【正文】 項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，建成后移交使用單位?！　墓こ添?xiàng)目的代建階段來(lái)分，“代建制”的實(shí)施方式分為全過(guò)程代建和兩階段代建。　　(1)全過(guò)程代建。即委托人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，面向社會(huì)招標(biāo)代建人，由代建人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，從項(xiàng)目的可研報(bào)告開始介入，負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的管理?！　?2)兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。 1)前期代建。由投資人委托或招標(biāo)選擇前期代理人，協(xié)助編制可行性研究報(bào)告，負(fù)責(zé)組織可研報(bào)告的評(píng)估，完成報(bào)批手續(xù)，通過(guò)招標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位，取得規(guī)劃許可證和土地使用證，協(xié)助完成土地使用拆遷工作。 2)工程代建。授權(quán)代建人辦理開工申請(qǐng)報(bào)告，取得施工許可證，通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位，組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)，履行工程如期竣工驗(yàn)收和交付使用的職責(zé)，負(fù)責(zé)保障工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用?！　∷?、公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)化模式　　1. BOT建造一運(yùn)營(yíng)一移交(Build—Operate—Transfer)方式：　　BOT有時(shí)也稱為“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”(Concession)方式， BOT是一種有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資(Limited—recourseProjectFinancing)方式，引申的方式，如：BOOT(Build—Own—Operate—Transfer)建造—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交。BOO(Build—Own—Operate)建造—擁有—運(yùn)營(yíng)。BLT(Build—Lease—Transfer)建造—租賃—移交。BT(Build—Transfer)建造—移交等十余種?！　。篜FI/PPP指利用私人或私營(yíng)企業(yè)資金、人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)提供長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。PFI大體上可以分為三類：　　(1)私營(yíng)部門經(jīng)濟(jì)上自立的項(xiàng)目(Free—standingProjects)。公共部門從規(guī)劃的角度確定對(duì)項(xiàng)目的要求，并向私營(yíng)部門授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。私營(yíng)部門完全依賴向使用者的收費(fèi)回收投資、賺取利潤(rùn)，項(xiàng)目最終是否移交政府取決于采用BOT或BOO的方式。　　(2)合資經(jīng)營(yíng)(JointVentures)。公共部門和私營(yíng)部門共同出資、分擔(dān)成本，其中公共部門的出資方式可以包括提供特許貸款(ConcessionaryLoans)、參股、固定資產(chǎn)人股等，或上述方式的結(jié)合。私方伙伴通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生，對(duì)項(xiàng)目擁有主導(dǎo)控制權(quán)。向使用者收費(fèi)。　　(3)向公共部門出售服務(wù)(Servicessoldtothepublicsector)。由私營(yíng)部門融資、建成項(xiàng)目并提供服務(wù)，費(fèi)用補(bǔ)償(包括成本和利潤(rùn))依靠向公共部門的收費(fèi)。第四節(jié) 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)　　　　　　　　(ProjectControlling)概念的出現(xiàn)　　工程項(xiàng)目總控是指以獨(dú)立和公正的方式，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，圍繞工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃，以使工程項(xiàng)目的實(shí)施形成一種可靠安全的目標(biāo)控制機(jī)制?！　」こ添?xiàng)目總控包括費(fèi)用控制(CostControlling)、進(jìn)度控制(TimeControlling)、質(zhì)量控制(QuMityControlling)、合同控制(Contract Controlling)和資源控制(ResourceControlling)?！　」こ添?xiàng)目總控的主要特點(diǎn)：　　(1)工程項(xiàng)目總控是獨(dú)立于工程項(xiàng)目實(shí)施班子之外的一個(gè)組織，是業(yè)主的高級(jí)參謀部。它不直接面對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)單位，不介入各方之間的矛盾，只面對(duì)業(yè)主方代表?！　」こ添?xiàng)目總控方的核心任務(wù)是發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出工程項(xiàng)目“診斷”報(bào)告，制訂解決的方案。　　(2)工程項(xiàng)目總控是一種高層次的工程項(xiàng)目管理咨詢活動(dòng)，對(duì)知識(shí)要求較高?！　?3)工程項(xiàng)目總控模式中一個(gè)很重要的工作是要進(jìn)行大量的信息處理?！　?4)工程項(xiàng)目總控班子的人員組成應(yīng)是高層次的咨詢工作者，其工作產(chǎn)品應(yīng)是有相當(dāng)價(jià)值的信息，包括：　　①以書面形式不定期的對(duì)重大、關(guān)鍵問題提出的分析和控制建議?！　、诙ㄆ诘墓こ添?xiàng)目控制報(bào)告(月度、季度、半年、年度)，范圍包括資金運(yùn)用情況、工程項(xiàng)目進(jìn)展情況、工程項(xiàng)目質(zhì)量、合同執(zhí)行情況，組織協(xié)調(diào)上的問題、信息處理上的問題等?！　、蹖?duì)影響工程項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)可能產(chǎn)生的偏差提出糾偏控制建議?！　、芤詴?huì)議的形式，與工程項(xiàng)目各參與方共同討論有關(guān)問題，為決策者提出有價(jià)值的建議?！　?LeanConstruction)與廉潔管理成為工程項(xiàng)目管理的新內(nèi)容。　　?！　?HSE)管理受到前所未有的重視。第二章 工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理　　第一節(jié) 項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的管理　　一、項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)　　(一)項(xiàng)目業(yè)主的含義 廣義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目的所有出資人(包括以資金、技術(shù)及其他資產(chǎn)人股等)。狹義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人?！　?二)業(yè)主管理的目的 工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是：　　(1)實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望?！　?2)努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)?！　?3)保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能和質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?！　?三)業(yè)主管理的特點(diǎn)　　(1)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理代表了投資主體對(duì)項(xiàng)目的要求?！　?2)業(yè)主是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的中心?！　?3)從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式?！　《I(yè)主管理的主要任務(wù)　　(一)項(xiàng)目決策階段的主要任務(wù) ：　　(1)對(duì)投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想?！　?2)選擇好咨詢機(jī)構(gòu)?！　?3)組織對(duì)工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通，并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件?！　?4)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案?！　?二)實(shí)施準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)：　　(1)取得項(xiàng)目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件，協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件?！　?2)明確勘察設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，簽訂合同，并進(jìn)行合同管理?！　?3)及時(shí)辦理有關(guān)設(shè)計(jì)文件的審批工作。 (　　4)組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地，辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場(chǎng)地的平整等工作。　　(5)組織開展設(shè)備采購(gòu)與工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。　　(6)按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。　　(7)選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)?！　?三)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)：　　(1)需由業(yè)主出面辦理的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)，如施工許可證，施工過(guò)程中可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施等方面，需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)等。　　(2)協(xié)商解決施工所需的水、電、通信線路等必備條件?！　?3)解決施工現(xiàn)場(chǎng)與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場(chǎng)地內(nèi)主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰！　?4)向承包方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線等資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)?！　?5)聘請(qǐng)咨詢監(jiān)理機(jī)構(gòu)，督促監(jiān)理工程師及時(shí)到位，履行職責(zé)?！　?6)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系，組織承包方和咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底?！　?7)確定水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包方，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)?！　?8)組織或者委托監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查?！　?9)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物，及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用?！　?10)督促設(shè)備制造商按合同要求及時(shí)提供質(zhì)量合格的設(shè)備，并組織運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)?！　?11)督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng)，并協(xié)調(diào)好報(bào)告中出現(xiàn)的新問題和矛盾沖突?！　?四)竣工驗(yàn)收階段的主要任務(wù)：　　(1)組織進(jìn)行試運(yùn)行?！　?)組織有關(guān)方面對(duì)施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算?！　?3)辦理工程接收手續(xù)。　　(4)做好項(xiàng)目有關(guān)資料的接收與管理工作?！　?5)安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn)，并及時(shí)接管?！　?6)進(jìn)一步明確項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。第二節(jié) 政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理　　一、政府管理的作用與特點(diǎn)　　(一)政府管理的作用　　(1)保證投資方向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求?！　?2)保證工程項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求?！　?3)引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。　　(4)保證國(guó)家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行?！　?5)保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與公共利益，防止壟斷?！　?二)政府管理的特點(diǎn)：　　(1)具有較大的權(quán)威性?！　?2)有較大的嚴(yán)肅性?！　?3)可采用的管理手段是最全面的?！　?4)政府在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理時(shí)，必須保證公平性?！　?5)政府對(duì)工程項(xiàng)目主要是宏觀管理，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、布局、內(nèi)容等進(jìn)行引導(dǎo)與調(diào)控，以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展。政府不可能也不應(yīng)該過(guò)多地介人工程項(xiàng)目管理的具體環(huán)節(jié)?！　?6)政府在管理中強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中介組織的作用。在充分發(fā)揮政府宏觀管理作用的同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，國(guó)家支持成立相關(guān)協(xié)會(huì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我約束與管理。二、政府對(duì)項(xiàng)目管理的主要方面　　(一)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策與相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和調(diào)控投資項(xiàng)目：在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中明確要求應(yīng)有“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)人分析”一章，主要內(nèi)容有：　　(1)發(fā)展規(guī)劃分析?！　?2)產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。　　(3)行業(yè)準(zhǔn)人分析?！　?二)制訂相關(guān)規(guī)定，界定投資管理權(quán)限：　　：　　政府主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)?！　∑髽I(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?！　⊥馍掏顿Y項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。其他不使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均實(shí)行備案制?！　?duì)于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。　　基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團(tuán)，可以按項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn)，也可編制中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)后，規(guī)劃中屬于《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目不再另行申報(bào)核準(zhǔn)，只需辦理備案手續(xù)。　?。骸　「黝愓顿Y資金，包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。政府投資資金可分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。政府以資本金注入方式投人的，要確定出資人代表?！　?duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作。采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告?！　?三)加強(qiáng)重要資源的管理：　　　　在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中明確規(guī)定，《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)有“資源開發(fā)及綜合利用分析”、“節(jié)能方案分析”、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的章節(jié)，主要內(nèi)容包括：　　　　　　。　　　　　　 ?！　?四)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全　　在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中明確規(guī)定，《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)有“經(jīng)濟(jì)影響分析”的章節(jié)，主要內(nèi)容包括：　　(1)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。　　(2)行業(yè)影響分析?！　?3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析?！　?4)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。　　(五)優(yōu)化布局　　對(duì)于關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)安全等關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目，將從國(guó)家全局的角度進(jìn)行布局優(yōu)化，以保證社會(huì)資源的最佳合理利用和整體的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益更好。這類項(xiàng)目主要包括重大農(nóng)林水利工程、能源、交通、郵電、通信、大型礦藏開發(fā)等?！　?duì)于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會(huì)影響的項(xiàng)目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會(huì)影響分析評(píng)價(jià)?！　≡趪?guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中明確規(guī)定，《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)有“社會(huì)影響分析”的章節(jié)，主要內(nèi)容包括：　　(1)社會(huì)影響效果分析。 (2)社會(huì)適應(yīng)性分析。(3)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析?！　?六)環(huán)境保護(hù)　　(1)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，不論投資主體、資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，應(yīng)當(dāng)依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！　?2)實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)?！　?3)由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，或由國(guó)務(wù)院投資主管部門核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件原則上由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批。　　對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，并列入《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目目錄》的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批。對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響，且未列入《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目目錄》的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。　　(4)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目目錄》以外的其他建設(shè)項(xiàng)目(如重大影響)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響程度，結(jié)合地方情況提出，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中，化工、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍