，沒收違法所得，并處木材、樹木價值一倍的罰款。《浙江省森林管理條例》擅自開墾林地5畝以上10畝以下，對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款.《浙江省森林管理條例》第五十三條 有下列情形之一的，責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一至三倍的樹木，并處實際損失價值二至五倍的罰款：違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。二、買賣涉林證件、文件法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第四十二條 違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0．5立方米以上1立方米以下或者幼樹20株以上30株以下的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5―6倍的罰款。 違反上述規(guī)定，對水文設(shè)施監(jiān)測功能造成較大損失的，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處2萬元以上4萬元以下罰款。 拒絕匯交水文監(jiān)測資料的；匯交不真實水文監(jiān)測資料的；使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料造成經(jīng)濟損失的；非法向社會傳播水文情報預(yù)報，造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的，責令停止違法行為，處4萬元以上5萬元以下罰款。 匯交不齊全水文監(jiān)測資料的；首次使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料的；初次非法向社會傳播水文情報預(yù)報，造成經(jīng)濟損失和不良影響的，責令停止違法行為，處1萬元以上2萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定，造成委托方損失20萬元以上的；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。 違反上述規(guī)定，多次從事水文活動或者造成委托方損失10萬元以下的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處3萬元以上4萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定，造成委托方損失10萬元以上的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處8萬元以上10萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定，首次從事水文活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處5萬元以上6萬元以下罰款。違反上述規(guī)定，由水行政主管部門責令其對建筑物進行改造，對林木依法予以砍伐，情節(jié)嚴重的，可處以3000元以上5000元以下的罰款。(二)傾倒廢棄物、種植高桿作物、堆放物料的違反上述規(guī)定，情節(jié)較輕的，責令其限期清除，可處以200元以上400元以下的罰款。違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，由水行政主管部門責令其對建筑物進行改造，對林木依法予以砍伐，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。細化標準：（一）經(jīng)批準同意遷建、改建，但未先建后拆的；經(jīng)批準同意遷建、改建，但未先建后拆的，情節(jié)較輕的，由省或市水行政主管部門責令其在規(guī)定的期間內(nèi)建成，處以1000元以上2000元以下的罰款。違反上述規(guī)定，對水文測驗儀器造成嚴重損壞的，水行政主管部門應(yīng)當責令其賠償損失，可以并處1200元以上2000元以下的罰款。第四節(jié)三十四、水土保持設(shè)施未經(jīng)水行政主管部門驗收或經(jīng)驗收不合格，其建設(shè)工程即投入使用的法律依據(jù)：《浙江省實施中華人民共和國水土保持法辦法》第四十條 違反本辦法第十八條規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)水行政主管部門驗收或經(jīng)驗收不合格，其建設(shè)工程即投入使用的，由縣級以上水行政主管部門責令其限期采取補救措施，并可處五百元以上五千元以下的罰款。 違反上述規(guī)定，造成嚴重的水土流失的，由水行政主管部門報請縣級以上人民政府決定責令限期改正、采取補救措施，處以每平方米5元罰款。 違反上述規(guī)定，造成輕微水土流失的，由水行政主管部門報請縣級以上人民政府決定責令限期改正、采取補救措施，處以每平方米2元罰款。 細化標準：《中華人民共和國水土保持法實施條例》第三十條：依照《水土保持法》第三十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為1千元以上、1萬元以下。 違反上述規(guī)定，擅自開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地15畝至50畝的，責令停止開墾、采取補救措施。 在禁止開墾的陡坡地開墾種植農(nóng)作物，面積15畝以上的，責令停止開墾、采取補救措施，處以每平方米2元罰款。 在禁止開墾的陡坡地開墾種植農(nóng)作物，面積1畝以下的,責令停止開墾、采取補救措施，處以每平方米1元罰款。 《中華人民共和國水土保持法實施條例》第二十六條：依照《水土保持法》第三十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為非法開墾的陡坡地每平方米1元至2元。違反上述規(guī)定，對海塘安全影響較大的，由有關(guān)水行政主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可并處三萬元以上六萬元以下罰款；造成海塘損毀的，依法賠償損失。違反《中華人民共和國河道管理條例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上水行政主管部門或其江河管理機構(gòu)除責令其停止違法行為，賠償損失，限期清除障礙或采取補救措施外，可以并處警告、一萬元以下罰款、沒收非法所得，對有關(guān)責任人員，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；(十五)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的細化標準：違反上述規(guī)定，對防汛影響輕微的，責令其停止違法行為，賠償損失，限期清除障礙或采取補救措施外，可以并處警告、1千元以下罰款、沒收非法所得，對有關(guān)責任人員，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。 細化標準：違反上述規(guī)定，影響水利工程設(shè)施安全運行的，責令停止違法行為，采取補救措施，賠償損失，處１萬元以上2萬元以下罰款。二十三、擅自填堵河道的法律依據(jù)：《杭州市河道管理條例》第四十八條 違反本條例規(guī)定，擅自填堵河道的，由有管理權(quán)限的部門責令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，采取其他補救措施，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。 細化標準：《浙江省錢塘江管理條例》第三十四條 《中華人民共和國防洪法》第五十七條：違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。違反上述規(guī)定，對防洪影響較大，尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處5萬元以上10萬元以下罰款。十五、擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的法律依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》第五十四條：違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。第二節(jié) 違反河道、水工程和防洪管理行為的行政處罰十四、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的法律依據(jù)：《中華人民共和國水法》第六十五條第一款：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。上述行為情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。九、不按照規(guī)定報送年度取水情況的法律依據(jù)：《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條第一款：有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5千元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證： 細化標準： 細化標準： 細化標準： 細化標準：第十四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)的情況，納入局依法行政年度考核。期限屆滿后，當事人仍未改正的，依法作出處罰。第八條 在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類和罰款幅度內(nèi)，遵循以下原則：（一）處罰種類的適用。第二條 本基準所指行政處罰自由裁量權(quán)是指行政處罰實施主體在法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度內(nèi)，對違法行為作出行政處罰時自由裁量的權(quán)限。行政處罰的輕重，應(yīng)當與違法行為人所為的違法行為和承擔的行政責任相適應(yīng)。行政處罰中適用罰款的，行政執(zhí)法單位應(yīng)當在法定幅度內(nèi)把罰款數(shù)額按比例分為較小數(shù)額的罰款、一般數(shù)額罰款、較大數(shù)額的罰款三個層次。第十一條 行政執(zhí)法單位在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，其程序應(yīng)當符合《行政處罰法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)事實依據(jù)和法律依據(jù)，以杭州市林業(yè)水利局的名義，做出行政處罰決定。第二部分 水行政處罰自由裁量基準第一節(jié) 違反水資源管理行為的行政處罰一、擅自或未按照批準的取水許可規(guī)定條件取水的法律依據(jù)：《中華人民共和國水法》第六十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證：　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自取水的；　?。ǘ┪匆勒张鷾实娜∷S可規(guī)定條件取水的。 （一）未經(jīng)批準擅自取水的 超過水行政主管部門同意的緩繳期限60日以內(nèi)，拖延繳納或者拖欠水資源費的，處應(yīng)繳或者補繳水資源費1倍以上3倍以下罰款。 未申請緩繳或申請緩繳未經(jīng)水行政主管部門同意，拖延繳納或者拖欠水資源費的，責令限期繳納；逾期不繳納的，處應(yīng)繳或者補繳水資源費3倍以上5倍以下罰款?！墩憬∪∷S可制度實施細則》第二十一條 違反上述規(guī)定，逾期不拆除或者不封閉，工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水5千立方米、地下水500立方米以下的，可以處1000元以上3000元以下罰款。 違反上述規(guī)定，逾期不拆除或者不封閉，工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水1萬立方米、地下水1千立方米以上的，可以處5000元以上1萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定，尚未取水的，給予警告，處2萬元罰款。 違反上述規(guī)定，日取地表水5千至1萬立方米、地下水500至1千立方米以下的，給予警告，責令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費，處4萬元以上6萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定，日取地表水2萬立方米、地下水2千立方米以上的，給予警告，責令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費，處8萬元以上10萬元以下罰款。 拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量10%以下的，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)10%以下的，責令停止違法行為，限期改正，處2萬元罰款。 拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量20%至30%的，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)20%至30%的，責令停止違法行為，限期改正，處4萬元以上6萬以下罰款。 拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量50%以上的，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)50%以上的，責令停止違法行為，限期改正，處8萬元以上10萬以下罰款。 （一）不按照規(guī)定報送年度取水情況的； 細化標準：細化標準：違反上述規(guī)定，對水體和行洪安全影響輕微的，由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，并可處以五千元以上一萬元以下的罰款。 違反上述規(guī)定，對行洪、河勢及水工程影響較小的，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上3萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定，對行洪、河勢及水工程影響嚴重的，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處5萬元以上8萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定，對防洪影響較小，尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處1萬元以上5萬元以下罰款。十七、未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸等工程的法律依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》第五十五條：違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，責令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。十八、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土以及在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的法律依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》第五十六條第三項：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款：（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的