我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展和現(xiàn)狀的分析-文庫(kù)吧
2024-10-19 04:24 本頁(yè)面
【正文】 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定了“三方負(fù)擔(dān)”原則和基金籌集實(shí)行“部分積累”模式，并提出建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 1995 年 3 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》，確定了我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)和“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合”的原則。統(tǒng)賬 結(jié)合模式也是世界養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的一個(gè)創(chuàng)舉，具有中國(guó)特色。 因此，在充分考慮中國(guó)國(guó)情的條件下，我國(guó) 實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的創(chuàng)新。 近幾年來(lái)，由于我國(guó)養(yǎng)老金水平的提高和退休人數(shù)的增多，社會(huì)統(tǒng)籌資金的支付壓力越來(lái)越大。因?yàn)闆](méi)有實(shí)行分賬管理，統(tǒng)籌資金不夠用，個(gè)人賬戶(hù)出現(xiàn)了“空賬”現(xiàn)象。在這種局面下，在吸取了東北三省幾年來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)后， 2020 年 12 月 31 日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》出臺(tái)，在擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍、逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)和改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面做出新的規(guī)定，而這些新變化也體現(xiàn)了國(guó)家決心下大力完善和發(fā)展企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。 從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展和改革 歷史中 ， 我們可以看出 我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從最初創(chuàng)建時(shí)期開(kāi)始不斷變得完善，越來(lái)越符合我國(guó)的國(guó)情 。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)保障水平的提高，以及我國(guó)老齡人口的不斷增加，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中，仍出現(xiàn)了一些問(wèn)題。 二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題 （一） 雙軌制度 目前，我國(guó)養(yǎng)老金主要分為兩類(lèi)：事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實(shí)行的不同制度，被輿論廣泛稱(chēng)為養(yǎng)老 “ 雙軌制 ” ，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在我國(guó)已經(jīng)持續(xù) 20年。我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金，實(shí)行兩種截然不同 的制度。具體講表現(xiàn)為三個(gè)不同：一是統(tǒng)籌的辦法不一樣 。 即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資；二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶(hù)上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付；三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退
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